Третья республика во Франции

Третья республика во Франции – политический режим, существовавший во Франции с 4 сентября 1870 по 22 июня 1940. Если идти по правовым актам, то временные рамки: от Конституционного закона 1875 до Конституции 1946.

К краху второй империи привели итоги Франко-прусской войны 1870-1871: сокрушительное поражение французских войск под Седаном 2 сентября 1870. Огромная армия (около 100 тыс.) под руководством самого императора была окружена и попала в плен. Как только весть об этом поражении достигла Парижа, возникло стихийное народное восстание. Вторая империя была низложена и воздвигнута третья республика.

3 сентября 1870 – народное восстание, приведшее к краху второй империи и установлению третьей республики. Император Наполеон 3 был низложен, и власть оказалась в руках Национального собрания, которое сформировало Временное революционное правительство во главе с военным губернатором Парижа Луи Жулем Трошу.

Спорный момент: идет война, некоторые территории Франции окружены немецкими войсками; в район Бордо на воздушном шаре был послан с чрезвычайными диктаторскими полномочиями Леон Мишель Гамбета. Возглавил сопротивление оккупации немецким войскам. (он в некоторых источниках называется главой Временного революционного правительства, но он был правителем только в регионе Бордо). На самом деле в революционном правительстве Гамбета был министром внутренних дел. Почему путаница: после отставки Трошу Гамбета занял пост временного президента республики (почему временного: в 1871 президентом становится Луи Адольф Тьер, которому на смену в 1871 приходит Патрис Макмадон).

В 1871 году образуется альтернативный центр власти – Парижская коммуна (ссылка), которая существовала с 18 марта по 28 мая 1871 года (72 дня). Образование данного органа власти было тесно связано с событиями сентября 1870 года (низвержение империи и образование республики). Новое правительство под руководством Луи Адольфа Тьера приняло тяжелые для Франции условия, подписав 26 февраля 1871 Версальский договор о мире. Всё это вызывает еще одно народное восстание в Париже. Попытка правительства Тьера подавить народное волнение, предпринятая в ночь с 17 на 18 марта 1871, провалилась. Правительственные учреждения были заняты восставшими, правительство Тьера бежало в Версаль. Над ратушей Парижа было поднято красное знамя пролетарской революции.

26 марта состоялись выборы в П. К., 28 марта она была провозглашена.

Структура: из выбранных 86 чел. к середине апреля из неё вышло более 20 представителей крупной и средней буржуазии, 16 апреля были проведены дополнительные выборы. В состав П. К. входило свыше 30 рабочих, более 30 интеллигентов (журналисты, врачи, педагоги, адвокаты и др.). Коммуна представляла собой блок пролетарских и мелкобуржуазных революционеров. Ведущую роль в ней играли социалисты, члены 1-го Интернационала (около 40); среди них были бланкисты, прудонисты, бакунисты. В составе Коммуны было несколько марксистов или людей, близких к марксизму. Членами П. К. являлись многие видные деятели рабочего движения: Л. Э. Варлен, Э. В. Дюваль, Ж. П. Жоаннар, О. Д. Серрайе, венгерский рабочий Л. Франкель и др.; в неё входили замечательные представители творческой интеллигенции: врач и инженер Э. М. Вайян, художник Г. Курбе, писатели Ж. Валлес, Э. Потье, публицисты О. Ж. М. Верморель, Э. М. Г. Тридон и др. С пестротой состава П. К. были связаны разногласия по ряду вопросов теории и практики, что привело к образованию двух фракций — «большинства», состоявшего в основном из неоякобинцев (разделяли программу якобинцев 1793—94) и бланкистов, и «меньшинства», ядро которого составляли прудонисты.

Историческое значение П. К. состоит в том, что она сломала буржуазный полицейско-бюрократический государственный аппарат и создала государство нового типа, представлявшее собой первую в истории форму диктатуры пролетариата.

• упразднила постоянную армию, заменив её вооружённым народом (Национальная гвардия) (декрет 29 марта);

• установила максимум жалованья государственным служащим, равный зарплате квалифицированного рабочего (декрет 1 апреля);

• отделила церковь от государства (декрет 2 апреля).

• ликвидирована префектура полиции;

• обязанность обеспечения порядка и безопасности граждан возлагалась на резервные батальоны Национальной гвардии.

• Новый аппарат власти строился на демократических принципах: выборность, ответственность и сменяемость всех должностных лиц, коллегиальность управления.

• Коммуна порвала с буржуазным парламентаризмом и с буржуазным принципом разделения властей. Она была одновременно законодательным и исполнительным органом. 29 марта были созданы 10 комиссий из членов Коммуны: Исполнительная комиссия для общего руководства делами и 9 специальных комиссий: военная; продовольствия; финансов; юстиции; общественной безопасности: труда, промышленности и обмена; общественных служб; внешних сношений; просвещения. 1 мая Исполнительную комиссию заменил Комитет общественного спасения (из 5 членов Коммуны), наделённый широкими правами в отношении всех комиссий.

Коммуна провела ряд мер для улучшения материального положения широких слоев населения:

• отмена задолженности по квартплате,

• безвозмездное возвращение вкладчикам заложенных в ломбард вещей на сумму до 20 франков,

• рассрочка на 3 года (с 15 июля 1871) для погашения коммерческих векселей.

• В интересах трудящихся Коммуна приняла решение возложить уплату 5 млрд. военной контрибуции Германии на виновников войны — бывших депутатов Законодательного корпуса, сенаторов и министров Второй империи.

Существенными реформами в области социально-экономической политики являлись:

• отмена ночного труда в пекарнях,

• запрещение произвольных штрафов и незаконных вычетов из зарплаты рабочих и служащих,

• введение обязательного минимума зарплаты,

• организация рабочего контроля над производством на некоторых крупных предприятиях,

• открытие общественных мастерских для безработных и т. п.

Серьёзным шагом на пути социалистических преобразований являлся декрет о передаче предприятий, брошенных бежавшими из Парижа хозяевами, в руки рабочих кооперативных ассоциаций, но довести до конца это дело Коммуна не успела.

Одна из основных причин поражения П. К. — оторванность Парижа от др. районов страны в результате блокады города немецкими оккупационными войсками и версальской армией. Коммуна в целом не уделила достаточного внимания установлению прочных связей с трудящимися провинции, а главное — недооценила важность союза с крестьянством. В результате крестьянство осталось безразличным к судьбе Коммуны; в значительной мере это обусловило её поражение. Существенную роль сыграли и тактические ошибки руководителей движения, недооценка ими наступательной военной тактики и беспощадного подавления сопротивления врага.

Опыт П. К., подвергнутый глубокому анализу в трудах К. Маркса, Ф. Энгельса и В. И. Ленина, сыграл большую роль в развитии теории научного коммунизма, в освободительной борьбе рабочего класса в последующие десятилетия, в подготовке и проведении Великой Октябрьской социалистической революции. В честь первой пролетарской революции трудящимися мира отмечается День Парижской Коммуны.

Легитимизация третьей республики: Конституционные законы 1875 года, а именно Закон об организации Сената от 24 февраля 1875, закон об организации государственных властей от 25 февраля 1875, Закон об отношениях государственных властей от 16 июля 1875.

Законодательная власть вверялось Законодательному собранию, состоявшему из двух палат: палата депутатов и сенат

Исполнительная власть вверялась президенту, главе республике, который избирался на 7 лет с возможностью переизбрания. Также было Правительство (Совет министров). Его правовой статус не был разработан в законах 25 февраля и 16 июля. Реальная власть принадлежала Правительству. Министров назначал президент, но они солидарно были ответственны перед Парламентом. Президент не был главой правительства. Правительство возглавлял председатель Совета министров.

Таким образом, республика была парламентской (правительственно-парламентская).

Судебная власть не была закреплялась конституционными законами. Единственное упоминание – ст.9 Закона об организации сената, в соответствии с которой Сенат мог быть преобразован в Верховный суд для рассмотрения наиболее важных дел.

Несмотря на выборочность данных законов республика просуществовала длительный срок. Следующая Конституция Франции – только 1946 год.