6.10.2023 Продолжение

Сущность и признаки административного правонарушения

Действующая в России различные юридические обязательные правила имеют своей целью обеспечение правопорядка и государственной дисциплины в определенных сферах деятельности, которые непосредственно затрагивают интересы всех или большинства граждан и организаций.

К таким правилам относится:

• Правила поведения в общественных местах

• ПДД и пользование различного вида транспорта

• Охрана труда и техники безопасности

• Санитарные правила

• Противопожарные правила

• Правила охоты, рыбной ловли

Соблюдение таких правил соответствует интересам граждан, общества и государства, а нарушение таких правил приводит к общественно - опасным последствиям.

В кодексе в КоАП ст2.1 административное правонарушение - противоправное виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ устанавливается административная ответственность.

Административное правонарушение имеет определённые признаки:

• Деяние - действие или бездействие - действие активное нарушение установленной обязанности или законного требования, а также нарушение конкретного правила, нормы или стандарта; бездействие - пассивное поведение, выражающееся в несовершение лицом тех действий, которое оно должно было и могло совершить в силу лежащей обязанности

• Общественная опасность - обуславливает ответственность за его совершение, отсутствие данного признака влечет отсутствия правонарушения. Юридическим выражением общественной опасности является административного правонарушения является противоправность

• Противоправность - лицо совершает действие, запрещенное нормой права или, не совершает действия предписанного правовым актом

• Виновность - вина физического лица - это психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно - опасному противоправную действия или бездействия, его последствия в форме умысла или неосторожность

• Наказуемость - конкретные действия либо бездействия может быть признана административным правонарушением только в случае если за его совершения законом предусмотрена административная ответственность - применение административного наказания.

Юридический состав - административного правонарушения - набор или совокупность объективных (объект и объективная сторона) признаков и субъективных (субъект и субъективная сторона)

В теории административного права под составом административного правонарушения понимается единство, установленных кодексом об КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретно - общественно - опасное деяние как административное правонарушение

Объект - общественные отношения, возникающие в области исполнительно - распорядительной деятельности и регулируемые нормой административного законодательства, но в некоторых случаях нормы экологического, таможенного, трудового, земельного, финансового и других отраслей права

В качестве родового объекта административного правонарушения выступает личность, права и свободы граждан, общественная безопасность, собственность, государственный и общественный порядок

Объективная сторона - антиобщественный акт внешнего поведения нарушителя норм права, выражается в действии или бездействии, наступивший результат.

Также содержание объективной стороны характеризуют квалифицируемые признаки:

• повторность - совершение одним и тем же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалась административному наказанию

• неоднократность

• злостность - упорство, четко выраженное нежелание правонарушителя подчиниться неоднократно предъявляемым законом требованиям, предупреждение полномочного должностного лица

Объективная сторона предполагает наличие причинной связи между конкретным противоправным деянием и наступившими в результате него последствиями

Субъектами административного правонарушения - физические и юридические лица

• Общий - вменяемые лица, 16 лет, граждане РФ

• Специальный - должностные лица, родители несовершеннолетних, находящегося на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, собственники (владельца транспортных средств)

• Особый вид субъектов - военнослужащие и лица призваны на военные сборы, сотрудники ОВД, сотрудники органов и учреждений уголовной системы, государственно-противопожарные службы, таможенные органы, должностные лица (2.4 - примечание) - лица постоянно, временно или по специальному полномочию, осуществляющие функции представителей власти, наделенные распределительными полномочиями в отношении лиц не находящееся от них в служебной зависимости. (ИП несут ответственность как должностные лица)

Субъективная сторона - представляет собой вину: умысел и неосторожность. Вина ф/л - психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно -опасному действию или бездействия. Правонарушитель принадлежит к административной ответственности только за те действия, за которые установлена его личная вина

Содержание умышленной вины определяется характером административного правонарушения, состав которого может быть формальным или материальным.

Формальный состав - который не предусматривает наступления в результате его совершения какого-либо общественно - опасного, вредного последствия.

Материальный состав - включает себя помимо противоправного действия или бездействия обязательного наступления в результате их совершения общественно - опасных последствий

Неосторожность: легкомыслие и небрежность

Субъективная сторона: мотив и цель правонарушения