I08HM0SPW5
.pdfУДК 331.101.3 ББК 60.823.3
Ю.А. Коршунова
Научный руководитель: канд. филос. наук В.Р. Цылев
ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия
ПРОБЛЕМЫ МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА КАК РИСКИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Аннотация. Проблема мотивации персонала одна из ключевых для любой организации. То, каким образом она будет определена, зависит успех либо провал организации. Существуют несколько мотивирующих персонал инструментов для достижения наибольшей эффективности труда.
Ключевые слова: мотивация, персонал, риски, управление.
Y.A. Korshunova
Research supervisor: PhD in Philosophy V.R. Tsylev
Murmansk State Arctic University
Murmansk, Russia
STAFF MOTIVATION AS A RISK FACTOR
IN THE ORGANIZATION GOVERNANCE
Abstract. Staff motivation is a key issue in any organization. The way it is defined, it may lead either to an organization’s success or failure. There are many motivational tools in order to stimulate the staff for better work results.
Key words: motivation, personnel, risks, management.
Мотивация сотрудников является важным элементом в управлении организации. При этом, способы мотивации могут варьироваться в зависимости от организационно-правовой формы: государственная, частная, а также от типа организации: военная (армия), сфера услуг (консалтинг, организации бытового обслуживания). Вместе с тем, общим местом для разного рода организаций является цель: повышение производительности труда, находящее свое выражение в качестве предоставляемых услуг и экономической прибыли.
Многие знаменитые ученые внесли большой вклад в изучение человеческого поведения в условиях труда, такие, как А. Маслоу, Ф. Херцберг, К. Арджирис, А. Здравомыслов, В. Ядов, И.В. Ракевич, Е.А. Маклакова и т.д.
Мотивация – это стимулы, побуждающие человека выполнять определенные действия. Это определение лежит в основе разнообразных мотивационных систем, которые применяются в организации и стимулируют персонал к повышению эффективности труда и снижению издержек компании.
51
Риски в управлении персоналом – это вероятность потерь, возникающих при вложении средств организации в направления кадровой работы и, как следствие, негативное воздействие на операционную деятельность организации1.
Эффективность деятельности организации зависит от способности ее руководства осуществлять контроль и учет различных внутренних и внешних рискообразующих факторов, влияющих на положение организации в конкурентной рыночной среде.
Источником возникновения рисков служат как внешняя, так и внутренняя среда организации. Очевидно, что риски, связанные с деятельностью персонала, являются основными в процессе функционирования организации и стремлении к развитию и повышению ее эффектвиности.
Управление кадровыми рисками – это процесс, который начинается на этапе разработки стратегии управления персоналом и охватывает всю систему управления персоналом организации на всех ее уровнях.
К основным группам рисков можно отнести следующие2:
Риски ошибочного выбора направлений кадровой политики. Од-
на из причин – необоснованное определение приоритетов стратегии управления персоналом, способных внести вклад в достижении целей организации.
Риски, связанные с некачественным уровнем кадрового обеспе-
чения деятельности организации, и она занимают значительное место в общем перечне рисков управления организацией. Успех деятельности организации зависит от того, насколько персонал, участвующий в работе, осознает свою ответственность и заинтересованность в результатах труда.
Ошибки персонала могут быть допущены при разработке технической документации, вследствие недостаточной квалификации персонала, в результате перегрузки, усталости, а также халатности.
Причину должностного риска также следует искать в нерациональном распределении функциональных обязанностей в штатном расписании организации или в искаженном описании должности. Для минимизации такого риска следует формировать обоснованную структуру должностей, полномочий и ответственности.
Риски, связанные с неэффективной системой мотивации и сти-
мулирования персонала. Эффективность деятельности организации напрямую зависит от разработки, внедрения и применения опти-
1Риски в управлении персоналом: учеб. пособие / А.Л. Слободской. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. С.13.
2Бурлакова А.Е. Методика анализа рисков мотивации и стимулирования персонала организации // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. XLI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 4 (41). URL: https://sibac.info/ archive/economy/4(41).pdf (дата обращения: 05.01.2018).
52
мальной системы мотивации и стимулирования персонала. Причиной ухода подготовленных квалифицированных сотрудников может быть недостаточно эффективно разработанная система мотивации на текущей работе.
Система мотивации и стимулирования персонала включает в себя:
материальное стимулирование (экономическое): повышение за-
работной платы, премиальное вознаграждение, проценты от продаж и т.д.);
нематериальное стимулирование: дополнительные выходные дни,
заграничные командировки, похвала руководства за успехи; 
система штрафов: за опоздание на работу, невыполнение планов
и т.д.
При разработке системы мотивации и стимулирования персонала следует учитывать факторы, повышающие заинтересованность сотрудников: продвижение по службе, курсы повышения квалификации и др., а также понижающие: отсутствие перспектив карьерного роста, несправедливая оценка труда, обезличивание результатов труда.
В настоящее время, большая часть действующих организаций не относятся к государственному сектору и деятельность их чаще всего не регламентируется четкими инструкциями и положениями в части управления персоналом, что влечет за собой рисковые ситуации. Есть основания полагать, что риски будут расти по мере глобализации экономики, так как продукты, услуги усложняются, а клиенты и инвесторы становятся все более требовательными.
Однако, государственный сектор в своем глобальном выражении не умаляет значимость мотивации и стимулирования государственных служащих. Так, например, Правительство Гонконга (КНДР) в 2006 г. утвердило отдельный пакет мотивационных мер, раскрывающих не только сами мотивационные инструменты, но и поясняющая их важность в операционной деятельности правительства, главной целью которого является служение гражданскому обществу. Наряду с материальными инструментами, такими как, индивидуальное вознаграждение в размере 1 000 долларов за успехи в работе, премиальное вознаграждение за выслугу лет, также был разработан кодекс профессиональной этики с целью избегания выражения негативного отношения к подчиненным. Для этих целей, был разработан список фраз, которые не рекомендованы к использованию, например, фраза: «ты не прав»1.
Вместе с тем, социологические исследования, проведенные в российском государственном управленческом секторе, показывают схожие
1The Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the People’s Republic of China. Guide on Staff Motivation. URL: http://www.csb.gov.hk/hkgcsb/hrm/pdf-file/e- motivation.pdf (дата обращения: 05.12.2017).
53
результаты, относительно значимости нематериальных факторов. Так, в 2015 г. было проведено репрезентативное социологическое исследование методом анкетирования в городе Долинск Сахалинской области (опрошены все сотрудники) на предмет того, что привлекает сотрудников городской администрации в работе. Варианты ответов распределились следующим образом: «возможность свободного и дружеского общения с коллегами» – 19,3%, «желание принести пользу обществу» – 27,7%, «интересная работа» – 31,3%.
Итак, процесс управления персоналом организации является непрерывным и должен включать в себя следующие элементы: формирование целей, задач и требований к персоналу, подбор и отбор работников, обучение и развитие, движение персонала, трудовую мотивацию, оплаты труда и стимулирования, а также оценку результатом деятельности. Необходимо учитывать, что соответствующие риски возникают на каждом этапе процесса управления персоналом, но одновременно существуют условия для их минимизации.
Список литературы:
1.Анисимов В.Г. Введение в экономический риск-менеджмент: монография / В.Г. Анисимов, А.П. Бойко, О.В. Калинина, В.А. Карпов, Е.С. Лобас. М.: РИО РТА, 2010.
2.Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Экономист, 2011.
3.Кузнецова М.Е. Методы анализа кадровых рисков // Проблемы экономики,
организации и управления в России и мире: сб. статей. Прага, 2015. С. 143–146.
4.Слободской А.Л. Риски в управлении персоналом: учеб. пособие / под редакцией заслуженного деятеля науки РФ, д-ра экон. наук, проф. В.К. Потемкина. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. С. 155.
5.Бурлакова А.Е. Методика анализа рисков мотивации и стимулирования персонала организации // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. XLI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 4 (41). URL: https://sibac.info/archive/economy/4(41).pdf (дата обращения: 05.01.2018).
6.Чуднова О.В., Сен Е.С. Особенности управления системой мотивации персонала в органах государственной и муниципальной власти: социологический анализ // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 5. Ч. 2. URL: http://human.snauka.ru/2015/05/11177 (дата обращения: 01.12.2017).
7.The Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the People’s
Republic of China. Guide on Staff. URL: http://www.csb.gov.hk/hkgcsb/hrm/pdf- file/e-motivation.pdf (дата обращения: 05.12.2017).
54
УДК 316.346.3+364.075.2(470.11) ББК С556.325.3
Ю.В. Музыка, М.А. Бородина
ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» г. Архангельск, Россия
СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В МО «ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК»:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Аннотация. Рассмотрена проблема социального сопровождения граждан пожилого возраста. Представлен опыт социального сопровождения данной категории граждан на примере МО «Город Архангельск». Перспективы совершенствования процесса сопровождения.
Ключевые слова: социальное сопровождение, граждане пожилого возраста, геронтосоциальная работа.
Y.V. Muzyka, M.A. Borodina
Northern (Arctic) Federal University under the name of M.V. Lomonosov Archangelsk, Russia
SOCIAL SUPPORT FOR ELDERLY CITIZENS
IN THE MUNICIPALITY “CITY OF ARKHANGELSK”:
PROBLEMS AND PROSPECTS
Abstract. The problem of social maintenance of citizens of advanced age. The experience of social support this category of citizens on the example of the municipality “City of Arkhangelsk”. Prospects for improving the maintenance process.
Key words: social support, elderly, gerontologia work.
Россия – страна со сложной демографической ситуацией, высокой средней долей пожилых людей, качество и уровень жизни которых во всех регионах различны. Одним из закономерных последствий старения как со- циально-демографического процесса – рост потребности в социальных услугах. В обозримом будущем он будет возрастать. Социальное сопровождение граждан пожилого возраста является важным фактором совершенствования социальной политики государства.
Социальное сопровождение пожилых людей – это вид деятельности, направленный на обеспечение граждан услугами и помощью социальнопсихологического плана1. Оно представляет собой доступную и основан-
1Шевченко О.Н. Социально-психологическое сопровождение пожилых людей как направление деятельности социального работника // Россия и Европа: связь культуры и экономики: материалы XI международной научно-практической конференции. М., 2015. С. 457–460.
55
ную на потребностях клиента форму социальной поддержки, предусматривающей предоставление комплекса социальных услуг и иной помощи, в целях улучшения качества их жизни.
Проблема социального сопровождения пожилых граждан за рубежом отражена в Мадридском международном плане действий по проблеме старения. В соответствии с этим документом использование потенциала пожилых людей является определенной базой для дальнейшего развития, т.к. у общества появляются дополнительные ресурсы, а у пожилых людей – возможность самореализации и улучшения социального самочувствия1.
Правительством РФ принята Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 г. Ее целью является повышение продолжительности, уровня и качества жизни людей старшего поколения. Приоритетными направлениями, связанными с социальным сопровождением, являются: обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам; формирование условий для организации досуга; развитие современных форм социального обслуживания2.
Реализация Национальной стратегии в интересах лиц пожилого возраста актуализирует успешное старение, развитие геронтокультуры3.
В соответствии с принципами геронтосоциальной работы, основными направлениями работы с пожилыми людьми являются поддержка, содействие в повышении благосостояния и качества жизни, безопасности проживания, способности к управлению своей жизнью, а также создание предпосылок для эффективной жизни и участия в ней с учетом потенциала пожилого человека4.
Как отмечено выше в настоящее время демографическая ситуация складывается таким образом, что возрастает абсолютная численность и удельный вес пожилых людей. Не исключением является и город Архангельск. По данным управления федеральной службы государственной ста-
1Данилова Р.И. Социальное самочувствие пожилых людей – XXI век // Сб. материалов научно-практической конференции с международным участием «Качество жизни населения как приоритетное направление научно-исследовательской и практической деятельности в области социальных наук». Архангельск: Изд-во «КИРА». 2009. С. 83–93.
2Пожилое население России: проблемы и перспективы // Социальный бюллетень. М., 2016. С. 45.
3Данилова Р.И. О возможности и готовности открытия сетевой магистратуры по меди- ко-социальной работе с лицами пожилого и старческого возраста в Северном (арктическом) федеральном университете // Сб. статей всероссийской научной конференции «Серебряный возраст»: проблемы геронтологии в условиях проживания в приарктическом регионе». Архангельск: Лоция, 2016. С. 16.
4Голубева Е.Ю. Совершенствование социальной безопасности пожилого населения в системе социальной работы на малозаселенных территориях Европейского Севера России // Медико-биологические и социально-психологические проблемы безопасности в чрезвычайных ситуациях. 2011. № 4. С. 85–88.
56
тистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу численность населения города Архангельска на 1 января 2017 г. составила 358,6 тыс. человек. Так на начало 2016 г. на 1 000 человек трудоспособного возраста приходится 402 пенсионера1. Пожилых граждан в городе сегодня проживает около 113 809 чел. В связи с этим проблема социального сопровождения пожилых граждан актуальна.
В городе проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности социального сопровождения пожилых людей. Так в 2013–2015 гг. реализована программа «Старшее поколение», которая была ориентирована на улучшение качества жизни путем обеспечения доступности культурно-досуговых услуг, содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества.
Большим спросом пользуются социальные проекты по работе с гражданами старшего поколения. Успешно реализованы такие проекты, как «Институт долголетия» (Октябрьский округ), «Думай о хорошем» (Ломоносовский округ) и «Земные ангелы», «Интернет для всех» (Маймаксанский округ), «Активный образ жизни – залог здоровья» (Исакогорский округ). Проекты оказались востребованы. Так, например, в рамках проекта «Думай о хорошем» проведено 27 экскурсий, в которых приняло участие 1 005 граждан старшего поколения округа. В рамках проекта «Институт долголетия» проведена активная клубная деятельность с людьми пожилого возраста, удовлетворяя их самые разнообразные потребности (клуб «Здо-
ровье», клуб «Таланты», клуб «Умелец», клуб «Мы вместе», школа православия)2.
На базе Северного (Арктического) федерального университета реализуется проект «Университет третьего возраста». В его рамках проводится обучение пожилых людей финансовой и правовой грамотности, современным IT-технологиям, арт-технологиям, социальному туризму и другим видам деятельности, улучшающим социальное самочувствие пожилых людей3.
В МО «Город Архангельск» функционируют ряд учреждений по оказанию социальных услуг гражданам, представителями среди которых являются ГБУ СОН АО «Архангельский комплексный центр социального обслуживания» (далее ГБУ СОН АО «Архангельский КЦСО») и Специальный дом для одиноких престарелых. На территории ГБУ СОН АО «Архангельский КЦСО» организована работа по обучению граждан пожилого возраста финансовой грамотности.
1Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Архангельск» на период до 2020 года, утвержденная постановлением мэра города Архангельска от 20.03.2008 № 120 (с изменениями).
2ДЦП «Старшее поколение на 2013–2015 годы», утвержденная постановлением мэрии города Архангельска от 16.11.2012 № 422 (с изменениями).
3Проект «Университет третьего возраста». URL: https://premiagi.ru/initiative/985 (дата обращения: 11.12.2017).
57
В территориальном округе Варавино-Фактория ведется активная работа с пожилыми людьми. Создана ветеранская организация направлениями деятельности, которой являются: социальное, культурно-массовое и патриотическое. В объединение входит несколько клубов различной направленности: клуб «Надежда» (включает группу здоровья, хор, ансамбль
итеатральный коллектив); клуб «Преодоление» для людей с ограниченными возможностями здоровья; клуб «Оптимист» для ветеранов-учителей, он выполняет работу по патриотическому воспитанию молодежи в учебных заведениях округа; клуб «Северяночка» организован для ветеранов
дошкольных учреждений, помогает в работе детским садам округа и организует отдых ветеранам1.
Клубами реализуются различные проекты. Реализован проект «Активность – путь к долголетию», направленный на привлечение пожилых людей к занятиям физкультурой. Организованы мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику и охрану здоровья. Совместно с занятиями гражданам даны рекомендации и советы врачей в виде лекторий по теме «Как сохранить свое здоровье». Проект «Опыт
имолодость – рука об руку» направлен на содействие созданию условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения, воспитание у подрастающего поколения духовно-нравственных ценностей и чувства патриотизма. В ходе реализации проекта осуществляется совместная деятельность представителей старшего поколения и молодежи.
Таким образом, в округах города Архангельска осуществляется социальное сопровождение граждан пожилого возраста, но учреждения и общественные организации в округах проявляют разную степень активности, необходимо создание социальной инфраструктуры в округах, расширение образовательного пространства, а также работа непосредственно с пожилым гражданами по повышению их заинтересованности к участию в проектах социальной направленности. Также возможностями для реализации социальных программ обладают учреждения социального обслуживания, специальный дом для одиноких престарелых. Поэтому возможно и необходимо создавать в них условия для реализации обучающих программ, направленных на обретение клиентами знаний, умений, навыков конструктивного общения, роста уровня физической и психической активности, решение собственных проблем, помощь в адаптации к новым условиям проживания, что повысит качество жизни пожилых людей.
Существуют ряд препятствий, затрудняющих решение задач социализации и адаптации пожилых людей в городе Архангельске, среди которых можно выделить: недостаточное финансирование, несовершенство за-
конодательства, отсутствие информации, опасность абсолютизации
1Информационный отчет о работе библиотеки № 10 округа Варавино-Фактория МУК «ЦБС» за 2016 год. URL: https://arhlib.ru/wp-content/uploads/2013/10/Informatsionnyiy- otchet-Biblioteki-10-okruga-Varavino-Faktoriya-za-2016g.pdf (дата обращения: 09.12.17).
58
платных услуг. Возможными решениями могут стать – создание государственного внебюджетного фонда социального обслуживания, государст- венно-частное партнерство, активное использование средств массовой информации для изменения отношения к старости (старость не идет рука об руку с немощью), Интернет-ресурсов (создание единого сайта социального сопровождения в городе Архангельске), создание постоянно действующих различных групп пожилых граждан по интересам, привлечение волонтеров НКО.
Итак, социальное сопровождение пожилых людей представляет особую социально-педагогическую деятельность, которая направлена на решение возникающих проблем данной категории людей, мешающих им достигнуть позитивных результатов в саморазвитии и самореализации. Оно должно способствовать социализации, культурному развитию личности, оптимизировать жизнедеятельность людей, стимулировать их физическую и интеллектуальную активность, развивать творческие способности. Для более эффективной поддержки пожилых людей необходимо совершенствовать механизмы взаимодействия государственных структур с социально ориентированными НКО1. Перспективами социального сопровождения являются: увеличение социальной активности; внедрение информа- ционно-коммуникационных технологий; эффективная социальная поддержка; повышение гражданской активности граждан пожилого возраста и потенциала для адаптации к социальным изменениям2.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что изучение особенностей социального сопровождения пожилых людей и разработка эффективных методов продления активной жизни пожилого человека является актуальной задачей. Практика работы с пожилыми гражданами показывает, что пожилые люди – это большой человеческий потенциал, который может и должен быть включен в социально активную жизнь округа, города и государства в целом.
Список литературы:
1.Голубева Е.Ю. Совершенствование социальной безопасности пожилого населения в системе социальной работы на малозаселенных территориях Европейского Севера России // Медико-биологические и социально-психологиче- ские проблемы безопасности в чрезвычайных ситуациях. 2011. № 4. С. 85–88.
2.Данилова Р.И. Социальное самочувствие пожилых людей – XXI век // Сб. материалов научно-практической конференции с международным участием
«Качество жизни населения как приоритетное направление научно-
1Доброхлеб В.Г. Старшее поколение как объект социальных стереотипов // Гендерные стереотипы в современной России. М., 2009. С. 13.
2Голубева Е.Ю. Современные направления научно-практических исследований в области политики активного и здорового долголетия: опыт и перспективы // Успехи геронтологии. 2015. № 4. С. 634–638.
59
исследовательской и практической деятельности в области социальных наук». Архангельск: Изд-во «КИРА». 2009. С. 83–93.
3.Данилова Р.И. О возможности и готовности открытия сетевой магистратуры по медико-социальной работе с лицами пожилого и старческого возраста в Северном (арктическом) федеральном университете // Сб. статей всероссийской научной конференции «Серебряный возраст»: проблемы геронтологии в условиях проживания в приарктическом регионе». Архангельск: Лоция, 2016. С. 16.
4.Доброхлеб В.Г. Старшее поколение как объект социальных стереотипов // Гендерные стереотипы в современной России. М., 2009. С. 13.
5.ДЦП «Старшее поколение на 2013–2015 годы», утвержденная постановлением мэрии города Архангельска от 16.11.2012 № 422 (с изменениями).
6.Информационный отчет о работе библиотеки № 10 округа Варавино-Факто-
рия МУК «ЦБС» за 2016 год. URL: https://arhlib.ru/wp-content/uploads/2013/10/ Informatsionnyiy-otchet-Biblioteki-10-okruga-Varavino-Faktoriya-za-2016g.pdf
(дата обращения: 09.12.2017).
7.Пожилое население России: проблемы и перспективы // Социальный бюллетень. М., 2016. С. 45.
8.Проект «Университет третьего возраста». URL: https://premiagi.ru/initiative/ 985 (дата обращения: 11.12.2017).
9.Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Архангельск» на период до 2020 года, утвержденная постановлением мэра города Архангельска от 20.03.2008 № 120 (с изменениями).
10.Шевченко О.Н. Социально-психологическое сопровождение пожилых людей как направление деятельности социального работника // Россия и Европа: связь культуры и экономики: материалы XI международной научнопрактической конференции. М., 2015. С. 457–460.
60