4.Положение России после свержения самодержавия. Двоевластие.

Победа революции внесла существенные изменения в государственный строй и, прежде всего, в форму правления страной.

27 февраля 1917 г. на заседании Думы был создан Временный комитет Государственной думы «для восстановления порядка и для сношений с лицами и учреждениями», а 1 марта образовано Временное правительство, которое должно было до созыва Учредительного собрания осуществлять исполнительно-распорядительные функции. Так как полномочия Временного правительства не были определены, оно фактически стало и законодательным органом страны.

Рабочие Петрограда приступили к созданию революционной власти в форме Советов рабочих депутатов. 27 февраля состоялись выборы в Петроградский Совет, который вскоре объединился с Советом солдатских депутатов. Исполком Петроградского Совета возглавили меньшевики Н.С.Чхеидзе, М.И.Скобелев и трудовик А.Ф.Керенский. Совет призвал население города формировать местные комитеты во главе с назначенными им комиссарами. Устанавливался контроль над распределением продуктов, финансов, над железными дорогами и типографиями.

В Петрограде установилось двоевластие: Временное правительство, у которого вначале не было власти, и Советы рабочих и солдатских депутатов, обладавшие реальной властью, но не имевшие четкой программы действий. Постепенно реальная власть стала переходить временному правительству, что во многом объяснялось поведением руководства Советов.

В декларации от 3 марта Временное правительство определило свою программу:

- амнистия по политическим и религиозным делам;

- демократические свободы: свобода печати, союзов, собраний и стачек, отмена всех сословных, религиозных и национальных ограничений;

- замена полиции народной милицией;

- выборы в органы местного самоуправления;

- обеспечение строгого соблюдения законодательства;

- наделение крестьян землей на «разумных началах»;

- введение всеобщего образования;

- верность союзническому долгу;

- подготовка созыва Учредительного собрания.

Продолжавшееся революционное движение масс не позволило временному правительству, являвшемуся властью буржуазии, оставить в неприкосновенности государственные структуры. В системе Министерства внутренних дел был создан новый орган – Главное управление общественной полиции (вместо Департамента полиции). Были ликвидированы Особое присутствие правительствующего Сената, корпус жандармов, министерство императорского двора и канцелярия императора.

Были учреждены Министерство продовольствия, Министерство труда.

Временное правительство начало готовить выборы в Учредительное собрание, реформу местных органов, аграрную реформу, утвердило права фабрично-заводских комитетов.

Был упразднен Святейший Синод и учреждено Министерство вероисповедания. Были внесены изменения в местное самоуправление: отменены должности генерал-губернаторов, градоначальников, приставов, земских начальников. Их функции были переданы губернским, городским и уездным комиссарам Временного правительства.

Судебная система, в целом сохранившая принципы Судебных уставов 1864 г., Уголовного уложения, была дополнена революционными судами, возникшими по инициативе трудящихся масс.

Кризисы власти. (Контрольная работа, задание 2)

В сентябре лагерь революционных сил распался. Мелкобуржуазные партии взяли курс на становление устойчивой системы либеральной демократии. В свою очередь большевистские лидеры Советов в Москве, Петрограде и ряде других городов считали необходимым дальнейшее развитие революции и подготовку вооруженного восстания. Смысл лозунга «Вся власть Советам!» отныне стал означать вооруженную борьбу с Временным правительством и захват власти большевиками.

Таким образом, монархия в России сменилась нестабильным режимом двоевластия. Политическая нерешительность буржуазного правительства и нерешенность основных экономических и социальных вопросов в стране обусловили длительный политический кризис.