Скачиваний:
19
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.68 Mб
Скачать

Подведомственность-определяемая законом относимость требующих властного разрешения дел к ведению органов, полномочных их рассматривать и разрешать.

Правовой институт

Существует 3 формы защиты прав: судебная, административная и общественная (третейский суд, КТС). Это обусловливает существование нескольких видов подведомственности

 

 

 

Виды подведомственности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Исключи

 

-один единственный орган может рассматривать то или иное дело. Законодатель исходит из

 

 

 

тельная

 

специфики дела, его особой сложности или значения.

 

(единичная

 

По ст. 391 ТК только суды вправе рассматривать трудовые споры о восстановлении на

 

)

 

работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и

 

 

 

формулировки причины увольнения и т. д;

Исключительно арбитражным судам подведомственны дела о несостоятельности (банкротстве) (ст. 33 АПК).

 

 

 

 

 

2.Альтерна

 

-законодательством возможен выбор между судебным и административным органом.

 

тивная

 

Действия (бездействия, решения) органов гос власти, гос и муницип служащих могут быть

 

 

 

обжалованы как в суд, так и вышестоящему должностному лицу или орган. Но обращение

 

 

 

лица в несудебный орган не лишает его права на обращение в суд, при этом решение суда в

 

 

 

таком случае является приоритетным. Напротив, обращение в суд исключает возможность

 

 

 

обращения во внесудебный орган.

 

 

 

 

 

3.Договор

 

- участники правоотношения по взаимному согласию (договору) определяют тот орган, который будет

 

 

 

ная

 

рассматривать их правовой спор.

Возможность обращения в третейские суды для разрешения споров, возникающих из гражданских правоотношений (ст.22.1 ГПК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Условная

 

-условие для обращения в суд - соблюдение заинтересованным лицом определенного досудебного

 

(императи

 

порядка урегулирования спора. Также сами стороны договорного отношения могут предусмотреть в

 

вная)

 

договоре претензионный (досудебный) порядок урегулирования спора

По ч. 2 ст. 138 НК практически все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.

В ст. 797 ГК определено, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.

Подведомственность гражданских дел судам

Между Конституционным судом и СОЮ-подведомственность; Между арбитражным судом и СОЮ-подсудность (т.к. упразднён ВАС)

предметная компетенция судов;

гражданские дела, которые суды правомочны рассматривать и разрешать, по существу.

Разграничение подведомственности между различными судебными органами основано на правиле: СОЮ рассматривают любые гражданские дела, если в силу спец указания закона они не отнесены к подведомственности других судов (арбитражных судов, КС РФ и т. д.).

Подведомственность включает подсудность (уже подведомственности) с присущими ей последствиями нарушения:

обращение в СОЮ, когда дело подсудно арбитражному суду, будет влечь возвращение искового заявления в стадии возбуждения (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);

если при рассмотрении дела в СОЮ выяснилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передаёт дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом. (ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ).

40

Значение

Решение вопроса о принятии искового заявления к производству суда. Подведомственность дела

 

СОЮ - необходимая предпосылка для рассмотрения гражданских дел. Суды часто сталкиваются с

 

проблемой подведомственности как одной из предпосылок права на предъявление иска (п.1 ч.1

 

ст.134), наличие или отсутствие которой ведет к принятию/к отказу в принятии искового заявления.

 

 

СОЮ Рассматривают и разрешают:

(ст.22 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов гос власти, ОМС о защите ГПК): нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (кроме экономических споров и др. дел, отнесённых к арбитражным судам);

2)дела по указанным в ст. 122 ГПК требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства (кроме экономических споров и других дел, отнесённых к арбитражным судам);

3)дела особого производства, указанные в ст. 262 ГПК;

4)дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

5)дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

6)дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных ФЗ.

7)дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юр лица, управлением им или участием в юр лице, являющемся некоммерческой организацией, кроме некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых ФЗ отнесены к подсудности арбитражных судов.

 

 

 

 

 

Арбитраж

 

- суды, осуществляющие правосудие в сфере предпринимательской деятельности.

 

 

 

ные суды

 

Подведомственность гражданских дел этим судам зависит от наличия определенных в ст. 27 АПК

 

 

 

критериев, как правило, применяемых в совокупности:

1)Предметный критерий. Дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности;

2)Субъектный критерий. По общему правилу- юр лица и ИП.

Общий круг подведомственных арбитражным судам дел определен в ст. 28–33 АПК.

!!НО!!Исключение из субъектного критерия

Дела специальной подведомственности (ст.33 АПК):

дела о несостоятельности (банкротстве);

по корпоративным спорам и т. д.

Подлежат рассмотрению только в арбитражных судах вне зависимости от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юр лица, ИП или иные организации и граждане.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны СОЮ, другие - арбитражному суду:

если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в СОЮ.

если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных СОЮ, и о возвращении заявления в части требований, подсудных арбитражному суду. (ч. 4 ст. 22 ГПК).

КС РФ -орган, осуществляющий конституционный контроль. Разграничение подведомственности между этим судом и СОЮ по двум категориям дел:

1)об оспаривании НПА;

2)по спорам о компетенции.

1)В ст. 125 Конституции РФ и Законе о КС РФ исчерпывающим образом определены те виды НПА,

дела о соответствии которых Конституции РФ разрешает КС РФ:

ФЗ, нормативные акты Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ; конституции республик; уставы, законы и иные нормативные акты субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся

41

к ведению органов гос власти РФ и совместному ведению органов гос власти РФ и органов гос власти субъектов РФ, и т. д.

По общему правилу дела о соответствии Конституции РФ не указанных в ст. 125 Конституции РФ НПА, дела о соответствии одних НПА иным актам ниже уровня Конституции РФ, подведомственны СОЮ и арбитражным судам в зависимости от разграничения подсудности между ними.

2)По ч. 3 ст. 125 Конституции РФ КС РФ разрешает споры о компетенции:

между федеральными органами гос власти;

между органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ;

между высшими гос органами субъектов РФ.

Споры о компетенции между органами могут касаться вопросов превышения компетенции или невыполнения компетенции тем или иным органом, выполнения органом полномочий другого органа и т. д. Эти дела СОЮ не подведомственны.

Но, если речь идет о спорах о компетенции между не перечисленными в ч. 3. ст. 125 Конституции органами власти, то они подведомственны СОЮ, а если в субъекте РФ создан конституционный (уставный) суд — такому суду, но только при условии, если его полномочия по рассмотрению таких споров закреплены в конституции (уставе) или специальном законе субъекта РФ.

27.Понятие подсудности и её виды. Родовая подсудность

(Подведомственность более широкое понятие, чем подсудность)

Обращение за судебной защитой прав и интересов возможно лишь в соответствующий по подсудности суд, т. е. в суд, компетентный в силу закона рассмотреть и разрешить то или иное гражданское дело. При определении подсудности имеется в виду компетенция судебных органов как судов первой инстанции.

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами первой инстанции судебной системы.

Подсудность устанавливает объем (пределы) компетенции того или иного суда относительно круга гражданских дел, которые он правомочен рассмотреть в качестве суда первой инстанции.

Каждый из судов первой инстанции вправе разрешать лишь те гражданские дела, которые законом отнесены к его компетенции, т. е. подсудны ему.

Определение надлежащего суда, которому подсудно конкретное гражданское дело, необходимо как лицу, обращающемуся в суд, так и судье при принятии заявления.

Судья при решении вопроса о возбуждении производства по гражданскому делу должен проверить соблюдение правил подсудности, нарушение которых влечет возвращение искового заявления (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК).

Дело, принятое судом к производству с нарушением правил подсудности, выявленным в процессе рассмотрения, подлежит передаче в тот суд, которому оно подсудно (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Виды подсудности

Правила призваны последовательно определить компетентный суд: ВС РФ или СОЮ, арбитражный суд: «в двух измерениях», по вертикали (родовая) и по горизонтали (территориальная).

1.Родовая

определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве

(предмет

судов первой инстанции. Все подведомственные СОЮ гражданские дела распределены между судами

ная)

различных звеньев (уровней) судебной системы РФ. Одни гражданские дела отнесены законом к

 

ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д.

 

 

 

Критерий отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня: характер

 

(род) дела, предмет и субъектный состав спора.

 

 

 

Мировые судьи, военные суды, районные суды, суды субъектов, Верховный суд.

 

 

 

Устанавливается законом и носит императивный характер. Исключается возможность ее изменения как

 

по соглашению сторон, так и судом.

 

 

 

42

 

 

 

Несоблюдение правил родовой подсудности по ч. 1 ст. 47 Конституции РФ должно расцениваться как

 

 

 

существенное процессуальное нарушение и влечь отмену решения независимо от того, привело или

 

 

 

могло привести такое процессуальное нарушение к неправильному разрешению дела. На нарушения

 

 

 

правил родовой подсудности с вытекающими отсюда последствиями ЛУД, могут указать в любом

 

 

 

положении дела и в любой судебной инстанции.

 

 

 

 

 

2.Террит

 

(местная, пространственная)- определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов

 

ориальна

 

судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно

 

я

 

конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по

 

 

 

территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или

 

 

 

территориальную подсудность конкретного дел.

 

 

 

Виды: общая; альтернативная; договорная; исключительная; по связи дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+Специа

 

Появление в судебной системе РФ Суда по интеллектуальным правам в системе арбитражных судов

 

льная

 

(ст. 26.1 Закона о судебной системе), сказалось на действии института подсудности. Им оказались

 

 

 

охвачены спец нормы, определяющие этот суд в качестве суда первой инстанции в выделяемой

 

 

 

законодателем сфере специальной гражданской юрисдикции (ч. 4 ст. 34 АПК). Аналогичный подход

 

 

 

сохранился и в отношении действующих в системе СОЮ — военных судов.

 

 

 

Такие нормы призваны в рамках гражданского судопроизводства определить компетентный суд среди

 

 

 

СОЮ или арбитражных судов в силу «третьего измерения» — вида суда.

Наличие подобного рода специальных норм, связанных с разграничением подсудности по виду суда, дает основание выделять их в качестве составляющих специальную подсудность как самостоятельный вид подсудности.

Подробнее о родовой подсудности

Мировой судья (ст.23 ГПК РФ)-первая инстанция для дел:

1)о выдаче судебного приказа;

2)о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3)о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;

4)по имущественным спорам, кроме дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;

5)по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей

100 000 рублей.

+ другие дела, указанные в ФЗ

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. Если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Дела, подсудные мировому судье, в зависимости от материально-правового характера и порядка их разрешения подлежат рассмотрению в порядке приказного либо искового производства.

Районный суд (ст.24 ГПК РФ)

-самая объёмная юрисдикция Все гражданские дела, подведомственные СОЮ и не подсудные мировому судье (ст. 23), военным судам и иным

специализированным судам (ст. 25), областным и приравненным к ним судам (ст. 26), ВС РФ (ст. 27).

Военные суды (ФКЗ «О военных судах РФ)

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов

43

(далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

2)дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов УПК РФ;

3)дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;

4)дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа (ст.26 ГПК)

1) дела, связанные с государственной тайной; 9) предусмотренные главой 45 ГПК «признание и исполнение решений иностранных

судов и иностранных третейских судов (арбитражей)» + дела, указанные в ФЗ

Мосгорсуд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в т. ч. в сети "Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры по ст. 144.1 ГПК.

При рассмотрении Мосгорсудом дела, производство по которому было возбуждено по иску истца после вступления в законную силу решения, вынесенного этим же судом в пользу этого же истца по другому делу о защите авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в т. ч. в сети "Интернет", Мосгорсуд также разрешает вопрос о постоянном ограничении доступа к сайту в сети "Интернет", на котором неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т. ч. сети "Интернет".

Подсудность Верховного Суда РФ определяется ч.4 ст.2 ФКЗ «О ВС РФ» (ст.27 ГПК)

1)об оспаривании НПА Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Ген прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Судебного департамента при ВС РФ, ЦБ РФ, ЦИК РФ, гос внебюджетных фондов, в т. ч. Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, гос корпораций; 1.1) об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных гос органов, ЦБ РФ,

гос внебюджетных фондов, в т. ч. Пенсионного фонда РФ, Фонда соц страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2)об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации ФС РФ, Гос Думы ФС РФ, Правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ; 2.1) об оспаривании ненормативных правовых актов Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых ФЗ предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы и др.

28.Территориальная подсудность и её виды

-определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

Виды: общая; альтернативная; договорная; исключительная; по связи дел.

 

Виды территориальной подсудности

 

 

Общая (ст.28

«истец следует за судом ответчика»:

ГПК)

Иск к гражданину- в суд по месту жительства ответчика;

 

44

Иск к организации-в суд по адресу организации

По ст.2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»:

Место жительства связано с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

при предъявлении же иска к несовершеннолетнему, не достигшему 14-ти лет, или гражданам, находящимся под опекой, подсудность определяется по месту жительства их законных представителей (ст. 20 ГК);

иски к лицам, находящимся в следственных изоляторах или отбывающим наказание, предъявляются в суд по последнему месту их жительства;

Если местожительство ответчика, несмотря на принятые меры, не установлено, иск может быть предъявлен по месту нахождения имущества или по последнему известному месту жительства ответчика (ч. 1 ст. 29 ГПК). При этом истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о принятии мер к установлению фактического места жительства ответчика;

к ответчику, не имеющему место жительства в РФ, иски могут быть предъявлены по месту

 

 

 

 

нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в РФ.

 

 

 

 

Неизвестность места жительства может носить временный характер. За ответчиком сохраняется

 

 

 

 

право требования передачи дела по своему месту жительства (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК).

 

 

 

 

Место нахождения юр лица определяется местом его гос регистрации, которая осуществляется по

 

 

 

 

месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия

 

 

 

 

постоянно действующего исполнительного органа —иного органа или лица, имеющих право

 

 

 

 

действовать от имени юр лица без доверенности (п. 2 ст. 54).

 

Альтернатив

 

-возможность истца по своему усмотрению обратиться за разрешением дела в один из нескольких

 

ная

(по

 

судов, указанных в законе. Истец вправе предъявить иск либо согласно общему правилу в суд по

 

выбору

 

 

месту нахождения ответчика (ст. 28), либо в другой суд или суды, указанные в законе. Не заменяет

 

истца) ст.29

 

общей территориальной подсудности, а существует наряду с ней.

 

 

 

 

Ст. 29 ГПК.

 

 

 

 

Также могут быть предъявлены в суд по месту жительства истца иски:

о взыскании алиментов и об установлении отцовства;

о расторжении брака, если при истце несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;

о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца (+ или в суд по месту причинения вреда);

о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста;

о защите прав субъекта персональных данных, в т. ч. о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда;

о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

о восстановлении трудовых прав;

о защите прав потребителей, кроме случаев, предусмотренных ч.4 ст. 30 ГПК. (+или в суд по месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора).

Альтернативы:

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения

45

за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Исключитель -особая, установленная в порядке исключения из общего правила, подсудность, допускающая ная (ст.30) рассмотрение определенных категорий дел в судах, точно указанных в законе.

1)право предъявления иска может быть реализовано только в строго определенном по территории суде, указанном в законе. Исключительная подсудность, носит обязательный характер, не допускает соглашения о месте рассмотрения дела;

2)эта подсудность, исключает возможность выбора суда и рассмотрения определенного дела в ином суде, точно и безоговорочно устанавливая, в каком суде должно быть разрешено дело.

ГПК предусматривает исключительную подсудность и в отношении дел особого производства (ст.

266, 281, 287, 302, 307, 314).

При конкуренции с другими видами является главной

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в т. ч. жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в т. ч. прав потребителей, подаются по адресу ответчика.

Договорная

территориальную подсудность стороны вправе изменить соглашением между собой (ст. 32 ГПК) =

(ст.32 ГПК)

пророгационным договором. Возможно в допустимых законом пределах и только до принятия дела

 

судом к своему производству.

Допустима для любых категорий дел, кроме дел, для которых установлена исключительная подсудность (см. ст. 30);

Соглашением нельзя изменить или отменить родовую подсудность;

Соглашения сторон об изменении родовой или исключительной подсудности, а равно вопреки специальным установлениям являются недействительными;

По ст. 32 ГПК стороны вправе изменить общую и альтернативную подсудность (ст. 28 и 29);

ГПК не устанавливает определенной формы для соглашения сторон относительно подсудности (может быть в гражданско-правовом договоре или отдельном соглашении);

Соглашение о подсудности обязательно для сторон и суда.

Отдельные законодательные предписания, которые, например, установлены в интересах

потребителей в сфере финансовых услуг:

Стороны договора потребительского кредита (займа) в отношении споров по искам к заемщику вправе соглашением определить лишь суд в пределах субъекта РФ по месту нахождения заемщика, указанному в договоре или по месту получения им оферты (предложения заключить договор).

По связи дел - иск подлежит предъявлению в суде, где рассматривается связанное с ним дело. Основание для (ст.31 ГПК) применения - наличие такой связи дел, которая позволяет объединить их для совместного

рассмотрения. Возникновение такой связи допускают ст. 40, 138, 151 ГПК, ч. 10 ст. 31 УПК РФ.

Ст. 31 ГПК:

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.

Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК.

+

Правило подсудности по связи дел применяется также в отношении исков третьих лиц,

заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 42 ГПК).

46

2.Судом в другой суд
того же уровня
3.Вышестоя щим судом

29.Последствия несоблюдения правил подсудности. Основания, порядок и последствия передачи дела в другой суд

Вопросы передачи дела из одного суда в другой регулируются ст. 21, ч. 3 ст. 23 и ст. 33 ГПК.

 

Виды

 

В зависимости от того, какой суд решает вопрос о передаче гражданского дела, она может

 

передачи

 

осуществляться:

 

 

 

1)

мировым судьей — в районный суд;

 

 

 

2)

судом, принявшим дело к производству, в другой суд того же уровня;

 

 

 

3)

вышестоящим судом из нижестоящего суда в другой суд того же уровня.

 

1.Мировым

 

Основания передачи мировым судьей дела в районный суд определены в ч. 3 ст. 23 ГПК. Они

 

судьёй

 

возникают в случае допускаемого законом объединения мировым судьей в одном производстве (деле)

 

 

 

нескольких заявленных и связанных между собой требований, когда одни из них подсудны мировому

 

 

 

судье, а другие — районному суду, т. е. когда реально возникает коллизия родовой подсудности

 

 

 

между мировым судьей и районным судом.

 

 

 

Приоритет районного суда перед мировым судьёй по разрешению всех требований, если хотя

 

 

 

бы одно из них подсудно районному суду:

1)при объединении судьей нескольких связанных между собой требований — объективном соединении исков (ст. 151 ГПК);

2)при предъявлении встречного иска (ст. 137, 138 ГПК), при изменении истцом предмета иска.

п. 1 и 2 ч. 2, ч 2.1 ст. 33 ГПК.

Суд передает дело на рассмотрение другого СОЮ, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее,

заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2)обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3)при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с

нарушением правил подсудности; Если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным

судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а при подаче жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

П.4 ч.2 ст.33 ГПК:

после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом. Передача дел, подлежащих рассмотрению в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области или суде автономного округа, осуществляется кассационным СОЮ. Передача дел, подлежащих рассмотрению в апелляционном СОЮ и кассационном СОЮ, осуществляется ВС РФ.

Определение о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд вступает в силу со дня принятия и апелляционному обжалованию не подлежит.

Представляется допустимой возможность передачи дела вышестоящим судом как до его рассмотрения в нижестоящем суде, так и после отложения разбирательства дела, при отмене вынесенного по делу решения или определения и направлении на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Ч.1 ст.33: Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, кроме случаев изменения подсудности по ст. 26 и 27 ГПК.

Ч.4 ст.33: Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются!

47

30.Процессуальные сроки: понятие, значение, виды

Процессуальный срок - предусмотренный законом или назначаемый судом определенный промежуток или момент времени, с которым связывается необходимость совершения конкретных процессуальных действий либо наступления иных правовых последствий.

Устанавливаются для совершения процессуальных действий судом и всеми участниками процесса (гл. 9 ГПК: ст. 107–112). В отдельных случаях они могут быть установлены для лиц, не участвующих в деле (ст. 57 ГПКпредоставление и истребование доказательств);

По своей сути наступление или истечение процессуального срока – юр факт, порождающий, прекращающий или изменяющий определённые правоотношения.

 

Значени

 

Оптимизация процессов рассмотрения дела. Сроки установлены не только для сторон;

 

 

еСпособствуют выполнению одной из задач гражданского судопроизводства - своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел (ст. 2 ГПК);

Дисциплинируют участников процесса

Виды сроков

По субъектам, для которых сроки установлены:

1.Сроки, установленные для суда (служебные сроки);

2.Сроки, установленные для ЛУД.

 

Служеб

 

Императивный характер;

 

 

 

ные

 

Пропуск срока без уважительной причины - нарушение служебной обязанности, дает право

 

сроки

 

 

подать заявление об ускорении процесса и даже требовать присуждения компенсации за

 

 

 

 

нарушение разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК, гл. 22.1 ГПК);

 

 

 

Имеют чисто инструкционное значение.

1)Срок для выдачи судебного приказа:

5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд (ст.126 ГПК)

2)Срок принятия искового заявления:

5 дней со дня поступления искового заявления в суд (ст.133 ГПК)

3)Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел судом:

2 месяца со дня поступления заявления в СОЮ по первой инстанции;

1 месяц мировым судьей (ч. 1 ст. 154 ГПК).

4)Срок для составления мотивированного судебного решения:

Не более чем 5 дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же СЗ, в котором закончилось разбирательство дела (ст.190 ГПК)

5)Срок для высылки копии заочного решения:

Суд высылает ответчику не позднее 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении (ст.236 ГПК)

6)Срок рассмотрения заявления об отмене заочного решения:

Рассматривается судом в СЗ в течение 10 дней со дня его поступления в суд (ст.240 ГПК)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сроки

 

Могут устанавливаться как для реализации принадлежащих им прав, так и для выполнения ими

 

для

 

процессуальных обязанностей.

 

ЛУД

 

 

 

 

2 вида по ч.1 ст.107 ГПК:

 

 

 

1.установленные законом (нормативные) — месячный срок для подачи апелляционных жалоб (представлений) — ст. 321 ГПК;

2.назначенные судом (судебные) — срок для исправления недостатков искового заявления (ст. 136 ГПК).

48

Установление процессуального срока судом:

Может назначить лишь тогда, когда он не предусмотрен ФЗ.

Устанавливает с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК)- с учетом трудоемкости совершения процессуальных действий, их сложности, условий, возможности и реальности их выполнения.

Суд должен назначить срок в зависимости от конкретных обстоятельств дела и определять время, достаточное для совершения процессуальных действий, в т. ч. при необходимости их совершения в другом районе, городе (истребования доказательств) с учетом сроков доставки почтовых отправлений и т. п., но при этом нельзя создавать условия для затяжки процесса.

1)Срок предъявления возражений на судебный приказ:

10 дней со дня получения (ст.128 ГПК)

2)Срок для устранения недочётов в исковом заявлении:

разумный срок, устанавливаемый судьёй (ст.136 ГПК)

3)Срок для предъявления встречного иска:

до принятия решения по основному иску (ст.137 ГРК)

4)Срок для подачи замечаний на протокол СЗ:

в течение 5 дней со дня его подписания (ст.231 ГПК)

5)Сроки для обжалования судебных постановлений:

апелляционные жалобы-в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме

(ст.321);

кассационные жалобы-в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления (ст.376.1);

надзорные жалобы-в течение 3 месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу (ст.391.2)

Виды по применению срока:

1.На этапе возбуждения;

2.На этапе подготовки;

3.На этапе рассмотрения

Виды по способу исчисления:

Определяемые конкретным отрезком времени. Могут определяться днями, месяцами или годами. Течение начинается со следующих суток со дня их установления;

Определяемые календарной датой. Заканчиваются с окончанием работы соответствующей организации: суда,

почты;

Определяемые указанием на наступление определённого события.

31.Исчисление процессуальных сроков. Правила определения разумных сроков разбирательства гражданских дел. Заявление об ускорении рассмотрения дела

Ст.107 ГПК

Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные ФЗ. Если сроки не установлены ФЗ, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Процессуальные сроки определяются:

1)Точной календарной датой;

2)Событием, которое должно неизбежно наступить.;

3)Периодом времени. Процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода

Начало

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий

 

день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

 

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено ГПК.

 

 

Окончание

Определяется правилами ст. 108 ГПК.

 

 

 

49

Соседние файлы в папке !!! Гражданский процесс Экзамен зачет 2024 год