- •4. Поняття державного будівництва і місцевого самоврядування. Елементи змісту державного будівництва і місцевого самоврядування.
- •10. Поняття предмет і система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •10.Загальна характеристика елементів організації та діяльності органів державної влади, органів влади арк і місцевого самоврядування в Україні
- •11. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •12.Співвідношення органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування,їх спільні риси та особливості.
- •Місцеве самоврядування
- •Самоврядування
- •Спільні риси:
- •Відмінності:
- •18 Основні принципи місцевого самоврядування
- •19.Поняття,правове регулювання та співвідношення функцій і компетенція органів державної влади,органів Автономної Республіки Крим,органів місцевого самоврядування.
- •Функції органів публічної влади
- •Компетенция
- •21.Методи діяльності органів публічної влади
- •29.Поняття та система місцевого самоврядування в Україні
- •31. Поняття основ організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •35.Основи організації та діяльності Верховної Ради України
- •37.Форми і методи роботи Верховної Ради України
- •Вибори вру за Конституцією:
- •Вибори Президента за Конституцією України:
- •Вибори в арк за Конституції України:
- •Вибори місцевого самоврядування за Конституцією України:
- •Ви́борча систе́ма
- •Мажоритарна система відносної більшості: голови невеликих населених пунктів Пропорційна виборча система із відкритими списками: новація Виборчого кодексу
- •Стадії виборчого процесу:
- •Органи, що відповідають за адміністрування виборчого процесу?
- •55. Запити і звернення народних депутатів України, порядок ії внесення та розгляду
- •Депутатське звернення
- •Депутатський запит
- •61. Форми і методи діяльності Президента України
- •Визначення методыв дыяльносты органив пул влади
- •67. Основи організації і діяльності Кабінету Міністрів України. Порядок утворення і припинення повноважень Кабінету Міністрів України
- •69. Форми і методи діяльності Кабінету Міністрів України Форма діяльності
- •74.Система, функції та порядок утворення центральних
- •77. Основи організації і діяльності місцевих державних адміністрацій . Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •Компетенція:
- •91.Територіальна громада – первинний суб’єкт місцевого самоврядування. Форми здійснення територіальною громадою місцевого самоврядування
- •Функції(не особо важно):
- •Нормативно-правова база
- •97. Основи організації і діяльності місцевих рад
- •Функції та компетенція місцевих рад
11. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
Орган влади - це ланка (елемент) механізму держави, що бере участь у виконанні функцій держави чи місцевого самоврядування й наділений при цьому владними повноваженнями.
Система органів публічної влади в Україні - це сукупність установлених Конституціею України органів державної влади і місцевого самоврядування, що забезпечують захист прав, свобод і законних інтересів громадян, безпеку держави й суспільства, вирішують питання соціально-економічного та культурного будівництва.
Організаційна структура органу - це сукупність структурних елементів (підрозділів, посадових осіб та ін.) та взаємозв’язок між цими структурними елементами.
Початок питання:
Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування - це складне системне утворення, зумовлене суспільно-політичною природою, соціальним і функціональним призначенням, формою держави, політичним режимом, формою державного устрою, розвитком економіки та іншими факторами і утворюється із сукупності окремих елементів — підсистем, органів, їх структурних підрозділів, територіальних представництв, які в процесі поточної діяльності взаємодіють між собою, з іншими елементами політичної системи задля виконання завдань, що стоять перед ними
В Україні як елементи системно-структурної організації публічної влади можуть розглядатися:
підсистема публічної влади,
орган державної влади України,
орган влади Автономної Республіки Крим,
орган місцевого самоврядування,
структурні підрозділи вказаних органів, їх ланки
окремі службовці, що виконують відповідні управлінські функції.
Центральне місце в системно-структурній організації посідає орган публічної влади. Органи публічної влади можна поділити на декілька груп:
1. За функціональним призначенням (органи державної влади- законодавчі, виконавчі, судові; органи влади АРК та органи місцево- го самоврядування-представницькі та виконавчі).
2. За способом формування (органи первинного представництва та органи вторинного представництва).
3. За територією поширення публічно-владних повноважень (дер- жавні органи можуть бути загальнодержавними, регіональними та місцевими, у свою чергу, органи влади АРК-лише регіональними, a органи місцевого самоврядування-регіональними або місцевими).
4. За особовим складом (сдиноначальні й колегiальні).
5. За часом здійснення влади (постійноі тимчасово діючі).
Система органів державної влади включає такі елементи:
1. Президент України як глава держави — одноосібний орган
державної влади.
2. Верховна Рада України — єдиний орган законодавчої влади
(парламент).
3. Система державних органів виконавчої влади: а) Кабінет Міністрів
України — вищий орган у системі органів державної виконавчої влади;
б) міністерства, державні служби, агентства, інспекції, центральні органи
зі спеціальним статусом — центральні органи виконавчої влади; в) місцеві державні адміністрації — місцеві органи державної виконавчої влади.
4. Система державних органів судової влади: а) Конституційний
Суд України — єдиний орган конституційної юрисдикції; б) система судів загальної юрисдикції
система органів місцевого самоврядування
На найближчому до населення рівні сформована система органів місцевого самоврядування. Її складовими насамперед є представницькі органи місцевого самоврядування, а саме:
1. Сільські, селищні, міські ради — органи місцевого самоврядування, що представляють інтереси відповідних територіальних громад
і здійснюють від їх імені функції і повноваження місцевого самоврядування; очолюють ці органи відповідно сільські, селищні, міські голови, які обираються територіальними громадами.
2. Районні й обласні ради — органи місцевого самоврядування,
що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ,
міст; їх очолюють голови цих рад, які обираються з числа депутатів
відповідних рад.
3. Районні в містах ради — представницькі органи місцевого самоврядування, які можуть створюватися за рішенням територіальної
громади міста або міської ради.
4. Органи самоорганізації населення — будинкові, вуличні, квартальні комітети, комітети мікрорайонів, районів у містах, сільські,
селищні комітети.
5. Окремим елементом системи органів місцевого самоврядування є також їх виконавчі органи, що представлені виконавчими комітетами, відділами, управліннями сільських, селищних, міських, районних у
містах (у разі їх створення) рад та інші створювані радами виконавчі органи.
Систкма органыв АРК
До системи органів влади Автономної Республіки Крим належать: 1. Верховна Рада Автономної Республіки Крим- представницький орган автономії. 2. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим: а) Рада міністрів Автономної Республіки Крим-вищий виконавчий орган автономії; б) центральні виконавчі органи автономії-міністерства, республіканські комітети, інші центральні органи та органи зі спеці- альним статусом.
Додаткова література: КОНДРАЦЬКА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА «МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ:
КОНСТИТУЦІЙНА МОДЕЛЬ
СИСТЕМНО-СТРУКТУРНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ» http://nauka.nlu.edu.ua/download/diss/Kondratska/d_Kondratska.pdf