- •Цели и задачи учебных дисциплин интегрированного модуля «Политология»
- •Примерный тематический план интегрированного модуля «Политология»
- •1. Политика как общественное явление. Границы политики в обществе
- •2. Политология как наука о политике: объект, предмет, методы, функции.
- •Главное назначение политической власти в обществе – поддержание общественного порядка и стабильности
- •4. Понятие и структура политической
- •Политическая система – совокупность политических институтов, политических норм, политического сознания, на основе которых формируется и функционирует политическая власть в обществе
- •1. Институциональная подсистема включает:
- •3. Культурно-идеологическая подсистема включает:
- •Сравнительная характеристика политических режимов (пр) (Характеристику каждого из режимов необходимо осуществлять по одним и тем же критериям (показателям), которые размещены в столбце 1)
- •7. Самоконтроль знаний. Тестовые задания - 1
- •1. Государство как основной институт политической системы общества: признаки, структура, функции. Правовое государство.
- •Правовое государство – это государство, которое ограничено в своих действиях правом (законом)
- •Гражданское общество – это общество, в котором значительная доля частных интересов граждан реализуется независимо от государства
- •2. Динамика форм правления и типов государственного устройства
- •Смешанная республика
- •3. Институт главы государства: сравнительный анализ.
- •Монарх – глава государства.
- •Президент – глава государства
- •Коллегиальная (коллективная) форма главы государства
- •1. Разработка законопроекта и внесение его в парламент.
- •Правительство - коллегиальный орган, который осуществляет исполнительную и распорядительную власть.
- •6. Институты государственной власти в республике беларусь.
- •6.1. Президент Республики Беларусь: порядок избрания, полномочия. Система сдержек президентской власти.
- •У парламента есть право преодоления вето президента (принять закон, отвергнутый президентом, посредством квалифицированного большинства);
- •Подписанные президентом международные договоры парламент может ратифицировать (утвердить) и не ратифицировать;
- •Возможен импичмент президента (досрочная отставка) парламентом;
- •6.2. Парламент Республики Беларусь: структура, порядок избрания, полномочия.
- •6.3. Правительство Республики Беларусь: структура, порядок формирования, полномочия.
- •7. Самоконтроль знаний. Тестовые задания – 2
- •Абсолютная монархия – форма государственного правления, при которой:
- •1. Политичский процесс: сущность, структура, стадии. Основные разновидности политических процессов.
- •Политический процесс – деятельность субъектов политики по формированию, функционированию и преобразованию политической системы общества
- •2. Политические партии в политической системе общества: сущность, структура, функции. Типология политических партий.
- •1) Партии, поддерживающие политический курс действующего президента и правительства республики –
- •2) Оппозиционные партии –
- •3. Представительство и выборы. Ключевые принципы избирательного права. Понятие и типы избирательных систем.
- •Выборы – процедура формирования представительного органа власти или наделение полномочиями должностного лица посредством голосования
- •7. Голосование.
- •Избирательная система в узком смысле слова – способ определения результатов голосования (данное определение необходимо использовать в рамках данной темы)
- •1. Электорат политической партии - это:
- •Современные межнародные отношения: понятие, разновидности, субъекты, основные принципы и тенденции развития.
- •Геополитика - деятельность государств на международной арене, использующих в своих интересах географическое (пространственное) положение стран на земном шаре, особенности ее климата, природы.
- •2. Внешняя политика государств: виды, цели, средства. Внешняя политика республики беларусь, ее моговекторный характер.
- •Обеспечение национальной безопасности государства.
- •Обеспечение роста экономического и политического потенциала государства.
- •Средства внешней политики:
- •3. Самоконтроль знаний. Тестовые задания - 4
- •1. Идеология: сущность, структура, функции. Классификация идеологий.
- •2. Государственная идеология как социально-политический феномен
- •3. Основные идеологии современности в контексте идеологии белорусского государства
- •3.2. Идеология консерватизма и неоконсерватизма
- •3.3. Социал-демократическая идеология (социал-реформизм)
- •4. Персоналии
- •5. Самоконтроль знаний. Тестовые задания - 5
- •Формирование белорусов как самобытной этнической общности.
- •2. Основные эапы становления белорусской национальной государственности.
- •2.1. Восточно-славянские княжества на территории Беларуси
- •2.2. Великое княжество Литовское (хiii – хvi вв.)
- •Белорусские земли в составе Речи Посполитой (1569 – 1795 гг.)
- •2.4. Белорусские земли в составе Российской империи (конец хviii в. – 1917 г.)
- •2.5. Советский период белорусской государственности (октябрь 1917 г. – август 1991 г.)
- •2.6. Белорусская государственность на современном этапе (август 1991 г. – н. Время)
- •2. Государственные флаг, герб и гимн республики беларусь – символы государственного суверенитета беларуси.
- •Дзяржаўны гімн Рэспублікі Беларусь Словы м.Клімковіча, в. Карызны Музыка н.Сакалоўскага
- •4. Самоконтроль знаний. Тестовые задания - 6
- •1. Политическая составляющая идеологии белорусского государства. Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства
- •2. Социально-ориентированная рыночная экономика как стратегия экономического развития республики беларусь
- •3. Социогуманитарная составляющая идеологии белорусского государства
- •Общество постиндустриального
- •5. Самоконтроль знаний. Тестовые задания- 7
- •Семинарское занятие 6 (2 часа)
- •Семинарское занятие 7 (2 часа)
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
2. Социально-ориентированная рыночная экономика как стратегия экономического развития республики беларусь
Прежде всего, следует выяснить, чем была обусловлена необходимость экономических реформ в Республике Беларусь, которые начались в начале 90-х годов ХХ века и продолжаются до настоящего времени.
Сущность данных реформ состоит в переходе от административно-командной экономики к рыночной, преимущества которой заключаются в стимулирующей функции конкуренции, которая поощряет внедрение достижений научно-технического прогресса и позволяет:
снижать затраты на производство единицы продукции;
повышать качество выпускаемых товаров;
расширять ассортимент производимой продукции;
освобождаться от экономически слабых предприятий.
Административно-командная экономика, которая существовала в республике до обретения ею независимости, в отличие от рыночной, была лишена этих стимулов и вела к незаинтересованности производителей в повышении качества товаров, экономии сырья, энергии, времени при производстве продукции, что, в конечном счете, вело к дефициту товаров и не позволяло удовлетворить даже насущные потребности населения.
Необходимость перехода к рыночной экономике была обусловлена не только внутренними причинами, связанными с необходимостью создания эффективного производства в стране, но и внешними, предполагающими включение экономики Республики Беларусь в мировую, которая функционировала на основе рынка.
Обратите внимание на то, что экономическая платформа государственной идеологии Республики Беларусь формировалась под влиянием передовых мировых идеологий (либерализма, консерватизма, социал-демократизма) а также международного опыта функционирования рыночной экономики, который к этому времени обнаружил как позитивный, так и негативный ее потенциал.
Главные вопросы, которые необходимо было решить сначала на теоретическом уровне, а затем на практике, были следующие:
На какой форме собственности будет создаваться новая экономика?
Какова должна быть степень присутствия государства в экономической жизни общества?
При поиске ответов на эти вопросы следующим образом были обозначены характерные черты белорусской модели экономики:
Во-первых, она должна быть основана на плюрализме форм собственности, определяющий смешанный характер экономики. В ст. 13 Конституции Республики Беларусь зафиксирована возможность существования собственности в стране в виде государственной и частной, им гарантируются равная защита и равные условия деятельности.
Государство оставляет за собой право на недра, воды, леса и земли сельскохозяйственного назначения. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности отдельных граждан, не ограничивается, если оно приобретено законным путем (ст. 44).
Во-вторых, переход к такой экономике должен осуществляться через постепенные и умеренные темпы приватизации государственной собственности. Приватизация рассматривается не как самоцель, а как средство найти заинтересованного инвестора, создать эффективного собственника, который сможет обеспечить долгосрочное развитие предприятия и будет решать социальные проблемы работников этих предприятий. Причем, стабильно и прибыльно работающие государственные предприятия не будут переходить в частную собственность.
В-третьих, предполагается значительная степень участия государства в обеспечении эффективного функционирования экономики (ст. 13).
В этой связи выясните, почему экономика в принципе не может обойтись без государственного регулирования, ограничившись лишь ролью рынка?
Дело в том, что рыночное регулирование имеет как положительные стороны, заключающиеся в создании постоянно действующих стимулов для повышения эффективности производства, о чем шла речь выше, так и отрицательные, проявляющиеся в том, что рынок как единственный регулятор экономики:
не в состоянии обеспечить решение стратегических задач развития экономики;
порождает тенденцию экономики к анархии, стихийности и создает кризисы, связанные с перепроизводством товаров;
создает значительную дифференциацию доходов, имущественное расслоение общества;
делает экономику не восприимчивой к долгосрочным общегосударственным программам, связанным с ликвидацией социального неравенства, экологических проблем, развитием образования, медицины, созданием эффективной системы защиты безработных и т.д.
Поэтому государство посредством как административно-распорядительных, так и экономических методов призвано устранить или ослабить негативные последствия рынка. Примерами конкретных способов воздействия на рыночную экономики являются регулирование масштабов инвестиций, изменение условий государственных заказов, пересмотр налоговых и процентных ставок, регулирование величины денежных сбережений населения и др.
Белорусская модель экономики в настоящее время определяется в программных государственных документах как социально ориентированная рыночная экономика. В чем суть такой экономики?
Социально ориентированная экономика – это экономика, которая производит достаточное количество товаров по ценам, доступным широким слоям населения, в том числе и малоимущим, удовлетворяя их потребности на современном уровне.
Создание такой экономики становится возможным:
при развитом секторе экономики, производящем предметы потребления (сектор В);
развитии в экономике цивилизованной конкуренции, которая заставляет производителей снижать издержки производства и создавать предпосылки для низких цен, делая товары доступными для широких слоев населения, в том числе и с низкими доходами. Поэтому государство стремится защитить рыночную экономику, основанную на чистой, совершенной конкуренции. Для этого оно принимает антимонопольное законодательство, препятствуя появлению монополий, которые получают возможность устанавливать высокие цены и фактически ведут к устранению рынка;
социальной защите нуждающихся слоев общества для обеспечения необходимого уровня их покупательной способности. Программы помощи социальным группам с низкими доходами разделяются на две категории: программы, повышающие доход данных групп населения (государственные пособия, льготы); программы, ликвидирующие причину их низких доходов (повышение их уровня образования, квалификации, переобучение, содействие в организации собственного бизнеса);
организации помощи безработным;
поддержке отечественных предпринимателей (введение таможенных квот и пошлин, ограничивающих импорт определенных товаров, государственные субсидии и займы слабым предприятиям).
Таким образом, одна из главных задач белорусского государства – формирование экономической системы с эффективными рыночными механизмами с целью удовлетворения разнообразных потребностей населения и достойного вхождения в мировое хозяйство на конкурентных началах.
Основные черты белорусской модели социально-ориентированной рыночной экономики |
||
Плюрализм форм собственности – государственной и частной |
Постепенные и умеренные темпы приватизации государственной собственности |
Значительная степень участия государства в обеспечении эффективного функционирования экономики |