15. Правовой статус академий наук в Российской Федерации и зарубежных странах.

Федеральный закон от 27.09.2013 N 253-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Российская академия наук является федеральным государственным бюджетным учреждением.

Функции и полномочия учредителя и собственника федерального имущества Российской академии наук от имени РФ осуществляются Правительством РФ.

Российская академия наук осуществляет свою деятельность в целях обеспечения преемственности и координации:

1) фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых по важнейшим направлениям естественных, технических, медицинских, сельскохозяйственных, общественных и гуманитарных наук;

2) научных исследований, реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и безопасности государства;

3) экспертного научного обеспечения деятельности органов государственной власти РФ;

4) научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Деятельность регулируется Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ, а также уставом Российской академии наук.

Целями деятельности являются:

1) проведение и развитие фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России;

1.1) прогнозирование основных направлений научного, научно-технологического и социально-экономического развития РФ;

1.2) научно-методическое руководство научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

2) экспертное научное обеспечение деятельности государственных органов и организаций;

3) содействие развитию науки в РФ;

4) распространение научных знаний, повышение престижа науки, популяризация достижений науки и техники;

5) укрепление связей между наукой и образованием;

6) содействие повышению статуса и социальной защищенности научных работников.

Владеет, пользуется и распоряжается федеральным имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления.

Правовой статус РАН, ее цели и задачи определяются в Уставе РАН.

Российская академия наук - высшее научное учреждение РФ.

Первоочередная задача академического сектора науки должна состоять в обеспечении высокого уровня фундаментальных исследований, а также тех направлений науки, ответственность за прогресс которых берет на себя российское государство (комплекс исследований, ориентированных на обеспечение национальной обороны и безопасности, развитие сельского хозяйства, медицины, архитектуры и строительства, совершенствование воспитательно-образовательной деятельности, искусства и др.).

В целях повышения роли Российской академии наук и ее влияния на развитие науки в России представляется вполне обоснованным рассматривать РАН как орган, которому делегирована функция по государственному управлению наукой.

Структура и система управления Российской академией наук осуществляется на основе сочетания государственного управления и самоорганизации научного сообщества, преодоления ведомственной разделенности фундаментальной науки, совершенствования выбора приоритетов и основных направлений исследований путем оптимизации сети научных организаций, формирования координационных советов по выбранным приоритетам.

Иностранные академии наук

Национальная академия наук США (National Academy of Sciences) была создана в 1863 году в качестве независимого консультанта правительства по научным вопросам. НАН вместе с Национальным исследовательским советом (National Research Council), Национальной инженерной академией (National Academy of Engineering) и Институтом медицины (Institute of Medicine) составляет систему Национальных академий США.

НАН, Национальная инженерная академия и Институт медицины являются частными, некоммерческими организациями, которые избирают ведущих ученых страны, инженеров и медицинских работников для продвижения исследований и знаний в области науки, техники и медицины

Членство в НАН является свидетельством признания достижений в области науки и считается одним из самых высоких почетных знаков, которые ученый может получить. Действительными членами НАН являются около 2200 американских ученых и 400 иностранных, около 200 академиков лауреаты Нобелевской премии. Руководство НАН осуществляют 17 членов совета, который включает в себя пять высших должностных лиц, в том числе президента и вице президента, и 12 советников, избираемых из числа членов академии. Президент избирается на срок, установленный советом, но не превышающий 6 лет.

Национальной академией наук в Великобритании является Лондонское королевское общество (The Royal Society of London) ведущее научное общество Великобритании, созданное в 1660 году и утвержденное Королевской хартией в 1662 году. Лондонское королевское общество — самоуправляющаяся частная организация. Формально не связанное с деятельностью правительственных научных учреждений, оно играет важную роль в организации и развитии научных исследований в Великобритании и действует как совещательный орган при решении основных вопросов научной политики, выступает в качестве национальной академии наук в международных неправительственных научных ассоциациях и т. п. Общество насчитывает около 1450 национальных и иностранных членов, в том числе 80 лауреатов Нобелевской премии. Лица, которые не могут быть избранными в члены Королевского общества в обычной категории, могут иметь право на избрание в качестве почетного члена. В настоящее время избраны семь почетных членов. Члены общества избираются на всю жизнь через процесс экспертной оценки на основе достижений в области науки, который завершается голосованием существующих членов Лондонского королевского общества. Королевское общество управляется советом из 21 члена, которые избираются ежегодно. Все члены Совета работают на общественных началах. Должностными лицами Королевского общества являются пять человек – президент, казначей и три секретаря, которые выбираются из членов Совета. Президент избирается на пятилетний срок.

Французская академия наук (Acad?mie des sciences) — одна из пяти академий, составляющих Институт Франции. Основана в 1666 году Людовиком XIV для консультаций по вопросам научной политики. Постепенно эту функцию у академии отобрали другие учреждения, и членство в ней является в первую очередь почетным. В академии 248 членов, 99 членов корреспондентов и 135 иностранных членов корреспондентов. Управляет академией так называемый "секретный комитет" во главе с президентом.

Нидерландская королевская академия наук (Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen) основана в 1808 году. В ней состоит приблизительно 500 академиков, около 130 иностранных членов и еще примерно столько же членов корреспондентов. Академией управляет совет во главе с президентом, который избирается на 4 года.

Шведская королевская академия наук (Kungliga Vetenskapsakademien) основана в 1739 году. Именно она присуждает знаменитые Нобелевские премии. Академия насчитывает 450 членов и 175 иностранных членов, управляет академией совет во главе с президентом, который избирается сроком на три года.

Академии наук Китая (АНК) – главная научная организация КНР. Основана в 1949 году и структурно во многом схожа с РАН. Миссия АНК: проведение исследований в области фундаментальных и технических наук; проведение общенациональных комплексных обследований по природным ресурсам и окружающей среде, обеспечение страны научными данными и рекомендациями для принятия правительственных решений и др. Академия имеет шесть отраслевых отделений. Комитет отраслевых отделений АНК, который был создан 1 июня 1955 года, состоит из всех академиков Академии наук Китая и представляет собой высший консультативный орган Китая в научно технической области, а съезд академиков Академии наук Китая является высшей организационной формой Комитета отраслевых отделений АНК и проводится раз в два года. В организации около 700 академиков и около 60 иностранных членов.