Французский Комитет Национального Освобождения

Все это «Движение Сопротивления»

3-го июня 1944 года Французский Комитет Национального Освобождения преобразовался во временное правительство во главе с Де Голем

9 августа 1944 – Временное правительство Франции аннулировало акты Вишисткого режима и было восстановлено действие основных конституционных законов 1875 года

Окончательное отношение нации к Конституции было выяснено на референдуме 21 октября 1945 года (народ высказался за принятие новой конституции и отмены конституционных законов 1975 года)

Судьбу страны определили Учредительные собрания (первое УС ноябрь 1945 – апрель 1946; второе УС июнь – сентябрь 1946)

Очень важный фактор: послевоенная партийность. Основную роль стали играть партии коммунистического или социалистического тока (левые партии): Социалистическая партия, Народно – Республиканская партия, Демократический (Социалистический) Союз Сопротивления, Французская коммунистическая партия

Правые партии: Республиканская партия свободы, Объединение левых республиканцев

Соотношение политических сил предопределило решение вопросов о бедующем государственном устройстве и будущей Конституции Франции

20 января 1946 – Шарль Де Голь уходит в отставку (из-за вопросов по увеличению бюджета)

Конституция 13 октября 1946 – утверждена на референдуме и вступление в силу 24 декабря 1946 года (специалисты по КПЗС выделяют еще две даты)

Двухпалатный Парламент и слабый Президент

Структура:

• преамбула;

• 22 титула;

• 106 статей (артикулов)

Законодательная власть: титул 2

Две палаты:

1. нижняя палата Национальная Ассамблея – главенствующий учреждение в Парламенте 627 депутатов, избравшихся на 5 лет (избирались всеми гражданами старше 21 года) ст13 «единственно – законодательствующий орган, обладал законодательной инициативой по финансовым вопросам» ст16

Полномочия: Кодификация международных договоров, объявления войны и военного положения и др.

2. верхняя палата (Сент) Совет Республики – 320 депутатов старше 35 лет, избиравшиеся на 6 лет коммунами и департаментами не прямыми выборами с обновлением 50% каждые три года

Полномочия: преимущественно консультативный орган, мог предлагать поправки к законопроектам, которое зак. собрание могло отвергнуть, поправки предоставлялись в двухмесячный срок, не могли обращаться с запросами к правительству

7 декабря 1954 – специальный акт уравнивает палаты

Исполнительная власть:

Президент объявлялся высшим представителем Гос власти, избирался парламентом на 7 лет и мог быть переизбран еще на один срок (ст29 титул 5)

Полномочия: выполнял представительские функции, подписывал и ратифицировал международный законы, мог потребовать от зак собрания повторного обсуждение законопроекта, все акты президента нуждались в контрасигнатуре министров, был лишен права роспуска нижней палаты и назначение на

высокие государственные должности (Президент лилия – возлагал цветы на памятники)

Правительство (совет министров) был вторым по важности государственным институтом (титул 6)

Возглавлялся председателем; полномочия: осуществил непосредственное управление страной, назначение министров и председателя министров осуществлялось декретом президента только после вотума доверия

Судебная власть:

Национальное собрание избирало высший судебный орган (высший совет магистратуры)

Состав: министр юстиций, 6 членов избираемых нац собраний, 4-х председателей судов и Президентом

именуется Высшей палатой правосудия (ст 65,68)

Судебные инстанции устанавливались рядом правовыми актами принятыми в 1946 году

• ВСМ ВС;

• Кассационный суд;

• Апелляционный суд из двух палат;

• Суды первой инстанции из двух палат;

• Мировые суды;

Франция – Парламентская республика

Права второго поколения Д/З