2. Понятие и система гражданского законодательства

Итак, как уже было сказано, гражданское законодательство состоит из ГК РФ и других законов, принятых в соответствии с ним.

В соответствии со ст.76 Конституции РФ законы делятся на федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Они имеют большую юридическую силу по сравнению с федеральными законами, которые не должны им противоречить.

Среди федеральных конституционных законов наибольшей юридической силой обладает Конституция РФ – это основной закон нашего государства, содержащий нормы различных отраслей права, в том числе и гражданского.

2.1 Гражданский кодекс Российской Федерации как центральный акт гражданского законодательства

Центральным, стержневым актом гражданского законодательства является ГК РФ – экономическая конституция страны. ГК РФ состоит из 4-х частей, его кодификация завершена. Он призван обеспечить единообразное правовое регулирование имущественно-стоимостных и неимущественных отношений в современных экономических условиях хозяйствования, закрепить наиболее важные принципиальные нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, составляющие предмет гражданского права.

При характеристике ГК РФ следует обратить внимание на его действие. В силу прямого указания закона подп.2 п.2 ст.3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. В ГК РФ закреплен принцип приоритета ГК РФ по отношению к другим федеральным законам. Это означает, что при коллизии норм ГК РФ и других федераьных законов необходимо руководствоваться ГК РФ.

По отношению к другим федеральным законам ГК РФ, по выражению М.И. Брагинского, занимает положение первого среди равных. Это выражается в двух принципиальных моментах:

1) ГК РФ имеет приоритет и по отношению к общим и по отношению к специальным законам. Общеправовой принцип – специальный закон имеет приоритет по отношению к общему здесь не действует. Так, закон об АО в части противоречащей ГК РФ не должен применяться.

2) не действует по отношению к ГК РФ и другой общеправовой принцип: последний закон отменяет предыдущий. ГК РФ имеет приоритет и по отношению к ранее принятым и по отношению к позднее принятым законам.

Однако ГК РФ сам в ряде случае допускает приоритет других законов, также следует применять положения специального закона, если эти отношения вообще не урегулированы ГК РФ.

В настоящее время в доктрине и в судебной практике отстаивается иной подход, отрицающий приоритет одного закона по отношению к другому равному ему «по статусу» федеральному закону.

2.2. Другие федеральные законы, регулирующие гражданские правоотношения

ГК РФ и другие федеральные законы в действующем ГК РФ охвачены единым термином «законы». Термин закон теперь употребляется в узком смысле, например, ст. 330 ГК РФ.

Если в ГК РФ говорится о случаях, предусмотренных законом, имеются ввиду только федеральные законы, а не подзаконные нормативные акты.

Если в ГК РФ говорится …в случаях, предусмотренных законодательством, имеются ввиду и подзаконные нормативно-правовые акты.

Специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений: «О защите прав потребителей», «Об акционерном обществе», «Об обществе с ограниченной ответственностью», «О защите конкуренции» и т.д.