Контрольные вопросы:

1. Назовите признаки юридического лица.

2. Какие существуют подходы к решению вопроса о сущности юридического лица?

3. С какого момента возникает и прекращается правосубъектность юридического лица? В чем ее отличие от правосубъектности граждан?

4. Какие существуют способы создания юридических лиц?

5. Что представляет собой наименование юридического лица, как оно соотносится с фирменным наименованием?

6. В чем разница между филиалами и представительствами юридического лица?

7. Какие личные неимущественные права принадлежат юридическому лицу? Какие существуют способы их защиты? Возможно ли взыскание компенсации морального вреда, причиненного юридическому лицу?

8. Какие существуют учредительные документы юридического лица?

9. Что из себя представляет устав, учредительный договор и положение о соответствующем виде организаций?

10. Какие органы государственной власти осуществляют государственную регистрацию юридических лиц при их создании? В чем специфика государственной регистрации некоммерческих организаций (политических партий, религиозных организаций и т.д.)?

11. Каковы признаки реорганизации юридических лиц?

12. Какие существуют формы реорганизации юридических лиц, в чем их отличие?

13. Каковы основания и порядок ликвидации юридических лиц, в чем отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации?

14. Каковы особенности ликвидации юридического лица в порядке конкурсного производства?

15. Какие существуют процедуры несостоятельности юридического лица?

16. Каковы последствия ликвидации юридического лица?

Тема №9. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права (2 часа)

1. Общая характеристика публично-правовых образований как субъектов гражданского права

Проблема участия публично-правовых образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, имеет многовековую историю и до настоящего времени остается актуальной. Это во многом обусловлено двойственностью правового положения государства, которое одновременно выступает субъектом и публичных, и частных отношений.

В соответствии с аб.2 п.1 ст.2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Согласно ст.124 ГК РФ публичные образования выступают в гражданских отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений. К указанным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона и особенностей этих субъектов.

В отличие от физических и юридических лиц, публичные образования как субъекты гражданского права характеризуются рядом отличительных черт, связанных с их публично-правовым статусом, к числу которых относятся следующие (А.И. Масляев, Е.А. Суханов):

1) все публичные образования объединены единой территорией и составляют единую государственную систему – Российскую Федерацию, которая обладает политической властью и государственным суверенитетом, т.е. верховенством власти на всей своей территории и независимостью в международных отношениях.

2) каждое публичное образование наделено определенными властными полномочиями (публичные образования в законодательном порядке устанавливают обязательные для всех (в том числе и самих публичных образований) правила, определяющие правосубъектность участников оборота, взаимоотношения по осуществлению права собственности и других вещных прав, а также обязательственных прав и др.

3) указанные субъекты относятся к категории публично-правовых образований, основное назначение деятельности которых заключается в достижении публичных (общественных) целей в масштабе всей страны (государство), отдельного региона (субъект РФ) либо определенной местности (муниципальное образование). По этой причине правовой статус публичных образований в большинстве определяется нормами публичного права (конституционного, муниципального и пр.).

4) несмотря на формулировку п.2 ст.124 ГК РФ, большинство гражданско-правовых норм, определяющих участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, не применимы к определению правового статуса публичных образований, что связано с их особым публично-правовым положением.

Вопрос о гражданско-правовом статусе публичных образований до настоящего времени остается дискуссионным, в целом высказано несколько подходов: 1) одни авторы полагают, что публично-правовые образования являются самостоятельными, особыми субъектами права (sui generis), существующими наряду с физическими и юридическими лицами (А.И. Масляев, Д.В. Пятков, Е.А. Суханов, А.А. Иванов, Б.М. Гонгало); 2) другие утверждают, что указанные субъекты должны быть признаны особыми юридическими лицами, т.н. юридическими лицами публичного права (Н.В. Козлова, В.Е. Чиркин).