I08HM0SPW5

УДК 316.354.4 ББК 60.54

С.И. Петошина

ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СРЕДСТВО САМОРЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ

(НА ПРИМЕРЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Аннотация. Данная статья посвящена роли общественных организаций в процессе самореализации молодежи. В качестве примера автор обращается к региональному опыту создания условий для самореализации молодежи в Мурманской области, рассматривая общественные организации как средство самореализации молодых людей.

Ключевые слова: общественные организации, общественные объединения, молодежные и детские общественные объединения, самореализация, молодежь.

S.I. Petoshina

Murmansk Arctic State University Murmansk, Russia

PUBLIC ORGANIZATIONS AS MEANS

OF YOUTH SELF-REALIZATION

(AS EXEMPLIFIED OF MURMANSK REGION)

Abstract. This article is devoted to the role of public organizations in the process of self-realization of youth. As an example: the author touches upon regional experience of creating conditions for youth self-realization in Murmansk region and considers public organizations as means of young people’s self-realization.

Key words: public organizations, public associations, youth and children’s public associations, self-realization, youth.

Утвердив принцип идеологического многообразия в качестве одной из основ конституционного строя страны, Конституция Российской Федерации сделала возможным становление и развитие общественных организаций, имеющих определенные социально значимые цели и миссию. Так, согласно Конституции РФ, «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов»1.

Согласно статье 5 ФЗ РФ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, которое создано по инициативе граждан,

1Ст. 30 Конституции Российской Федерации. М., 1993. URL: http://www.constitution.ru/ 10003000/10003000-4.htm (дата обращения: 24.02.2017).

61

объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения1.

Общественные объединения обеспечивают непосредственное участие граждан в решении собственных проблем и проблем социума, в котором они проживают, содействуют самореализации и становлению гражданского общества, а также включению людей в социально-экономическую жизнь.

Общественные объединения могут быть созданы в одной из приведенных ниже организационно-правовых форм2:

общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение;

орган общественной самодеятельности; политическая партия (ст. 7 ФЗ РФ «Об общественных объединениях»,

доп. ФЗ от 12.03.2002 № 26-ФЗ).

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, которое создано на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с уставом общественной организации, ее членами могут являться физические и юридические лица, в том числе общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

При прохождении общественной организацией государственной регистрации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом (ст. 8 ФЗ РФ «Об общественных объединениях»).

Что касается понятия «самореализация», заметим, что в научном контексте оно оформилось в 1970–1980-е гг. и закрепилось в формулировке, предложенной Л.Н. Коганом, разделяемой большинством исследователей того периода, где под самореализацией подразумевался сознательный процесс раскрытия и определения сущностных сил личности, все многообразие социальной деятельности3.

Анализ научных исследований, раскрывающих сущностные характеристики самореализации личности в разных видах деятельности, позволяет рассуждать о многообразии сфер самовыражения человека и принятии их для практического применения. Например, выделяют индивидуальную,

1Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ред. от 02.06.2016 № 179-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6693

(дата обращения: 24.02.2017).

2Там же.

3Коган Л.Н. Всестороннее развитие личности и культура. М., 1991. С. 147.

62

личностную (Н.Г. Чанилова, В.Ф. Шкель), творческую (С.С. Брикунова), эмоциональную самореализацию (Е.А. Шиндяева), самореализацию в общении (И.П. Шкуратова), в процессе музыкального обучения (М.В. Деньгина), в изобразительной деятельности (В.И. Салютнова), научноисследовательской деятельности (Е.А. Омельченко), историко-ролевом движении (М.С. Горбулева). В работах указанных авторов представлены различные решения проблемы, содействующие феномену самовыражения.

Особо следует отметить позицию В.И. Муляра, который определяет формирующуюся целостность личности как результат взаимодействия двух начал индивидуального и социального, двух сторон противоречия личности на уровне дуальности между ее социальным содержанием и индивидуальной формой освоения и реализации этого содержания1.

Под самореализацией молодежи в условиях общественной организа-

ции следует понимать прогрессивно направленный, социально обусловленный целостный процесс развертывания своего личностного потенциала, направленный на позитивные изменения в самом себе и собственном окружении, за счет участия в деятельности общественной организации.

Модель самореализации молодежи в условиях общественного объединения, предложенная М.В. Грищуком, состоит из 3-х компонентов:

мотивационно-адаптационный компонент, включающий формирование мотивов участия молодежи в работе общественного объединения, направляющих молодых людей на самостоятельную деятельность, достижения поставленных целей, адаптации к социуму;

информационно-содержательный компонент – предполагает осуществление взаимодействия с окружающим обществом и включает разработку планов работы, программ, информации по тематике;

деятельностный компонент – предполагает работу по организации и осуществлению разработок, проектов, акций; проведение исследований, участия в дискуссиях, проявление творческого начала в деятельности2.

Среди функций, реализуемых в рамках представленной выше модели, следует выделить:

мотивационную – подразумевающую формирование среди молодежи устойчивого интереса к деятельности в общественном объединении (организации);

ориентационную – позволяющую осмыслить явления, собственные возможности дальнейшей самореализации; развивающую – носящую определенный стратегический характер и

оказывающую положительное воздействие на молодежь, участвующую

вдеятельности молодежного объединения (организации);

1Муляр В.И. Самореализация личности как социальный процесс. Методолого-социоло- гический аспект: дис. … канд. филос. наук: Киев, 1990. С. 43.

2Грищук М.В. Самореализация молодежи в условиях общественных объединений: аспект: дис. … канд. пед. наук: Челябинск, 2007. С. 48–54.

63

коммуникативную – способствующую осуществлению взаимодействия молодых людей с окружающей средой;

адаптационную – помогающую приспособиться к изменяющимся условиям внешней среды в условиях общественного объединения1.

Таким образом, существенный вклад общественных организаций в процесс самореализации молодого человека не вызывает сомнений. Однако на специфику самореализации молодежи в значительной мере способны оказывать влияние и территориальные особенности проживания: природ- но-климатические и связанные с ними социально-экономические и социокультурные условия.

Территория Мурманской области вполне обладает этой спецификой. Непростые условия проживания (низкие температуры воздуха, долгая, суровая зима и короткое, относительно холодное лето, наличие полярных дней и ночей и другие особенности северных широт) способны обуславливать двойственность настроений.

Так, с одной стороны, среди молодежи севера довольно популярны миграционные настроения, что неоднократно подтверждали исследования, проведенные на северных территориях. С другой стороны, ей не чужды уже в некотором роде генетически передаваемые черты человека, живущего на севере, а именно то, что, находясь в суровых условиях, следует выживать, развиваться и преобразовывать, а, следовательно, и самореализовываться, преобразовывая.

Следует заметить, что на территории Мурманской области значительная работа в сфере самореализации молодежи осуществляется именно благодаря усилиям молодежных и детских общественных объединений, деятельность которых поддерживается Министерством по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области.

Деятельность молодежных общественных объединений региона в сфере самореализации молодежи заключается в решении следующих задач:

–подготовка кадров для ведения обучающей работы;

–разработка обучающих программ по развитию личностного потенциала молодежи, а также профессионально-ориентированных компетенций;

–планирование, разработка и реализация социально значимых проектов различной направленности;

–пропаганда позитивных социальных ценностей.

Втечение 2016 г. на территории Мурманской области осуществляли свою деятельность более 120 молодежных и детских общественных объе-

динений со статусом юридического лица, а также без государственной регистрации2.

1Грищук М.В. Самореализация молодежи в условиях общественных объединений: аспект: дис. … канд. пед. наук: Челябинск, 2007. С. 55.

2Отчет о результатах деятельности Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области в 2016 году / Сайт Министерства по внутренней

64

На первую половину 2017 г. областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, насчитывал 11 молодежных и детских общественных объединений (в том числе в разрезе муниципальных образований Мурманской области: г. Апатиты – 3, г. Кировск – 2, Кандалакшский район – 2, г. Мурманск – 1, ЗАТО г. Североморск – 1, г. Мончегорск – 1, Печенгский район – 1)1.

В целом же, большая часть объединений, действующих на территории области, сосредоточена в городах Мурманск, Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск и ЗАТО г. Североморск2. В мероприятиях данных организаций ежегодно принимает участие около 18 тысяч молодых жителей области3.

Среди общественных объединений, действующих на территории региона, следует выделить направления их деятельности, которые обозначены на областном сайте для молодежи Мурманской области «Чердак»4 и в справочниках молодежных и детских общественных объединений региона, периодически выпускаемых Министерством. Обобщив представленные в данных источниках направления деятельности молодежных и детских общественных объединений, можно выделить следующие: граж- данско-патриотическое, экологическое, социальное, профилактическое, спортивное, творческое, комплексные направления, а также отдельно – студенческие объединения и волонтерские (добровольческие) организации.

Министерством по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области регулярно осуществляются мероприятия в форме различных семинаров (затрагивающих аспекты профилактики, толерантности, проектной деятельности и т.д.) по подготовке и переподготовке кадров (включая руководителей) молодежных и детских объединений.

Принятый в 1999 г. Закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» закре-

политике и массовым коммуникациям Мурманской области. URL: http://mvpmk.gov- murman.ru/upload/iblock/a88/doklad-mvp-i-mk-2016.pdf (дата обращения: 21.05.2017).

1Реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по состоянию на 30.09.2016 / Сайт Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области. URL: http://mvpmk.gov-murman.ru/activities/public_associations/mdo (дата обращения: 21.05.2017).

2Молодежные организации / Молодежный сайт Мурманской области. URL: http:// 4erdak.ru/youth-organizations/ (дата обращения: 24.05.2017).

3Отчет о результатах деятельности Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области в 2016 году / Сайт Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области. URL: http://mvpmk.gov- murman.ru/upload/iblock/a88/doklad-mvp-i-mk-2016.pdf (дата обращения: 21.05.2017).

4Молодежные организации / Молодежный сайт Мурманской области. URL: http:// 4erdak.ru/youth-organizations/ (дата обращения: 24.05.2017).

65

пил меры по финансовой, организационной, методической, информационной поддержке указанных объединений1.

Особое внимание в вопросах развития самореализации молодежи в условиях общественных объединений на территории региона уделяется вовлечению молодежи в социальную практику. Данная работа во многом получает реализацию через государственные формы поддержки добровольческой деятельности.

На территории Мурманской области с 2007 г. среди молодежных и детских общественных объединений области проводится региональный конкурс «Доброволец года», основная цель которого – общественное признание социальной активности молодых граждан, поддержка позитивных молодежных инициатив и распространение успешного опыта добровольческой деятельности. Конкурс проводится в номинациях: «Доброволец года»

и«Лучший добровольческий проект», иногда включая дополнительные

номинации (например, в 2017 г. – «Лучший добровольческий проект экологической направленности»)2. Победители регионального этапа конкурса

получают возможность представлять Мурманскую область на Всероссийском конкурсе «Доброволец России – 2017»3.

С2008 г. в регионе действует региональный координационный совет по развитию добровольческого движения в молодежной среде, который учредил Добровольческое движение Мурманской области «ЗОВ» (Зона Особого Внимания). Данное движение ведет работу по объединению всех социально-значимых молодежных инициатив в единое региональное добровольческое движение, привлекает новых участников, выводит работу молодежных и детских общественных объединений на новый качественный уровень. Данное движение поддержано общественными движениями

имолодежными инициативными волонтерскими группами в ряде муниципальных образованиях области4.

Для поддержки волонтерства как одной из ведущих направлений деятельности в сфере молодежной самореализации в регионе проводится ряд обучающих мероприятий для волонтеров, ведущих деятельность различных видах социально-значимой деятельности.

Работа по содействию в сфере самореализации молодежи достигается и посредством вовлечения молодых людей в различные конкурсы и ме-

1Отчет о результатах деятельности Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области в 2016 году / Сайт Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области. URL: http://mvpmk.gov- murman.ru/upload/iblock/a88/doklad-mvp-i-mk-2016.pdf (дата обращения: 21.05.2017).

2Региональный конкурс «Доброволец года 2017» / Молодежный сайт Мурманской об-

ласти. URL: http://4erdak.ru/news/12546 (дата обращения: 24.05.2017).

3Там же.

4Заседание Координационного совета по развитию добровольческого движения / Молодежный сайт Мурманской области. URL: http://4erdak.ru/news/10313 (дата обраще-

ния: 24.05.2017).

66

роприятия соревновательного характера, где они вполне могут проявить свои лидерские, качества.

На территории Мурманской области с 2005 г. проводится региональ-

ный этап Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер XXI века»1.

Основной целью конкурса является выявление молодых лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений, их поддержка и поощрение, а также популяризация позитивного образа молодого гражданина, активно включенного в развитие институтов гражданского общества России. В конкурсе могут принимать участие лидеры и руководители межрегиональных, региональных и местных детских и молодежных общественных объединений, чья деятельность не противоречит существующему в России законодательству, и чей стаж работы в направляющем их объединении составляет не менее 1 года. Участники конкурса делятся на группы: лидер/руководитель детского/молодежного общественного объединения (от 14 до 17 лет включительно); лидер молодежного общественного объединения (от 18 до 25 лет включительно); руководитель детского общественного объединения (от 18 до 25 лет включительно); руководитель молодежного общественного объединения (от 18 до 25 лет включительно); руководитель детского общественного объединения (от 26 до 30 лет включительно); лидер молодежного общественного объединения (от 26 до 30 лет включительно); руководитель молодежного общественного объединения (от 26 до 30 лет включительно).

Победители регионального этапа конкурса получают возможность представить Мурманскую область на Всероссийском конкурсе лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер

XXI века».

С целью создания условий для успешной социализации и самореализации молодежи Мурманской области в регионе действует Подпрограмма

«Вовлечение молодежи в социальную практику» Государственной программы Мурманской области «Развитие образования», принятая на

2014–2020 годы2.

Целевыми показателями подпрограммы являются: удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

1Региональный конкурс лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI века» / Молодежный сайт Мурманской области. URL: http://4erdak.ru/news/12491/ (дата обращения: 24.05.2017).

2Государственная программа Мурманской области «Развитие образования» на 2014–2020 гг. (Постановление Правительства МО от 30 сентября 2013 года № 568-ПП (с изм. на 25.04.2017)) / Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. URL: http://docs.cntd.ru/document/424078195 (дата обращения: 25.05.2017).

67

Существенный вклад в создание условий для самореализации моло-

дежи оказывают и различные формы органов молодежного (в частности школьного и студенческого) самоуправления. Включение молодежи в конкретную самоуправленческую практику позволяет развивать лидерские качества и формировать определенные черты молодежного сознания с конкретными ценностно-мировоззренческими позициями.

Одной из форм развития молодежного лидерства является студенческое самоуправление. С 2007 г. практически во всех вузах и средних специальных учебных заведениях Мурманской области были сформированы студенческие советы, которые, в свою очередь, нашли объединение в городском студенческом совете, представленном молодежной общест-

венной организацией «Мурманский городской студенческий совет» (МГСС)1.

Студсовет г. Мурманска (МГСС), созданный в 2000, имеет право вносить предложения по вопросам поддержки студенчества в муниципальную программу «Молодежь Мурманска», иные социальные программы и участвовать в их обсуждении.

Координация деятельности органов студенческого самоуправления учреждений высшего и среднего профессионального образования города Мурманска осуществляется за счет: организации городских мероприятий (крупных и мелких, культурно-массовых и научно-популярных, студенческих и общегородских); консультирование студентов и студенческих советов учреждений высшего и среднего профессионального образования города Мурманска по вопросам студенческого самоуправления и правам студентов; представление студенчества города Мурманска на региональном и Всероссийском уровнях.

Позитивным примером популяризации, обучения и обмена лидерского опыта и опыта самоуправления является ежегодная конференция по вопросам организации деятельности студенческих советов в учреждениях профессионального образования, кураторству в самоуправлении, корпоративной культуры, сотрудничеству, представлению реализуемых на территории г. Мурманска и Мурманской области проектов «Студенче-

ское самоуправление: проблемы, перспективы развития». Данная конфе-

ренция проводится МГСС при поддержке городских и областных органов по делам молодежи на базе одного из учебных учреждений высшего или среднего профессионального образования. В конференции принимает участи около 300 человек из числа студентов и преподавателей учреждений профессионального образования г. Мурманска и Мурманской области, представителей структурных подразделений администрации города Мурманска и Правительства Мурманской области, специалистов органов по

1Мурманский городской студенческий совет. URL: http://oukl.mshu.edu.ru/hosting/ hrunichev/123/index.html (дата обращения: 20.05.2017).

68

работе с молодежью представителей молодежных общественных объединений1.

Работа в сфере содействия самореализации молодежи Мурманской области осуществляется и посредством их участия в молодежных форумах общероссийского значения таких, как «Ладога» (Ленинградская область), «Балтийский Артек» (Калининградская область), «Таврический бриз» (Республика Крым) и др. В форумах активно принимают участие представители молодежных общественных организаций. Нередко отдельные площадки или направления работы данных форумов разрабатываются специально для представителей молодежных общественных объединений.

Таким образом, следует заметить, что на территории Мурманской области активно действуют общественные организации по самым различным направлениям деятельности, объединяющие в себе молодежь и позволяющие ей накапливать и реализовывать социальный потенциал, повышая тем самым ее конкурентоспособность во всех сферах жизни общества. В целях поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений в регионе созданы условия, представленные законодательными и нормативно-правовыми документами, а также организационнометодической поддержкой со стороны органов по делам молодежи.

Список литературы:

1.Государственная программа Мурманской области «Развитие образования» на 2014–2020 годы (Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 года № 568-ПП (с изменениями на 25.04.2017) / Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. URL: http://docs.cntd.ru/document/424078195 (дата обращения: 25.05.2017).

2.Грищук М.В. Самореализация молодежи в условиях общественных объединений: дис. … канд. пед. наук. Челябинск, 2007. 160 с.

3.Заседание Координационного совета по развитию добровольческого движения / Молодежный сайт Мурманской области www.4ердак.ru. URL: http://4erdak.ru/news/10313 (дата обращения: 24.05.2017).

4.Коган Л.Н. Всестороннее развитие личности и культура. М., 1991. 298 с.

5.Конституция Российской Федерации. М., 1993. URL: http://www.constitution. ru/10003000/10003000-4.htm (дата обращения: 24.02.2017).

6.Молодежные организации / Молодежный сайт Мурманской области www.4ердак.ru. URL: http://4erdak.ru/youth-organizations/ (дата обращения:

24.05.2017).

7.Муляр В.И. Самореализация личности как социальный процесс. Методологосоциологический аспект: дис. … канд. филос. наук. Киев, 1990. 220 с.

8.Мурманский городской студенческий совет. URL: http://oukl.mshu.edu.ru/ hosting/hrunichev/123/index.html (дата обращения: 24.05.2017).

1Мурманский городской студенческий совет. URL: http://oukl.mshu.edu.ru/hosting/ hrunichev/123/index.html (дата обращения: 20.05.2017).

69

9.Отчет о результатах деятельности Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области в 2016 году / Сайт Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области. URL: http://mvpmk.gov-murman.ru/upload/iblock/a88/doklad-mvp-i- mk-2016.pdf (дата обращения: 21.05.2017).

10.Региональный конкурс «Доброволец года 2017» / Молодежный сайт Мурманской области www.4ердак.ru. URL: http://4erdak.ru/news/12546 (дата обращения: 24.05.2017).

11.Региональный конкурс лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI века» / Молодежный сайт Мурманской области www.4ердак.ru. URL: http://4erdak.ru/news/12491/ (дата обращения: 24.05.2017).

12.Реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по состоянию на 30.09.2016 / Сайт Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области. URL: http://mvpmk.gov-murman.ru/activities/ public_associations/mdo (дата обращения: 21.05.2017).

13.Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ред. от 02.06.2016 № 179-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_6693 (дата обращения: 21.05.2017).

70