13.10.2023 Административная ответственность

Классификация административных правонарушений

1. В зависимости от источника, устанавливающего состав административного правонарушения: административные правонарушения по КоАП; административные правонарушения законами субъекта РФ

2. В зависимости от объекта административного правонарушения: административные правонарушения, посягающие на права граждан; здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественная нравственность - более 35 составов,

3. На право собственности: более 35 составов

4. В области охраны окружающей среды и природопользования

5. В промышленности, строительстве и энергетике - более 20 составов

6. В сельском хозяйстве, ветенарии, мелиорации земель - более 15 составов

7. На транспорте - более 30 составов

8. В области безопасности дорожного движения - глава 12 - 35 составов

9. В области предпринимательства - более 65 составов

10. В области связи и информации - более 40 составов

11. В области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг - более 40 составов

12. В области таможенного дела - 24 состава

13. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти - 18 составов

14. В области защиты государственной границы РФ и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства

15. Против порядка управления - более 40 составов

16. Общественный порядк и общественная безопасность - более 34 составов

17. В области воинского учёта

3.В зависимости от субъекта административного правонарушения: с общим субъектом; со специальным субъектом; совершенное юридическим лицом

4.В зависимости от характера субъективной административного правонарушения: с умышленной формой вины; с неосторожной формой вины

5.В зависимости от характера, причиненного вреда: с формальным составом и с материальном составом

Обстоятельства, исключающие административную ответственность

Кодекс КоАП регулирование вопросов привлечение лиц, совершивших административное правонарушение к административной ответственности, предусматривает обстоятельство, исключающие административную ответственность и освобождающие от административной ответственности

Крайняя необходимость - в соответствии со статьей 2.7 лицо не может быть привлечено к административной ответственности если оно действовала в состоянии крайней необходимости.

Совершение лицом противоправного деяния в состоянии крайней необходимости не является правонарушением и производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит к прекращению.

Противоправным действием признается при наличии трех условий:

• Вред законным интересам был причинен в целях устранения непосредственно угрожающей опасности, опасность должна быть не мнимой, а реальной и в настоящий момент

• Опасность, угрожавшая охраняемым интересам, не могла быть устранена иными средствами

• Причиненный вред должен быть менее значителен, чем предотвращенный

Невменяемость

Данное понятие закреплено 2.8 КоАП - не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправного действия (бездействия), находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить ими, вследствие хронического психического расстройства либо иного болезненного состояния психики.

Критерии:

• Медицинский - указывает на различные формы болезненных расстройств психики - шизофрения, эпилепсия, маниакальный, депрессивный психоз. Временное психическое расстройство - кратковременное расстройство, протекающие скоротечно и заканчивающиеся выздоровлением. (Алкогольный психоз, реактивные симптоматические состояния, вызванные тяжелым душевным потрясением). Слабоумие - дефект психики, проявляющие я в слабости интеллекта, который может быть врожденный, может быть приобретено.

• Юридический - отсутствие лица осознавать фактический характер своих действий и руководить ими.

Малозначительность - статья 2.9 КоАП - при малозначительности, совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо могут освободить лицо от административной ответственности. [ППВС]

Административные наказания

— является установленной государством меры ответственности за совершения административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами

Назначение административного наказания лицу ухудшает его правовое положение: ограничивает права и возлагает дополнительные обязанности, а также создает состояние наказанности - длиться в течение одного года

Административное наказание всегда выражается официально и гласно, в отрицательной оценке от государства по поводу совершенного правонарушения.

Административное наказание не может иметь цели унижение человеческого достоинства (физического лица) или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда, деловой репутации юридического лица.

За совершения административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания:

• Предупреждение

• Административный штраф

• Конфискация орудия совершения или предмета совершения административного правонарушения

• Лишение специального права, предоставленного физическому лицу - основное и дополнительное

• Административный арест

• Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

• Дисквалификация только специальному субъекту

• Административное приостановление деятельности

• Обязательные работы

• Административный запрет на посещение мест, проведение официальных спортивных соревнований в дни их проведения - как в качестве основного и дополнительного

В качестве основных наказаний: предупреждение, административный штраф, лишение специального права, административный арест дисквалификация, приостановление деятельности обязательные работы

Предупреждение - 3.4 КоАП - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме. Устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение, отсутствие причинение вреда, жизни и здоровья, отсутствие вреда в области безопасности государства, при отсутствии имущественного ущерба.