26. Научная (научно-исследовательская) деятельность как правовая категория. Классификация наук (научных исследований) в национальном, международном и европейском праве.

На международном уровне: «Термин “науки” означает комплекс знаний, фактов и гипотез, в котором теоретический элемент может быть подтвержден в краткосрочной или отдаленной перспективе, и в этом плане включает науки, занимающиеся социальными фактами и явлениями» (Рекомендация ЮНЕСКО 2017 г. «В отношении научной деятельности и научных работников (исследователей)»

В целях понимания особой природы научных исследований / научной / научно-исследовательской деятельности, отличающей их от других видов деятельности человека, важную роль играют разъяснения, которые включены в разработанный под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) международный справочник по вопросам статистического учета научной, технологической и инновационной деятельности («Руководство Фраскати: Ориентиры по сбору и сообщению данных об исследованиях и экспериментальных разработках») Согласно этому документу, предназначенному, как и рекомендации ЮНЕСКО, для добровольного применения государствами, научные исследования и основанные на них экспериментальные разработки (создание новых или улучшенных видов товаров, услуг и т.д.) имеют место, когда выполняются все пять нижеперечисленных критериев:

1) критерий новизны;

2) критерий креативности, т.е. творческий характер деятельности;

3) критерий неопределенности, т.е. невозможность заранее точно спрогнозировать результат и усилия по его получению;

4) критерий систематичности, т.е. планирование содержания и результата деятельности (с учетом ограничения, вытекающего из предыдущего критерия);

5) передаваемость или воспроизводимость, т.е. способность передавать другим или воспроизводить полученные результаты, включая возможность использования новых знаний другими исследователями.

На национальном уровне: В законодательстве разных стран и регионов дается свое определение науки:

• В Азербайджанской республике: наука – область деятельности человека, состоящая из получения, сбора, систематизации, обработки, распространения и применения объективных знаний и информаций о сущности происшествий и реальности (местный Закон «О науке»)

• В Республике Вьетнам: наука – система знаний о явлениях, предметах и законах природа, общества и мышления (Закон о науке и технологиях)

• В Республике Бурятия: наука – сфера интеллектуальной деятельности, содержанием которой является познание закономерностей развития природы, общества и человека. Наука включает в себя деятельность познающих субъектов, отношения, возникающие в процессе получения и использования нового знания, и сами научные знания

В большинстве стран мире и в федеральном законодательстве России норм-дефиниций науки НЕТ. Юридический смысл раскрывается через производные правовые категории, как «научная деятельность», «научные исследования» и т.д.

В РФ: Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее - научная деятельность) - деятельность, направленная на получение и применение новых знанийВ РФ основной акт - Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О науке и государственной научно-технической политике"

Наука делится по целям на:

• фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды;

• прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

• Иные, к примеру: в РФ поисковые научные исследования - исследования, направленные на получение новых знаний в целях их последующего практического применения (ориентированные научные исследования) и (или) на применение новых знаний (прикладные научные исследования) и проводимые путем выполнения научно-исследовательских работ; В Польше есть «промышленные исследования»

Также по сферам выделяют:

• Естественные (физические, химические)

• Общественные (юридические, экономические)

• Гуманитарные (психологические, филологические) и т.д.

В других странах выделяются отдельные виды: «стратегические исследования» (Казахстан), «конкурентные» и «договорные» исследования (Люксембург)

В РФ есть специфическая категория: Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

На европейском уровне: Ст. 1(27) Директивы 2009/81 (Директива о координации процедур присуждения определенных контрактов на работы, контрактов на поставку и контрактов в области обороны и безопасности) определяет научные исследования как все виды деятельности, включающие фундаментальные исследования, прикладные исследования и экспериментальные разработки, при этом последние могут включать в себя реализацию технологических образцов, демонстрирующих эффективность новой концепции или новой технологии в соответствующей репрезентативной среде. Преамбула Директивы развивает это определение: фундаментальные исследования заключаются в экспериментальной или теоретической работе, проводимой в основном с целью приобретения новых знаний о базовой основе явлений и наблюдаемых фактов без какого-либо конкретного применения или использования в обозримом будущем. Прикладные исследования также заключаются в оригинальной работе, предпринимаемой с целью приобретения новых знаний. Тем не менее, они направлены на достижение конкретной практической цели. Экспериментальные разработки представляют собой работу, основанную на существующих знаниях, полученных в результате исследований и/или практического опыта, с целью инициирования производства новых материалов, продукции или устройств, создания новых процессов, систем или услуг или значительного улучшения уже существующих явлений.