Глава 4.3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНКИ

относятся:

-отдельные вещи;

-совокупности вещей, в том числе предприятия;

-вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

-права требования и долги;

-работы;

-услуги;

-информация.

Результат оценки может использоваться при:

-составлении финансовой (бухгалтерской) отчетности;

-страховании;

-кредитовании;

-формировании уставного (складочного) капитала;

-принятии управленческих решений;

-для целей налогообложения;

-в иных случаях.

II.Виды стоимости, определяемой оценщиком

А. Рыночная стоимость.

Это наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции при наличии следующих условий:

1)стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией;

2)на цену сделки не влияют чрезвычайные обстоятельства.

Оценщик определяет рыночную стоимость:

-имущества должника в ходе процедур банкротства;

-объекта залога, в том числе при ипотеке;

-неденежных вкладов в уставный (складочный) капитал;

-размещенных акций общества, приобретаемых обществом по решению общего собрания акционеров или по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества;

-безвозмездно полученного имущества;

-при изъятии имущества для государственных нужд;

-в других случаях.

Б. Инвестиционная стоимость.

Определяя стоимость этого вида, оценщик не обязан учитывать возможность отчуждения по ней объекта оценки на открытом рынке. Она определяется в инвестиционных целях.

В. Ликвидационная стоимость.

Показывает наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть отчужден за срок меньший, чем типичный срок, проходящий от выставления объекта на продажу до совершения сделки (срок экспозиции). Продавец действует под влиянием чрезвычайных обстоятельств, т.к. вынужден как можно быстрее совершить сделку по отчуждению имущества.

Г. Кадастровая стоимость.

Это стоимость, установленная в результате:

1)проведения государственной кадастровой оценки либо

2)рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость определяется оценщиком, в частности, для целей налогообложения.

III. Подходы к оценке, применяемые при осуществлении оценочной деятельности

Доходный подход - в основе определение ожидаемых доходов от использования объекта оценки. Сравнительный подход - предполагает сравнение объекта оценки с аналогами, в отношении которых имеется информация о ценах. Аналог сходен с объектом оценки по основным экономическим,

материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Затратный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для воспроизводства либо замещения объекта оценки с учетом износа и устареваний.

Затраты на воспроизводство объекта оценки - это затраты, необходимые для создания точной копии объекта оценки с использованием материалов и технологий, применявшихся при его создании.

Затраты на замещение объекта оценки - это затраты, необходимые для создания аналогичного

объекта с использованием материалов и технологий, применяющихся на дату оценки. IV. Права и обязанности оценщика

Права оценщика: применять

- методы оценки в соответствии со стандартами оценки;

получать

-разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для оценки;

запрашивать

- у третьих лиц информацию для проведения оценки объекта оценки;

привлекать

-специалистов к участию в оценке;

требовать

-возмещения расходов, связанных с проведением оценки;

-денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки;

-доступа к необходимой документации (при обязательной оценке);

отказаться

-от проведения оценки в случаях, если заказчик: а) нарушил условия договора, б) не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте, в) не обеспечил соответствующие договору условия работы.

Обязанности оценщика: быть

-членом одной из СРО оценщиков;

уплачивать

-взносы, установленные СРО;

соблюдать

-Закон "Об оценочной деятельности в РФ";

-другие федеральные нормативные правовые акты;

-федеральные стандарты оценки;

-стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные СРО оценщиков, членом которой он является;

-правила деловой и профессиональной этики, установленные СРО оценщиков;

обеспечивать

-сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;

не разглашать

-конфиденциальную информацию, полученную от заказчика, за исключениями, установленными законодательством РФ;

сообщать

-заказчику или работодателю о невозможности своего участия в оценке, если возникли обстоятельства, препятствующие объективной оценке;

представлять заказчику

-информацию о членстве в СРО оценщиков;

-заверенную СРО оценщиков выписку из реестра членов СРО, членом которой он является (по требованию);

-страховой полис и документ об образовании в области оценки (по требованию);

иные.

V. Правовое положение СРО оценщиков

Общие сведения.

СРО оценщиков - это объединение трехсот или более оценщиков, некоммерческая организация, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков (ведется Росреестром). Из членских взносов такая организация обязана формировать компенсационный фонд для обеспечения ответственности своих членов перед потребителями услуг в области оценочной деятельности и третьими лицами. Размер обязательного взноса в фонд от одного члена должен составлять тридцать тысяч рублей или более.

Функции

СРО оценщиков:

разрабатывает и утверждает:

- стандарты и правила оценочной деятельности;

-правила деловой и профессиональной этики;

организует:

-прием в члены и исключение из членов СРО оценщиков;

-информационное и методическое обеспечение своих членов;

осуществляет:

-представительство интересов своих членов в их отношениях с органами государственной власти

иместного самоуправления, с международными профессиональными организациями оценщиков;

-контроль за оценочной деятельностью своих членов в части соблюдения ими установленных требований, правил деловой и профессиональной этики;

-экспертизу отчетов;

-ведение реестра членов СРО и предоставление информации из этого реестра заинтересованным лицам; некоторые другие.

Контроль за оценочной деятельностью

Помимо оценщиков в составе СРО присутствуют работники, которые не вправе заниматься оценочной деятельностью. Они-то, входя в контролирующий орган СРО, и проводят плановые и внеплановые проверки оценщиков.

Плановая проверка не может продолжаться более тридцати дней, а проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год. Предметом плановой проверки в самом общем виде является соблюдение оценщиком законодательства об оценочной деятельности, стандартов, правил оценки, а также правил деловой и профессиональной этики.

Внеплановая проверка носит более узкий характер, т.к. проводится по мотивированной жалобе, но СРО вправе установить для своих членов и другие основания к проведению проверок этого вида.

СРО уполномочено на привлечение оценщиков к дисциплинарной ответственности вплоть до исключения из СРО, что означает и прекращение статуса оценщика.

VI. Оценка в налогообложении

Вторая часть Налогового кодекса РФ довольно часто упоминает различные виды и методы (порядки) оценки, разработанные для целей налогообложения и применяемые непосредственно налогоплательщиком.

Разновидности оценки, упоминаемые в НК РФ:

оценка (имущества, материально-производственных запасов, продукции, работ или услуг, месторождений полезных ископаемых, стоимости долей (паев), требований и обязательств);

переоценка (имущества, ценных бумаг, основных средств и нематериальных активов, драгоценных камней, драгоценных металлов, сумм амортизации, финансовых инструментов, основных фондов) - в некоторых случаях используется понятие "уценка";

дооценка (имущества в виде некоторых валютных ценностей; обязательств, выраженных в иностранной валюте).

Методы оценки, упоминаемые в НК РФ, в целях исчисления налога на прибыль организаций в отношении сырья, материалов и покупных товаров:

а) оценка по стоимости единицы запаса/товара; б) оценка по средней стоимости;

в) оценка по стоимости первых по времени приобретения; г) оценка по стоимости последних по времени приобретения.

В отношении покупных товаров указанные методы оценки используются и в упрощенной системе налогообложения.

Порядки оценки, упоминаемые в НК РФ:

вцелях исчисления налога на прибыль организаций - порядок оценки остатков незавершенного производства, остатков готовой продукции, товаров отгруженных (ст. 319 НК РФ);

вцелях исчисления налога на добычу полезных ископаемых - порядок оценки стоимости добытых полезных ископаемых при определении налоговой базы (ст. 340 НК РФ).

Виды стоимости, упоминаемые в НК РФ (включая стоимость, определяемую оценщиками):

- расчетная, таможенная, рыночная, остаточная, первоначальная, восстановительная, суммарная, совокупная, покупная, среднегодовая, инвентаризационная, кадастровая.

VII. Оценка в бухгалтерском учете и отчетности

Необходимость денежной оценки.

В соответствии с Законом "О бухгалтерском учете" объекты бухгалтерского учета подлежат денежному измерению в рублях. Это означает, что экономические субъекты, обязанные вести бухгалтерский учет, повседневно сталкиваются с необходимостью денежной оценки: