Голосование – по 2 вопросам:

1) Вопросы существа - требуется 9 голосов, включая совпадающие голоса постоянных членов (никто не должен использовать право вето). 

2) Вопросы по процедуре - голосование любых 9 членов. 

·      Экономические санкции – экономическая изоляция – заморожены счета в банках и т.д. 

·      Применение силы – использование вооруженных сил – Ирак совершил агрессию – резолюция Совета безопасности, что должен освободить территорию – Совет безопасности санкционировал применение силы – 7 глава – меры принудительного характера даже не для члена ООН. Например, Македония не является членом ООН. 

·      Вооруженных сил ООН не существует – есть контингенты стран-участников ООН. 

·      Военно-штабной комитет ООН состоит из начальников генеральных штабов постоянных членов Совбеза. Но этот орган, хотя и указан в Уставе, не функционирует.

c. Экономически-социальный совет (ЭКОСОС) - вопросы экономического, социального и культурного сотрудничества – из 54 государств на 3 года – всегда там заседают. Традиционно участвуют постоянные члены (кроме, 2003 г. когда США не входили из-за агрессии против Ирака). Статус наблюдателя СНГ при ЭКОСОСе. 

d. Совет по опеке. Вопросы освобождения от колониальной зависимости – должен был заниматься. Последняя колония – Южная Родезия – колоний не осталось, есть не самоуправляемые территории, но это не колонии. Сейчас этот совет бездействует – в него входят постоянные члены Совета безопасности – идет разговор о придании ему функции хранителя. Фонд наследия человечества – новые функции – это предложение. Чтобы его ликвидировать – нужно изменить Устав ООН. Изменить Устав ООН очень трудно. 

e. Международный Суд ООН – действует на основе Статута Международного суда – из 15 судей, которые избираются – должны быть представлены все ведущие правовые системы мира. Судьи должны отвечать требованиям, предъявляемым для замещения высших судебных должностей внутри каждой страны (соответствовать требованиям) и обладать высокими моральными качествами. Должны быть признанными специалистами в области публичного права – избирают сроком на 9 лет с неограниченным правом переизбрания. Каждое государство выдвигает 4 кандидатов – обсуждение в Генеральной Ассамблее – конкретную правовую систему. По традиции граждан постоянных членов ООН всегда избирают. 

Принимает 2 вида решений:

1. Споры между государствами (согласие обоих спорящих государств – признание юрисдикции этого суда): в отношении правовой нормы, территориального вопроса или иного юридического вопроса. Решения для спорящих сторон являются юридически обязательными – Совет безопасности ООН заставляет выполнять. 

Судьи действуют в личном качестве – без указаний своих государств, решают на основе права – по традиции всегда от постоянных членов Совета безопасности ООН – Геворгян. 

Суд находится в Гааге.

2. Даёт консультативные заключения по юридическим вопросам органам ООН и специализированным учреждениям 

f. Секретариат ООН – более 10 тысяч человек в Нью-Йорке + представительство во многих регионах и странах – по всему миру открываются подразделения Секретариата ООН - возглавляется Генеральным секретарем ООН – высшее должностное лицо ООН – выступает от всей ООН – выступления, посредник. По традиции не выдвигают постоянных членов Совета безопасности ООН. Антониу Гутерриш – сейчас Генеральный Секретарь. 

2. Специализированные учреждения ООН (их 18) + МАГАТЭ (не входит в специализированные учреждения; международное агентство по атомной энергетике – штаб-квартира в Вене ). По статье 57. 

Вышли из административных союзов. Специализированные учреждения – международные межправительственные организации, наделенные широкой международной ответственностью (обладающие международной правосубъектностью), осуществляющие деятельность в социально- гуманитарных областях и поставленные в связь с ООН (дополнительно). 

(1) Различные специализированные учреждения, (2) созданные межправительственными соглашениями и (3) облеченные широко международной, определенной в их учредительных актах, (4) ответственностью в области экономической, социальной, культурной сфер, образования, здравоохранения и подобных областях

Нужно назвать не менее 10-ти из них:

1. Финансово – кредитные учреждения: 

a. Международный валютный фонд (МВФ) 

b. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) 

c. Международная ассоциация развития (МАР) 

d. Международная финансовая корпорация (МФК) 

e. Международное агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) + МЦУИС – международный центр по урегулированию инвестиционных споров

2. В транспортной сфере:

a. Международная морская организация 

b. Международная организация гражданской авиации 

c. Всемирный почтовый союз 

d. Международный союз электросвязи. 

3. Юнеско – United Nations,Scientific and Cultural Organization. 

4. ВОЗ – всемирная организация здравоохранения 

5.МОТ – Международная организация труда. 

6. ФАО – Продовольственная и сельскохозяйственная организация.  

3. Вспомогательные органы ООН (более 300).

- Комитет по разоружению

- Комиссия международного права (!)

- Комитет по использованию космического пространства 

- Шестой комитет (Комитет по правовым вопросам)

- Комитет по правам человека

- Комитет по правам женщин

- Комитет по правам детей и так далее

МВФ (Международный валютный фонд) – 1944 г. – Бреттон-Вудская система(сменила финансовую систему «золотого стандарта») – отказался СССР – стабильность международных финансовых систем. Конференция – 44 страны, обеспечение экономической стабильности – чтобы не повторить Великую депрессию. 1945 г. – официально МВФ начал работать в 1947 году 1 марта. Наравне со всемирным банком – б-в система – Всемирный банк (группа международных организаций - МБРР, МАГ, МФК – обобщенное наименование) – взаимодействует с МВФ. Штаб-квартира – Вашингтон. Соглашение МВФ – задачи: 

·      Способствование развитию валютно-финансового сотрудничества 

·      Рост международной торговли 

·      Стабильность валют 

·      Создание многосторонней системы расчетов 

·      Поддержка испытывающим затруднение в финансовой сфере. 

Директор-распорядитель – Кристин Лагард (Франция).  Высший орган – Совет Управляющих – состоит из представителей + их заместителей каждой страны члена - от РФ – министр финансов Силуанов. 

Специальные права заимствования – искусственная валюта, созданная МВФ – курс около 1,5 доллара – для ведения денежных операций.

Конференция путоравалют(?) – решался вопрос, чья национальная валюта будет превалировать в мире. Свободно-конвертируемая валюта – раньше золотой запас – обеспечивает. Эквивалент произведенного товара – в чем исчислять прибавочный продукт. Решили доллар – 40% золотого запаса мира скопили.

Сейчас в МВФ – валюты рассчета – мировые валюты – американский доллар, иен (Япония), евро, фунт стерлингов (Великобритания). Китай и РФ – хотят войти, между ними в национальных валютах сейчас идут расчеты. 

Юнеско – образование, наука, культура.

Штаб квартира – в Париже.

В Юнеско могут входить непризнанные государства (не только члены – ООН) – Палестину приняли в Юнеско – всего 195 государств, а членов ООН – 193.

Юнеско – стандарты по вопросам образования, науки и культуры – списки всемирного наследия человечества – Московский Кремль, Центр Ярославля, исторический центр Санкт-Петербурга, цент Вознесения в Коломенском – особо охраняемые ценности – в случае военных конфликтов – воющим странам передаются списки, их нельзя разрушать. 

ФАО:

Штаб – квартира в Риме.

Проблема – негативные последствия в с/х после ВМв. Конференция в 1945 в Квебеке (Канада) – принято решение о создании организации. Цели: повышение качества питания и уровня жизни людей, улучшение жизни с/х населения, обеспечение эффективности роста производства и распределения продуктов продовольствия.