7966

80

Дополнительный доход от полноты учета землевладений и землепользований на региональном уровне определяется путем суммирования данных по каждому муниципальному образованию и заносятся в табл. В3.

ТаблицаВ3 – Доход от полноты учета землевладений и землепользований на территории

____________ области (d11) за 1999 год

Примечание:в связи с тем, что расчет по вовлечению в оборот земель за 1999 год по каждому муниципальному образованию области требует дополнительного получения информации от территорий, в данной работе расчет d11 не приводится.

Расчет годового дохода от передачи земли за плату гражданам и юридическим лицам по цене, равной кадастровой стоимости (d211)

Нормативной базой для подобного расчета служит положение ст. 25 Закона РФ «О плате за землю», в соответствии с которым нормативная цена вводится для экономического регулировании земельных отношений при передаче земли в собственность.

На уровне муниципального образования учитываются сделки передачи земли в собственность за плату по нормативной цене земли.

Расчет будет производится в следующем порядке:

—определение суммы дохода, полученного от приватизации земли по нормативной цене, рассчитанной, исходя из кадастровой оценки земли, (фактические поступления) на год расчета экономической эффективности(Dф);

—определение возможной суммы дохода от приватизации этих же земельных площадей по цене, рассчитанной в соответствии с механизмом, установленным для ее расчета до проведения оценочных работ (расчетные поступления) (Dр). Например, предусмотрено, что нормативная цена устанавливается в размере, кратном ставке земельного налога с учетом ежегодных коэффициентов индексации, установленных на федеральном уровне. Поэтому при расчете Dрэто обязательно должно быть учтено.

—определение приращения годового дохода по формуле:

d211 = Dф - Dр

В расчете не должны быть задействованы земельные участки, передаваемые гражданам и юридическим лицам по договорной цене, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Результаты расчетов оформляются в табл. В4.

81

ТаблицаВ4 – Расчет дохода от передачи земли за плату (d211) в г. Кунгуре за 1999г.

Расчет дохода от продажи земельных участков органами местного самоуправления на торгах по цене, превышающей кадастровую стоимость (d23)

Годовой доход от продажи земли на конкурсах и аукционах по цене, превышающей ее кадастровую стоимость, определяется путем сравнения доходов, полученных при продаже земли на торгах с доходами в случае продажи тех же земельных участков по цене, составляющей ее кадастровую стоимость (по результатам оценки).

82

Итого

Доход от продажи земли на конкурсах и аукционах по цене, превышающей нормативную цену (кадастровую стоимость) земли на региональном уровне определяется суммированием доходов по каждому муниципальному образованию и заносится в таблицу В6.

Таблица В6 – Доход от продажи земельных участков на конкурсах и аукционах (d23) в области за 1999 год

На территории г. Кунгура в течение 1999 года земельные участки на конкурсы и аукционы не выставлялись.

В связи с незначительной величиной доходов по итогам 1999 года данные по Пермской области не приводятся.

По г. Кунгуру D2 = 1,4 + 12,1 = 13,5 тыс. руб.

По области D2 = 744,2 + 50 857, I тыс. руб.

Расчет годового дохода or продажи права аренды (d51)

i – количество проданных прав аренды.

Доход от продажи права аренды по региону определяется суммированием доходов от продажи права аренды по всем муниципальным образованиям. Расчет производится на основании данных статистической отчетности формы 3-зем «Сведения о сделках с землей».

Доход от продажи права аренды земли в Пермской области, в т.ч. и в г. Кунгуре за 1999 год представлен в таблице В7.

Таблица В7 – Доход от продажи права аренды земли в Пермской области (d51) за 1999 год

83

Порядок расчета расходов на земельно-кадастровые и регистрационно-учетные работы на урбанизированных территориях Расчет расходов на картографическое обеспечение за счет средств бюджетов (Р3)

Величины p31, р32, р33 определяются на основании данных бухгалтерского учета: баланса исполнения сметы доходов и расходов ф. 1, отчета об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам ф. 4 и свободного баланса облкомзема, как сумма оплаченных аэрофотосъемочных и картографических работ по договорам с учетом НДС. По федеральному бюджету в затраты включаются средства, выделенные УФГП «Уралземкадастрсъемка» из федерального бюджета.

На основании фактических данных за 1999 г. УФГП «Уралземкадастрсъемка» введен поправочный коэффициент оплаченных работ, равный 0,3 О3.

О3 – 0,405

По г. Кунгуру:

Р3 = 0,

По Пермской области:

Р3 = (917 + 7359 + 1025) × (1 - 0,2 /1,2 - 0,3 × 0,405) = 9301 × 0,7118 = 6620,45 тыс. руб.

Расчет расходов на проведение инвентаризации и межевания за счет средств

бюджетов (Р4)

Р41, Р42, Р43 определяются на основании данных бухгалтерского учета: баланса исполнения сметы доходов по внебюджетным источникам ф. 4 и свободного баланса облкомзема, как сумма оплаченных работ по инвентаризации и межеванию по договорам с учетом НДС.

К3 = 0,3 расчет проведен на основании фактических данных за 1999 г. УФГП «Пермский кадастровый центр».

По г. Кунгуру:

Р4 = 25 × (1-0,2 / 12 - 0,3 × 0,385) = 25 × 0,7178 = 17,95 тыс. руб.

По области:

Р4= (2154 + 1018 + 7270) × (1-0,2 / 12 - 0,3 × 0,385) = 10442 × 0,7278 = 7495,27 тыс. руб.

Расчет расходов на проведение государственной кадастровой оценки за счет средств

бюджетов (Р5)

P51, Р52 , Р53 определяется на основании данных бухгалтерского учета: баланса исполнения сметы доходов и расходов ф. 1, отчета об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам ф. 4 и свободного баланса облкомзема, как сумма оплаченных работ по инвентаризации и межеванию по договорам с учетом НДС.

К3 = 0,3 расчет проведен на основании фактических данных за 1999 г. УФГП «Пермский кадастровый центр».

По г. Кунгуру:

Р5 = 0.

По Пермской области:

Р5 = (129 + 1688 + 7700) × (1 - 0,2/12 - 0,17- 0,385) = 9517 × 0,7678 = 7307,15 тыс. руб.

Расчет расходов на проведение иных кадастровых работ за счет средств бюджетов

(Р6)

Р61, Р62, Р63 определяется на основании данных бухгалтерского учета: баланса исполнения сметы доходов и расходов ф. 1, отчета об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам ф. 4 и свободного баланса облкомзема, как сумма оплаченных работ, не вошедших в Р3, Р4, Р5.

В 1999 г. это работы включали внедрение автоматизированных комплексов регистрации земель, цифровую обработку карт.

К3 = 0,03 расчет проведен на основании фактических данных за 1999 г. УФГП «Пермский кадастровый центр».

По г. Кунгуру:

84

Р6 = 0.

По Пермской области:

Р6 = 1330 × (1 - 0,2 /1,2 - 0,3 × 0,385) = 1330 × 0,7178 = 954, 67 тыс. руб.

Расчет стоимости обращении в 1999 г. (Э2уд.)

Определяется как соотношение приращения стоимости кадастровой информации за год к количеству обращений:

Э2уд. = TSO / O3,

TSO = R за год. Э2уд. = R/O3

Количество обращений – это сделки, зафиксированные в статистической отчетности ф. 3 – зем. «Сведения о сделках с землей» за 1999г.

По г. Кунгуру:

Р= 954,1 тыс. руб., при О3 = 2283 обращений.

Э2уд = 954,91 / 2283 = 417,92 руб.

По Пермской области:

Р= 46489,1 тыс. руб., при О3 = 2283 обращений.

Э2уд = 46489, 41/176,084 = 264,02 руб.

Сводные расчеты доходов и расходов по г. Кунгуру и Пермской области показаны в т.т. В8 и В9.

Таблица В8 – Сводный расчет доходов (D) за 1999 год тыс. руб.

85

Приложение Г – Экономическая эффективность государственной регистрации земельных участков в Муниципальном районе «Городское поселение Мытищи»

Для расчёта экономической эффективности содержания отдела по государственной регистрации земельных участков в Муниципальном районе «Городское

поселение Мытищи» необходимо знать затраты на его содержание и доходы, получаемые от его деятельности (таблица Г1) Численность отдела по приёму документов государственной

регистрации - 6 человек. В таблице Г7 и таблице Г8 отображены затраты и доходы на содержание отдела.

Таблица Г1 – Затраты на содержание отдела государственной регистрации в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии в Муниципальном районе «Городское поселение Мытищи»

Таблица Г2 – Доходы от отдела по приёму документов на государственную регистрацию в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии в Муниципальном районе «Городское поселение Мытищи»

В 2008 г. сотрудниками отдела по приёму документов было принято 18407 дел на регистрацию земельных участков на территории Муниципального района «Городское поселение Мытищи», из которых было выявлено 137 дел с нарушениями, нарушители земельного законодательства оштрафованы на сумму 223 тыс.руб., взыскано штрафов на сумму 225 тыс.руб.

2009 г. – принято 22007 дел, 131 нарушение, оштрафованы нарушители на сумму 213 тыс.руб., взыскано 217 тыс.руб.

2010 г. – принято дел 24407, 135 нарушений, оштрафованы нарушители на сумму 220 тыс.руб., из них взыскано 222 тыс.руб.

Экономическую эффективность работы отдела по государственной регистрации Управления федеральной службы регистрации, кадастра и

86

картографии можно рассмотреть на определении прибыли от проводимых мероприятий и коэффициента экономической эффективности.

Мытищи» растёт, и за последние 3 года темп роста составил 2%. Тенденцию роста прибыли наглядно показана на рисунке Г1.

Рисунок Г1 – График роста прибыли от работы отдела по государственной регистрации Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Муниципального

2008г. 3916тыс.руб./ 3526тыс.руб. = 1,1 2009г. 4628тыс.руб./ 3365тыс.руб. = 1,3 2010г. 5113тыс.руб./3309ты.руб. = 1,6

Из полученных результатов следует вывод, что экономическая эффективность от работы отдела по государственной регистрации Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Муниципального района «Городское поселение Мытищи» с каждым годом увеличивается. На рисунке Г2 чётко отражается рост экономической эффективности.

87

Рисунок Г2 – График роста экономической эффективности от работы отдела по государственной регистрации Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Муниципального района «Городское поселение Мытищи» На основании проведённых расчётов и приведённых графиков, становится ясно, что

работа отдела по государственной регистрации Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Муниципального района «Городское поселение Мытищи» эффективна и прибыльна.

88

Олонина Светлана Игоревна

Экономика, организация и управление в землеустройствах и кадастрах

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям и практическим занятиям, выполнению самостоятельной

практической работы по дисциплине «Экономика, организация и управление в землеустройствах и кадастрах » для обучающихся по направлению подготовки 21.04.02 Землеустройство и кадастры (уровень магистратуры), профиль Городской кадастр

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» 603950, Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65.

http://www. nngasu.ru, srec@nngasu.ru