Задача 6

В рамках программы развития сельского хозяйства и животноводства N-ской области 12 фермерских хозяйств получили в 2019 г. адресные субсидии на закупку за рубежом элитных семян кукурузы. Фермер Василий Сидоров, который также обращался за предоставлением субсидии, но получил отказ, обратился с жалобой в прокуратуру. В своей жалобе он указал, что граждане не могут являться участниками бюджетных отношений и получателями бюджетных средств, и просил разобраться с фактом незаконного, по его мнению, расходования бюджетных средств на выдачу субсидий. Обоснована ли жалоба гражданина на нарушение бюджетного законодательства?

Жалоба гражданина не обоснована, т.к. эти 12 хозяйств получили субсидии как товаропроизводители по правилам ст. 78 БК РФ.

Задача 7

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Институт племенного животноводства» (далее — Институт) заключило с Правительством Центральноафриканской Республики (далее — Правительство) контракт «О развитии академического сотрудничества на период 2019-2024 годов». По данному договору Институт обязуется обучать студентов, направленных Правительством, а Правительство обязуется выплачивать вознаграждение за образовательные услуги из расчета 15 тыс. долл. США на одного обучающегося. Должен ли возникающий доход учитываться в составе доходов федерального бюджета? На какой счет вуз сможет получать эти деньги: на счет в уполномоченном банке или на лицевой счет в Федеральном казначействе?

ОТ НАСТИ:

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:

• доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 13 Федерального закона № 83-ФЗ «О

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации в связи с совершенствованием правового положения

государственных (муниципальных) учреждений» следующие виды доходов

исключаются из перечня доходов бюджетов субъектов Российской Федерации

и местных бюджетов:

• доходы от использования имущества бюджетных учреждений,

находящегося в государственной или муниципальной собственности; •

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в

капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных

камней), находящегося в государственной или муниципальной

собственности, бюджетных учреждений;

• доходы от платных услуг, оказываемых бюджетных учреждениями.

Доходы от приносящей доход деятельности бюджетных учреждений (не

зависимо от того, остаются ли они в течение переходного периода

получателями бюджетных средств или нет) перестают учитываться в доходах

соответствующих бюджетов.

Соответственно при формировании проекта бюджета и последующие

года указанные виды доходов не включаются в общий объем доходов

бюджета. Эти изменения приведут к выпадающим доходам соответствующих

бюджетов. В соответствии с Федеральными законами № 83-ФЗ, №174-ФЗ

«Об автономных учреждениях» (в ред. ФЗ № 83-ФЗ), № 7-ФЗ «О

некоммерческих организациях» (в ред. ФЗ № 83-ФЗ), Бюджетным кодексом

Российской Федерации (в ред. ФЗ № 83-ФЗ) доходы от платных услуг, сдачи

имущества в аренду и иной деятельности, приносящей доход, остаются в

распоряжении бюджетного учреждения. Бюджетные учреждения не обязаны

отчитываться по указанным доходам.

Ответ на 1 вопрос: нет, эти доходы в структуре бюджета учитываться не

будут.

Ответ на 2 вопрос: средства поступят на банковский счет института.

ОТ МАШИ:

Должен ли возникающий доход учитываться в составе доходов федерального бюджета?

Да, будет учитываться, т.к. налог на прибыль организаций являются доходами федерального бюджета (ст. 50 БК РФ). Бюджетные учреждения (ст. 120 ГК РФ) на общих основаниях являются плательщикам налога на прибыль организаций (247 НК РФ). Прибылью, в соответствии со ст. 247 НК РФ, являются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов. К доходам относятся в том числе доходы от реализации услуг (ст. 248 НК РФ), в т.ч. образовательных.

На какой счет вуз сможет получать эти деньги: на счет в уполномоченном банке или на лицевой счет в Федеральном казначействе?

Институт сможет получать эти деньги на счет в уполномоченном банке, потому что лицевые счета в ФК предназначены для других целей- для исполнения бюджета, африканское правительство в наших бюджетных правоотношениях не участвует:

БК РФ Статья 220.1. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями настоящего Кодекса в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации.

Тема 5