25.04.23 Государственная служба

Гос.служба - ч.4 ст.32КРФ и ФЗ «О системе гос.службы в РФ» от 27 мая 2003 года - определены единые правовые и организационные основы системы гос.службы. В этом ФЗ закреплены общие правила гос.службы в России

В ст.1 определяется круг субъектов для обеспечения исполнения полномочий, которые предназначены гос.служба.

Гос.служба - определяется как профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению полномочий:

• РФ,

• Федеральные органы гос. власти,

• субъектов РФ,

• лиц замещающих должности, устанавливаемые К РФ, ФЗ для непосредственного исполнения полномочий федеральных гос.органов,

• лиц, замещающих должности, устанавливаемые К РФ и уставами, законами субъектов РФ

В системе федеральных законов гос.службы РФ устанавливает не только базовые, но и устанавливает виды гос.службы

Виды:

• Государственно-гражданская служба - регулируется специальным ФЗ О государственной гражданской службе РФ от 27 июля 2004 года, а также другими ФЗ и актами Президента и Правительства

• Военная служба - регулируется ФЗ: О воинской обязанности и военной службы 28 марта 1998 года, а также ФЗ О статусе военнослужащих от 27 мая 1998 года

• И службу иных видов - регулируется различными НПА, прохождение служба в органах внутренних дел также регулируется 30 ноября 2011 «О службе внутренних дел РФ», ФЗ о Полиции и другими НПА, актами Президента и Правительства, включает себя прохождение службы и в других органах, ФЗ 21 июля 1997 года О службе в таможенных органах РФ, ФС исполнения наказаний - от 19 июля 2018 года О службе в уголовно-исполнительной системы РФ

ФЗ «О системе гос.службы в РФ» установлены основные принципы её принципы

Принципы:

1. федерализм - обеспечивает единство гос.службы и разграничение предметов ведения и разграничения полномочий между органами …

2. Законность - соответственно означает, что при осуществлении своих задач и функций должны строго соблюдать законы

23. Продолжение

3. принцип приоритет прав и свобод человека и гражданина, и их непосредственные действия

4. Принцип равного доступа гражданам к государственной службе - заключается в том, что при приёме на государственную службу не допускается каких-то либо прямых, либо косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и т.д.

5. Принцип единства правовых и организационных основ государственной службы - предполагает законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы на уровне как федерального, так и субъектов федерации (поведение гос.служащих)

6. Принцип взаимосвязи государственной и муниципальной службы - данный принцип отражается в законодательном закреплении единство квалификационных требований (наличие образования, стаж и опыт работы, профессиональная подготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих)

7. Принцип открытости государственной службы и её доступность общественную контролю - выражается в объективном информировании общества в деятельности государственных служащих (отчёты, штрафы, проверки, общественный контроль - формируется определённый общественный орган куда вынесется определённые вопросы)

8. Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих - профессионализм означает проявления глубокого всестороннего знания правил и процедур, владение практически навыками в определённой сфере деятельности

Регламент - определённый порядок или правила, по которому должна разрешается та или иная ситуация

Инструкции - устанавливаются

Компетентность - объём знаний и опыт работников и характеризует высокий уровень исполнительной дисциплины

9. Принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность - нераспространение личных данных сотрудника, исключение фактов коррупции и принятие незаконных решений

Виды государственной службы

Законодатель в ФЗ установлено три вида гос.службы:

Критерии на виды:

В соответствии с конституционным принципом разделения властей:

• Законодательная - законотворческая функция

• Исполнительная - исполнительно-распорядительная деятельность (большой комплекс должны осуществлять

• Судебная

По объёму должностных полномочий:

• Являются должностными лицами - в ст.2.4 КОАП устанавливается понятие должностное лицо + документы, которые устанавливают должности в виде должностного регламента

• Не являются должностными лицами

Правовое положение государственных служащих характеризуется званиями:

• классные чины - гражданских служащих (Прокуратура, органов Юстиции) и дипломатические ранги

• дипломатические ранги

• воинские - военнослужащие

• специальные звания - сотрудники внутренних дел (классные чины)

Дипломатические, воинские и специальные - отличается должностным положением

В зависимости от срока службы:

• На неопределённый срок

• На определённый срок

Государственная - гражданская служба

Деятельность регулируется ФЗ от 27.07.2004 года - понятия, закреплены определённые принципы, а также прописаны определённые этапы прохождения службы, должности (где распределены), социальные гарантии, понятие служебного контракта, требование к служебному поведению, аттестация, прекращение, награды, понятие служебная проверка, конфликт интересов, меры дисциплинарной ответственности, прописываются должностные инструкции и требования

Принципы:

1. приоритет прав и свобод человека гражданина

2. Единство правовых и организационных основ гражданской службы

3. Принцип равного доступа гражданам к гражданской службе (ст.4)

Правовое регулирование:

Конституция

ФЗ

Указы Президента

Постановлениями Правительства

НПА (инструкции и регламенты)

Должности гражданской службы:

Должность - устанавливается от необходимых функций

В ФЗ установлены:

Категории:

• руководители - должность руководителя и заместителя (замещается на определённый срок либо неопределённый)

• Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия руководителям государственных органов и замещаются на определённый срок

• Специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения, выполнение государственными органами установленных задач и функций и замещаются без ограничения срока полномочий

• Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово - экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов - замещаются без ограничения срока полномочий

Группы:

• Высшие должности гражданской службы

• Главные должности гражданской службы

• Ведущие должности гражданской службы

• Старшие должности гражданской службы

• Младшие должности гражданской службы

Должности категорий руководителя и помощники подразделяются на высшую, главную, ведущую группы

Категории специалисты подразделяются на высшую, главную, ведущую, старшую группы

Должности категории обеспечивающие специалисты подразделяются на главную, ведущую, старшую, младшую группы

Правовое положение и статус гражданского служащего

Ст.13 - гражданский служащий - гражданин РФ, взявший на себя обязательство по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должность гражданской службы в соотвествии с актом о его назначении и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счёт федерального бюджета или бюджета субъекта РФ

Основные права:

1. обеспечение надлежащих организационных технических условий необходимых для исполнения должностных обязанностей

2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющие его права и обязанности

3. Право на отдых, предоставление выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков

4. Оплата труда и другие выплаты

16.05.23 5. Получение в установленном порядке информации и материалов необходимых для исполнения должностных обязанностей 6. Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну 7. Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей, в государственные органы, МСУ, общественные объединения и иные организации 8. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими и документами до внесения в его личное дело 9. Защита сведений гражданских служащих 10. Должностной рост на конкурсной основе 11. Профессиональное развитие в порядке, установленное законом 12. Членство в профессиональном союзе 13. Рассмотрение индивидуальных служебных споров 14. Проведение по заявлению гос.служащего служебной проверки 15. Защита своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушение 16. Медицинское страхование 17. Государственная защита своей жизни и здоровья, а также жизнь и здоровье членов своих семей 18. Государственный служащий имеет право на государственное пенсионное обеспечение Обязанности гражданского служащего: 1. соблюдать Конституцию, ФКЗ, ФЗ и иные НПА 2. Исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом 3. Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий 4. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организации 5. Соблюдать служебный распорядок государственного органа 6. Поддерживать профессиональную 7. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайны 8. Беречь государственные имущества 9. Предоставлять в установленном порядке сведения о себе и членов своей семьи 10. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты 11. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, который может привести к конфликту интересов Ограничения - наличие определённых обстоятельств: 1. признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда 2. Осуждение его к наказанию по приговору суда, а также наличие не снятой или непогашенной судимости 3. Отказ от прохождения процедуры, оформление допуска к сведениям составляющим государственную тайну 4. Наличие заболеваний, препятствующего к поступлению или прохождение гражданской службы 5. Близкое родство с гражданским служащим (дети, супруги, братья, родители, сестры), если замещение должности связано с непосредственной подчинённости или подконтрольности данного из них к другому 6. Прекращение гражданства РФ 7. Наличие гражданства или подданства иностранного государства либо вида на жительства или иной документ, подтверждающих его право на постоянное проживание на территории иностранного государства 8. Представление подложных документов или заведено ложных сведений про проставлении на гражданскую службу 9. Не предоставление или предоставление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу 10. Утрата доверия гражданскому служащему случае несоблюдения ограничений и запретов 11. Признание его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований в соответствии заключением призывной комиссии (исключение граждане, прошедшие службу по контракту) 12. Приобретение гражданским служащим иностранного агента Запреты - в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: 1. Участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организации (исключения есть в законе) 2. Приобретать ценные бумаги, по которому может быть получен доход 3. Получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения юридических и физических лиц (подарки, ссуды, услуги, денежное вознаграждение, оплата развлечений и отдыха, транспортного расхода) 4. Выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределами территории РФ, за счёт средств физических и юридических лиц 5. Запрещено использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передавать другим лицам 6. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки в том числе в СМИ в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая вышестоящего органа, в котором гражданский служащий замещает должность если это не входит его должностные обязанности Требования к служебному поведению гражданского служащего:Ст.18 1. Исполнять должностные обязанности добросовестно на высоком профессиональном уровне 2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяются смыслом и содержании его профессиональной служебной деятельности 3. Обеспечивать равное и беспристрастное отношение ко всем юридическим и физическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным либо религиозным объединениям, социальным группам, гражданам и организации и не допускать предвзятости к таким группам 4. Не совершать действий, связанные с влиянием каким-либо личных, имущественных и иных интересов, препятствующее к добросовестному исполнению должностных обязанностей 5. Не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство 6. Проявлять корректность в обращении с гражданами 7. Проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народа РФ 8. Не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственному органу 9. Соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставление служебной информации

8.09.2023 Административно правовые режимы

Понятие, признаки, виды АПР

АПР - понимается официально установленный особый порядок правового регулирования, отражающий совокупность юридических и организационных средств, направленный на обеспечение их устойчивого функционирования.

В регулировании АПР важную роль играет Нормативная правовая база:

✓ Конституция РФ

✓ ФКЗ

✓ Указы президента

✓ Постановления правительства

Основанием для установления АПР является экстраординарные или ординарные ситуации.

Ординарные ситуации: охраны гос.границы, паспортный контроль, АДМ территориальные образования - в которой производится оружие

Экстраординарные - природное, техногенные характер

Одной из разновидности правовых режимов: являются «Специальные режимы» - 1) вводятся в целях защиты основ конституционного строя, при возникновении внешних и внутренних угроз.

2)Также вводятся для сохранения территориальной целостности и независимости государства

3)Предотвращение и пресечение вооруженных конфликтов, массовых беспорядков

4)Для создания безопасных условий функционирования различных объектов, представляющих повышенную опасность, или имеющих важное государственное значение (гидроэлектростанции)

5)Обеспечение нормальных условий жизнедеятельности на территориях, где проводятся природоохранные, санитарные, противопожарные и иные мероприятия

Специальные режимы устанавливаются в том случае, когда иные меры АДМ правового регулирования не могут обеспечить должный правовой порядок: устанавливаются дополнительные запреты, обязанности ф/з лиц и юр.лиц, а также усиление контроля и надзора за выполнением режимных требований

Признаки специальных правовых режимов:

✓ Сфера их применения связана с деятельности органов исполнительной власти

✓ Устанавливаются режимные правила, состоящей из запрещающих и обязывающих АДМ правовых норм

✓ Административно правовой метод воздействия: как метод принуждения, который выражается в мерах дисциплинарного, так и административного характера

Виды:

1. федеральные режимы, которые устанавливаются регулируются федеральными органами исполнительной власти

2. Региональные режимы - устанавливаются органами гос власти субъектов РФ

3. Местные - устанавливаются органами местного самоуправления

Ординарные и экстраординарные режимы

Ординарные режимы действуют постоянно: ЗАТО, охрана государственной границы и паспортный режим

Экстраординарные режимы - на определённый период: ЧП, режим контротерристической операции, режим военного положения

Режим чрезвычайного положения

От 30 мая 2001 ФКЗ «О чрезвычайном положении»

Чрезвычайное положение - означает вводимый на всей территории РФ или в отдельных местностях особый правовой режим органов деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, допускающий отдельные ограничения прав и свобод и граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, ограничение прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительной обязанности.

Введение ЧП является временной мерой и соответственно целью введения данного режима - устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

Обстоятельства:

1. попытки насильственного изменения конституционного строя РФ: захват и присвоение власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов, межнациональное, межконсинальные и региональные конфликты, создающие непосредственно угрозу жизни и безопасности граждан

2. ЧС природного и техногенного характера, ЧС экологические ситуации - в том числе эпидемии

Вводятся данные режимы указом президента РФ с незамедлительным сообщением в СФ И ГОС.ДУМЕ

В Указе Президента содержится:

✓ Обстоятельство, послужившее введением режима

✓ Обоснования необходимости введения ЧП

✓ Границы территории, на которую вводится режим

✓ Силы и средства, обеспечивающие режим ЧП

✓ Временные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, организации и общественные объединения

✓ Время вступления указа в силу

Подлежит незамедлительному обнародованию

Если на всей территории- не более 30 суток

В отдельной местности - не более 60 суток

Если не были устранены обстоятельства - то продлевается

Временные ограничения

1. полное или частичное приостановление полномочий органов исполнительной власти субъекта, а также ОМСУ

2. ограничение на установление на свободу передвижений территории. Особый режим въезда и выезда с этой территории

3. Усиление охраны общественного порядка и соответствующих объектов

4. Ограничения на осуществление отдельных видов финансо-экономической деятельности

5. Установление особого порядка продажи, приобретения и распределение продовольствия

6. Запрещение или ограничение проведения собраний, митингов, демонстраций и иных массовых мероприятий

7. Запрещение забастовок

8. Ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра

9. Эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Меры для первой группы обстоятельства

✓ Введение комендантского часа

✓ Ограничение свободы печати и других СМИ, путем введения предварительной цензуры

✓ Приостановление деятельности политических партий

✓ Проверка документов, удостоверяющих личность, личный досмотр, осмотр вещей, жилища и транспортного средства

✓ Ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ

Меры для второй группы обстоятельств:

✓ Временная отселение жителей в безопасные районы

✓ Введение карантина

✓ Привлечение государственного материального резерва

✓ Мобилизация трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан для проведения работ по ликвидации обстоятельств

Силы и средства для обеспечения режима:

✓ Используются силы и средства органов внутренних дел

✓ Уголовной исполнительной системы

✓ Федеральных органов

✓ Войск национальной гвардии

✓ Глава ЧС

Режим Военного положения

Вводится при возникновении акты агрессии по отношению к РФ

К актам агрессии признаются

1. вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства на территорию РФ

2. оккупация территории РФ либо аннексия территории РФ

3. бомбардировка вооруженными силами иностранного государства территории РФ

4. блокада портов или берегов РФ

5. Нападение на вооруженные силы РФ

6. Действие иностранного государства, позволяющего использовать свою территорию для совершения акта агрессии против РФ

7. Засылка вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженных сил против РФ

Вводится указом Президента, указываются обстоятельства, дата и время и границы территории.

Подлежит незамедлительному обнародованию

Меры ограничения

✓ Усиление охраны общественного порядка

✓ Эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного значения

✓ Временное отселение в безопасные районы

✓ Особый режим въезда на территорию

✓ Приостановление деятельности политических партий и религиозных объединений, которые ведут пропаганду и агитацию

✓ Изъятие для нужд обороны имущества у организации и граждан

✓ Проведение собраний, митингов, массовых мероприятий - запрещение

✓ Запрещение забастовок

✓ Запрещение продажи оружия

✓ Введение военной цензуры за постовыми отправлениями и сообщениями, передаваемые с помощью телекоммуникационных систем, а также контроль телефонных переговоров

✓ Запрет или ограничения выезда граждан за пределы территории РФ

✓ Могут применяться иные меры

27.09.23 Административно – правовые методы. Реализация исполнительной власти.

Наряду с адм-п. формами в процессе осуществления исполнительной власти – важная роль отводится к методам.

Примечательно к гос-венно – управленческой деятельности понимается способ практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности.

Метод позволяет получить необходимое представление о функционировании механизма исполнительной власти, а также какие средства используются при этом.

Механизмы управления:

1. Управляющего воздействия (используются: убеждение, принуждение)

2. Организации работы аппарата управления

3. Совершения отдельных управленческих действий (процедурного характера)

Методы управления, также находят своё выражение в Н.А. и И.А.

Виды методов управления

Используются 2 метода (универсальные)

Убеждение, принуждение

Два взаимосвязанных и взаимодополняющих методов

С помощью средств убеждения прежде всего стимулируется должное поведение уч-в управленческих отношений, путем проведения воспитательных, разъяснительных, рекомендательных, поощрительных и иных мер морального воздействия.

Принуждение традиционно используется в качестве вспомогательного метода воздействия.

В случае нарушения АП норм выражается в применении дисциплинарной или административной ответственности

Выделяют другие классификации:

1. Административно – прямое воздействие - прямой характер означает, что субъект управления в рамках своей компетенции принимает управленческие решения.

2. Внешнеэкономический – не воз. на его экономическое положение

3. Экономические – что с их помощью субъект управления добивается должного поведения, путём воздействия на материальные ценности, то есть опосредованно

Объект управления ставится в такие условия, когда он сам действовать должным образом не под влиянием команд субъект управления, а всему того, что его поведение материального стимулируются.

Соотношение убеждения и принуждения:

1. Убеждение идут сначала

2. Взаимодополняют друг друга

3. Направлены творч. Созид. Деятельности

4. Не носят карательную деятельность

Знание К РФ, других законов, однако в условиях, когда граждане не соблюдают К и законы, должна вынужденно принуждать на соблюдение п.н. лиц, нарушенных существующий порядок

В содержании метода убеждения весьма разнообразно

Выражается в воспит, организат., пропаганд. работе, также выражается в разъяснении решений, принуждения гос.органов, а также выр. в системе поощрения

Гос.принуждение в зависимости от характера общественно-опасного деяния и непосредственно объекта воздействия:

Физическое, психическое

Цель: заставить соблюдение определенных пред. или возд-ся от тех или иных действий

Назначение принуждения состоит в социальной справедливости воспитании правонарушителей и предупреждении правонарушения.

29.09.2023 Продолжение

Мера административного принуждения

Административное принуждение - обладает рядом специфических признаков, которые позволяют выделить его в качестве самостоятельного виды государственного принуждения.

Признаки:

✓ Административное принуждение имеет свое определенное значение - охрана общественных отношений, которые складываются в сфере государственного управления. Эти меры принуждения используются в процессе реализации исполнительной власти в лице государственных органов исполнительной власти и должностных лиц.

✓ Административное принуждение по своему содержанию заключается во внешнем государственно-правовом, психическим и физическом воздействии на сознание и поведение людей, в форме ограничения личного организационного или имущественного характера. (Личный досмотр)

✓ Меры административного принуждения могут устанавливаться только правовыми актами, применение этих мер допускается на основе законов и других нормативных предписаний и только в пределах и в формах, предусмотренных нормами права.

✓ Меры административного принуждения применяются лишь уполномоченными органами и должностными лицами. Круг субъектов строго определен правовыми актами.

✓ Особенность административного принуждения, которое должно заключать в немедленном его применении с целью предупредить, пресечь противоправное посягательство и безотлагательном следовании за совершенным правонарушением.

✓ Административное принуждение- осуществление внесудебном порядке

✓ Административное принуждение характеризует и то обстоятельство, что государственный орган и лица, к которым оно применяется не связано с служебным положением и подчинённостью.

✓ Специфическая юридическая природа - основание его применения. Основанием являются:

1) совершение административного правонарушения. 2)Наступление особых условий - ЧС, бедствия.

Виды административного принуждения

Меры административного принуждения весьма разнообразны. (Применение оружия, административный штраф)

1 - группа административно-предупредительные меры:

2 - группа меры административного пресечения:

3 - группа меры административной ответственности: штраф, дисквалификация

4 - группа меры административно - процессуального обеспечения - установленные законодательством (глава 27 КоАП) - аресты, задержание

Понятие административной ответственности

Административные правонарушения - самые распространенные

Административная ответственность выполняет большую профилактическую роль в предупреждении преступлений, поскольку объект посягательства во многих административных правонарушений и уголовных преступлениях один и тот же - права и свободы граждан (пример).

Административная ответственность наряду с уголовной, гражданской и дисциплинарной является одним из видов юридической ответственности, устанавливаемой государством путем издания правовых норм, определяющих основание ответственности, меры, которые могут применяться правонарушителю, порядок рассмотрения об правонарушении.

Административная ответственность характеризуется:

✓ Представляет собой государственное принуждение

✓ Административная ответственность применяется на основе правовой регламентации - её объёмов и пределов.

✓ Влечет собой наставление неблагоприятных последствий для правонарушителя. Меры административной ответственности закреплены в КоАП.

✓ В мерах административной ответственности содержится итоговая правовая оценка деяния от имени государства

Чем регулируется:

✓ КоАП РФ 20.12.2001 года и с 1.07.2002 года вступил в силу

Особенности кодекса:

✓ Разрешает наряду с федеральными нормами устанавливать ответственность в субъектах. Законодательство субъекта не может изменять процесс.

✓ Закреплены санкции и процессуальный порядок производства

✓ Система административных наказание

✓ Система основных наказаний и дополнительных

✓ Обстоятельства исключающие или смягчающие ответственность

Принципы административных ответственности:

✓ Формально-юридическое равенство всех перед законом и судом - физические лица подлежат ответственности - независимо от пола, расы и языка

✓ Презумпция невиновности - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушений считается невиновным пока его не будет доказана. Привлекаемое к административной ответственности лицо не обязана доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения толкуются в пользу лица.

✓ Лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнут к административному наказанию, в иначе как на основаниях и в порядке установленное законом

При применении мер административного принуждения не допускается решения действия, унижающееся человеческое достоинства

✓ Принцип гарантированного судебной защиты - у каждого лица есть право на судебное обжалование, постановления по делу об административном правонарушении

✓ Принцип недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона

✓ Принцип неотвратимости административной ответственности - предполагает наказание всех лиц, совершив административное правонарушение

✓ Принцип индивидуализации административной ответственности - при назначении административного наказания должно учитываться характер, совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, личность виновного и его имущественное положение.