- •Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Законодательное определение, признаки и виды предпринимательской деятельности.
- •Профессионализм;
- •Новаторство;
- •Имущественная ответственность.
- •Предпринимательское право: понятие, предмет, система.
- •Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие, структура, функции, особенности.
- •Направления развития (они же функции):
- •Система законодательства:
- •Другие фз –
- •Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства (правовые вопросы).
- •5. Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
- •Внеплановые проверки
- •Правовые основы саморегулирования в предпринимательской деятельности.
- •Что есть саморегулирование?
- •Право на занятие предпринимательской деятельностью как конституционное право гражданина. Конституционный статус предпринимателя в Российской Федерации.
- •Про право на занятие пд
- •Про кп статус ип
- •Специальные принципы
- •Права и обязанности предпринимателя и их правовое закрепление.
- •Особенности ответственности предпринимателей за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.
- •Имущественная.
- •Налоговая
- •Нарушение законодательства о рекламе
- •Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, признаки, виды.
- •Структурные подразделения
- •Специализированные
- •За имущество субъектов предпринимательской деятельности ответственность возлагается на них самих.
- •Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (общие положения).
- •Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности
- •Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина
- •Дееспособность:
- •Государственная регистрация (про нее выше)
- •Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации: хозяйственные общества и товарищества, партнерства (общие признаки и отличительные черты).
- •Возможность изменения персонального состава участников общества.
- •Отсутствие требований к размеру складочного капитала;
- •Передача участия в партнерстве возможна, хотя и с реализацией преимущественного права;
- •Общество с ограниченной ответственностью как правовая форма осуществления предпринимательской деятельности.
- •Право на участие в распределении прибыли;
- •Понятие и правовое положение акционерного общества.
- •Правовое регулирование вопросов создания, реорганизации и ликвидации хозяйственного общества.
- •Слияние и присоединение
- •Разделение и выделение
- •Преобразование
- •Уставный капитал акционерного общества: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •Формирование
- •Увеличение уставного капитала общества
- •Уменьшение уставного капитала общества
- •Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •Формирование
- •Увеличение уставного капитала
- •Уменьшение уставного капитала
- •Управление в хозяйственном обществе: структура, компетенция, организация деятельности органов.
- •Ликвидационная комиссия органом управления хозяйственного общества не является
- •Реорганизация общества;
- •Утверждение аудитора общества;
- •Утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества;
- •Юридическая ответственность в корпоративных правоотношениях (членов органов управления, акционеров (участников).
- •Совершил сделку без требующегося в силу законодательства или устава одобрения соответствующих органов юл;
- •4) Ответственность «фактически» контролирующих лиц при реорганизации
- •Защита прав акционеров: правовые средства, способы и формы.
- •Правомочие участника корпоративных отношений
- •Наделение акционера с привилегированными акциями правом голоса
- •Требование акционера-владельца голосующих акций о выкупе обществом акций
- •Добровольное и обязательное предложение
- •1.2. Признание недействительным решений сд
- •1.3. Признание недействительными решений коллективных исполнительных органов
- •2. Возмещение убытков органами юл
- •3. Восстановление корпоративного контроля
- •4. Иск о взыскании убытков, возникших в связи с незаконным списанием акций (обязательственный иск)
- •Про крупные сделки Нарушен порядок одобрения – иск акционера в суд.
- •Про сделки с заинтересованностью
- •Отдельно про косвенные иски
- •Понятие и правовой режим заключения крупных сделок в хозяйственных обществах.
- •Понятие и правовой режим заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
- •Особенности деятельности производственных кооперативов в сфере предпринимательства.
- •Передать свой пай
- •Государственный сектор экономики России. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Некоммерческие организации и предпринимательская деятельность.
- •Пассивная предпринимательская деятельность
- •Понятия, виды объединений в сфере предпринимательской деятельности; правовые средства участия объединений в предпринимательской деятельности.
- •II по экономическому содержанию:
- •III по способу организации:
- •Технологическая или экономическая интеграция;
- •Право на участие в управлении общими делами
- •Право товарища на информацию
- •Договор простого товарищества не связан с предпринимательской деятельностью:
- •Договором простого товарищества связан с предпринимательской деятельностью:
- •Особенности в холдинге
- •Создание холдинга по договору
- •3. В антимонопольном – группа лиц
- •Представительства, филиалы и иные обособленные подразделения юридических лиц как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Особенности правового статуса основных и дочерних хозяйственных обществ.
- •Особенности правового регулирования малого и среднего предпринимательства.
- •1) Структура уставного капитала
- •2) Средняя численность работников
- •Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству рф.
- •Размер задолженности:
- •Срок неисполнения обязательств – 3 мес.
- •Правовой статус арбитражного управляющего в процедурах несостоятельности (банкротства).
- •Требования для членства в сро арбитражных управляющих:
- •Требования в целях утверждения в конкретном деле о банкротстве:
- •Требования, которые могут быть предъявлены заявителем по делу о банкротстве (закрытый перечень):
- •Порядок и правовые последствия введения наблюдения в рамках процесса несостоятельности (банкротства).
- •1. Требуется согласие временного управляющего на совершение сделок:
- •2. Органы управления должника не вправе принимать решения:
- •3. Собственник имущества должника - унитарного предприятия не вправе:
- •Реабилитационные процедуры в деле о несостоятельности (банкротстве).
- •Конкурсное производство как ликвидационная процедура в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Привлечь оценщика для оценки имущества;
- •Принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
- •Вести реестр требований кредиторов;
- •Мировое соглашение: правовая природа, содержание, порядок заключения и утверждения арбитражным судом в процессе несостоятельности (банкротства)
- •Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
- •Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.
- •Конкурсный кредитор;
- •Отличия от банкротства юл:
- •Решение суда и последующие действия
- •Понятие приватизации, цели, задачи приватизации и разграничение со смежными понятиями.
- •Привлечение иностранных инвесторов;
- •Децентрализация управления и освобождения гос-ва от функции прямого хоз.Управления отраслями предприятия
- •Формиров. Эффективной экономики
- •Законодательство о приватизации: структура, функции, особенности.
- •Порядок и способы проведения приватизации государственного и муниципального имущества.
- •3.Приватизация соответствующим способом (закрытый перечень в законе ст. 13 фз) их 11:
- •1 И 1.1 Преобразование унитарного предприятия в ао и ооо.
- •Продажа имущества на аукционе (и акций на специальном аукционе)
- •Продажа на конкурсе, публичное предложение, без объявления цены
- •Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
- •В отношении находящихся в государственной собственности акций оао Законом о приватизации 2001 г. Предусмотрены особые способы приватизации:
- •Законодательство о защите конкуренции: история формирования, современное состояние и тенденции развития.
- •История
- •1991. Первый антимонопольный закон «о конкуренции и ограничении монополистической деятельности».
- •1999 – Закон «о защите конкуренции на рынке финансовых услуг» плохо
- •2009-2010 – Ослабили санкции
- •2009 – Еще одна программа защиты конкуренции
- •2010 – Третий антимонопольный пакет
- •Конкурентные действия
- •Хозяйствующий субъект
- •Группа лиц
- •Понятие и виды монополий. Государственные и естественные монополии. Монополии обладателей исключительных прав.
- •Чем монополия отличается от олигополии?
- •Критерии:
- •I. Совокупная доля 2 - 3 субъектов более 50 %; 4-5 субъектов более 70% (не применяется, если 1 из субъектов меньше 8%)
- •II. В течение длительного периода доли неизменны (не менее 1 года);
- •Определение доли, занимаемой компанией на товарном рынке.
- •Понятие и виды монополистической деятельности.
- •I. Понятие монополистической деятельности:
- •Злоупотребление доминирующим положением;
- •II. Виды монополистической деятельности:
- •1. Злоупотребление доминирующим положением на рынке.
- •2. Соглашения (согласованные действия) субъектов предпринимательства, ограничивающие конкуренцию.
- •Горизонтальные и «вертикальные» соглашения по антимонопольному законодательству.
- •О не обоснованном установлении различных цен (тарифов) на один и тот же товар;
- •II. Вертикальные соглашения:
- •Согласованные действия
- •Понятие и виды недобросовестной конкуренции. Старая версия! сейчас уже приняли новую главу
- •II. Виды:
- •Неправомерные акты и действия органов публичной власти, ограничивающие конкуренцию.
- •Государственные внебюджетные фонды;
- •2 Вида правонарушений:
- •Учет и отчетность в предпринимательской деятельности
- •Новый закон о бух учете:
- •Правовое регулирование формирования, размещения и исполнения государственных заказов смотри в отдельном файле(там же и допы от кичика)
- •Сфера применения расширена!
- •Рынок ценных бумаг и его место в общей структуре рыночной экономики. Законодательство о рынке ценных бумаг и его особенности.
- •3. Производными цб:
- •Государственная облигация:
- •Облигация;
- •Вексель;
- •Правовое регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг. Эмиссия акций и иных бумаг акционерным обществом.
- •1. По форме осуществления деятельности:
- •3. В зависимости от места нахождения:
- •2) Специальный порядок (п.5 ст. 19 фз) – случаи:
- •6 Видов размещения:
- •2. Утверждение решения о выпуске цб (дополнительном выпуске)
- •3.Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска)
- •4. Размещение цб
- •5. Государственная регистрация отчёта об итогах выпуска цб или предоставление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска
- •1. Приостановление эмиссии
- •2. Признание выпуска несостоявшимся
- •3. Признание выпуска недействительным
- •Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг (правовые вопросы).
- •4. Размещение
- •Правовое регулирование деятельности инвестора на рынке ценных бумаг. Права инвестора и гарантии их реализации.
- •5. По наличию определенного опыта и квалификации
- •1. Эмитенты.
- •Правовое положение организатора торговли на финансовых рынках.
- •1. Право на:
- •2. Организатор обязан:
- •Государственное регулирование на рынке ценных бумаг. Сро на рынке ценных бумаг.
- •Понятие банковской деятельности и банковское законодательство.
- •Привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
- •Выдача банковских гарантий;
- •Лизинговые операции;
- •Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг
- •Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России. Субъекты банковской системы.
- •Правовые основы организации и деятельности кредитных организаций
- •Правовые вопросы организации рынка денежных расчетов.
- •Правовое регулирование банковских услуг по привлечению денежных средств (пассивные операции).
- •Правовое регулирование банковских услуг по размещению денежных средств (активные операции)
- •Правовое регулирование оценочной деятельности.
- •Правовое регулирование аудиторской деятельности
- •1. Планирование аудита
- •2. Проведение аудита
- •3. Завершение аудита
- •Правовое регулирование инвестиционной деятельности: формы, правовые средства осуществления
- •1. Инвестиции в форме капитальных вложений (отдельный фз)
- •2. Лизинговые инвестиции
- •80. Правовые формы государственно-частного партнерства
- •81. Правовое регулирование иностранных инвестиций в рф: способы и формы, гарантии и льготы
- •1) Национальный режим (не может быть менее благоприятным)
- •82. Правовое регулирование энергетических отношений
- •1. Поставщики
- •2. Покупатели
- •3. Инфраструктурные организации
- •83. Правовое регулирование инновационной деятельности
- •1. Самостоятельная;
- •84. Новые организационно-правовые формы в сфере инновационной деятельности
- •1. Наукограды
- •2. Инновационный центр Сколково
- •4. Инвестиционные товарищества
- •5. Хозяйственные партнёрства
- •6. Создание образовательными учреждениями хозяйственных обществ
- •7. Кластеры
- •85. Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере
- •86. Государственное регулирование внешней торговли
- •87. Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации
- •2) Государственная тайна
- •3) Коммерческая тайна.
- •4)Служебная тайна
- •5)Профессиональная тайна
- •88. Правовое регулирование рекламной деятельности
- •89. Правовое регулирование транспортной деятельности
- •90.Средства индивидуализации в предпринимательской деятельности
- •1. Понятие товарного знака.
- •3. Субъектами права на товарный знак являются юл и ип.
- •4. Объем исключительных прав
- •7. Процедура оформления заявочных материалов носит формализованный характер.
- •Фирменное наименование (фн) – 1473 гк
- •Коммерческое обозначение не является фирменным наименованием
- •Коммерческое обозначение отличается от товарного знака.
- •Не стоит смешивать коммерческое обозначение с наименованием места происхождения товара как средства индивидуализации "места"
- •Как на практике:
- •91. Понятие, особенности и виды договоров в сфере предпринимательской деятельности
- •Понятие
- •Особенности договоров:
- •Возмездность,
- •Свобода и повышенные требования для предпринимателей в договорных обязательствах
- •Рассмотрение споров в специальном порядке
- •Виды договоров:
- •Договоры по продаже товаров (реализационные)
- •Договоры по передаче имущества в пользование
- •Выполнение работ:
- •Иные виды договоров, заключаемых в целях осуществления предпринимательской деятельности.
- •92. Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров
- •Заключение договора
- •Изменение, расторжение договора
- •1. Двустороннее
- •2. Одностороннее
- •3. Судебное
- •93. Формы и способы защиты прав предпринимателей
- •94. Судебные формы защиты прав предпринимателей.
- •Конституционный суд рф
- •Арбитражный суд
- •Суды общей юрисдикции
- •95. Внесудебные формы защиты прав предпринимателей.
- •3) Досудебный (претензионный) порядок
- •96. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
Формирование слоя частных собственников, содействующих созданию ориентированной рыночной экономики;
Повышение эффективности деятельности предприятий, т. к. приватизация создает интерес людей не только к текущим доходам, но и к воспроизводственным процессам, росту технического уровня производства, росту издержек, росту прибыли;
Социальная защита населения и развитие и объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации;
Стабилизация финансового положения РФ. Продажа имущества — возможный источник государственных доходов для покрытия дефицита бюджета, а также валютной выручки для расчетов по внешнему долгу;
Создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства;
Привлечение иностранных инвесторов;
Передача подавляющего большинства функций управления собственнику, что освободит государство от несвойственных ему задач и будет способствовать росту качества управления производством.
Цели приватизации:
Преодоление монополии гос. собственности.
Децентрализация управления и освобождения гос-ва от функции прямого хоз.Управления отраслями предприятия
Обеспечение гражданам реальной возможности стать собств-ми средств произв. и рез-тов труда на основе форм многообразия собственности
Создание условий для собственной предприним. деятельности.
Формиров. Эффективной экономики
Приватизация позволяет решить следующие пробле-мы:
способна помочь создавать границу между экономикой и политикой
соблюдение финан. дисцип-лины можно обеспечить только в услов. незав-ти предпр-й.
развертывание конкуренции между независимыми друг от друга предпри-ми.
Резко увеличивает долю частной собственности и развитие инноваций в стране.
5)Появление рацион. критериев для распр-я капитала
В зак-ве Республики Беларусь есть различия:
Разгосударствление - передача госсобственности в управление ФЛ и ЮЛ (т.е. собственник сохраняется).
Приватизация – смена публичного собственника на частную собственность (решение ОС работников учитывается, чем больше предприятие, тем выше принимается решение => вплоть до Президента).
История
1 этап (1992-1994). Ваучерная. Цель: распределение госсобственности.
2 этап (1990-е). Кристаллизация. Цель: документальное оформление.
3 этап (2010-2013).
Нужна ли сейчас приватизаия?
1) да (т.к. 45-60% гос-ва в экономике – данные ОЭСР)
2) нет.
Перед скорым кризисом деньги будут обесцениваться => предпринимателям нужно избавлятся от денег и получать имущ-во => лоббируют приватизацию.
Законодательство о приватизации: структура, функции, особенности.
Правовое регулирование приватизации осуществляется нормативными актами различного уровня: федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Законодательство о приватизации имеет определенную специфику, регулируя отношения в которых, государство играет главенствующую роль. Это проявляется также и в том, что нормы законодательства о приватизации, как правило, императивны и имеют преобладающее значение по отношению к нормам гражданского права при регулировании соответствующих отношений.
В целом законодательство о приватизации характеризуется постоянным изменением и совершенствованием принятых нормативных актов, большим количеством подзаконных нормативных актов, восполнявших пробелы законодательного регулирования, краткосрочность действия многих нормативных актов. Все это обусловлено особенностями приватизации в нашей стране, в том числе сочетанием масштабности приватизации и ограниченности ее сроков.
Законы:
Закон РФ от 03.07.1991 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» (возмездный характер, исключение – приватизационные чеки (государственная ценная бумага, предназначенная для обмена на активы государственных предприятий, передаваемых в частные руки в процессе приватизации), нахождение имущества в государственной собственности и принадлежность покупателя к частной собственности);
ФЗ от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" (отменен предыдущий)
- обязательная возмездность приватизации;
- законодательное определение способов приватизации;
- принятие государственной программы приватизации государственного имущества в Российской Федерации в форме федерального закона;
- существенное изменение некоторых способов приватизации. Так, приватизация путем приобретения государственных и муниципальных предприятий по конкурсу изменена на продажу государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;
- ужесточение правовых последствий несоблюдения законодательства о приватизации покупателями государственного имущества, в том числе ограничение прав победителя коммерческого конкурса, изменение момента перехода права собственности на приватизируемое имущество.
ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (отменен предыдущий):
- только возмездная приватизация,
- изменил порядок и способы приватизации (исключен выкуп арендованного имущества, добавлены продажа акций ОАО, продажа посредство публичного предложения, продажа без объявления цены),
- отграничил приватизацию от других способов передачи имущества из публичной в частную,
- программы теперь утверждается Правительством РФ;
Программы
1. Программа на 1992-1993 гг. (Постановление Верховного Совета РФ от 11.05.1992)
2. Программа на 1994 г. (Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2284)
3. Программа после 1994 г. (Указ Президента РФ от 22.07.1994 N 1535)
Программы приватизации устанавливали классификацию объектов и предприятий по возможности их приватизации, способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации, образование и распределение средств от приватизации, требования к местным программам приватизации и другие условия.
Сейчас основные направления приватизации определяются Прогнозным планом (программой) приватизации => Распоряжение Правительства РФ от 2013 утвержден прогнозный план на 2014-2016 г.
Есть государственная программа РФ "Управление федеральным имуществом", утверждена Правительством РФ от 15 апреля 2014 г. N 327, в ней есть подпрограмма 1 по приватизации.
Указы Президента (определяли порядки и способы приватизации, компетенцию госорганов)
Указ Президента РФ от 29.01.1992 N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" => утверждено 7 временных положений (в т.ч. о порядке оформления документов, о приватизации на аукционе, положение по работе комиссии). (утратил силу)
Указ Президента РФ от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" => госпредприятия преобразованы в ОАО. (утратил силу)
Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 23.07.1997 N 775 "Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли"
Указ Президента РФ от 08.05.1993 N 640 "О государственных гарантиях права граждан России на участие в приватизации"
Постановления Правительства РФ
До 1997 года лишь детализировали Указы Президента. С 1997 увеличились нормотворческие полномочия.
ПП РФ № 584 от 12.08.2002 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества"
ПП РФ № 585 от 12.08.2002 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе"
ПП РФ от 22.07.2002 № 549 «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены».
ПП РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».
Акты Госкомимущества (сейчас Росимущество) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Разъясняют порядок применения законодательства о приватизации.
Приказ Росимущества от 22.12.2010 N 379 "О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2011 год"