25. Дайте определение ключевой ставки Банка России. Прокоммен­тируйте, в чем состоит ее правовое значение.

Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики. Была введена Банком России 13 сентября 2013 года.

 

Срок, с которого установлена ставка <*>	Размер ключевой ставки (%, годовых)	Документ, в котором сообщена ставка
с 26 апреля 2021 г.	5,00	Информационное сообщение Банка России от 23.04.2021

Глосса:

Ключевая ставка является экономическим и финансовым инструментом в области денежно-кредитной политики государства. Она была введена Банком России в сентябре 2013 г., а с 1 января 2016 г. значения ставки рефинансирования и ключевой ставки были уравнены. Размер ключевой ставки устанавливается (регулярно пересматривается) Советом директоров Банка России.

Презумпция законодателя состоит в том, что рыночная ставка заемного процента, т.е. стоимость, по которой заемщик мог бы получить денежные средства, соответствует ключевой ставке Банка России. С финансовой точки зрения такое обобщение представляется слишком грубым. Ключевая ставка служит индикатором стоимости финансирования, которое кредитные организации получают от Банка России, это минимальная процентная ставка, по которой Банк России предоставляет кредиты кредитным организациям на срок, равный одной неделе. Стоимость рыночных заимствований для организаций реального сектора и граждан оказывается существенно выше ключевой ставки, поскольку их кредиторами выступают коммерческие банки, а не Банк России. Размер заемного процента зависит от многих факторов, прежде всего от срока кредита, кредитного качества (кредитного рейтинга) заемщика и качества предоставленного обеспечения. Проведенная гражданским законодателем типизация стоимости заемных средств, по существу, приравнивает всех заемщиков к банкам (кредитным организациям), что ведет к существенному занижению законного процента. В условиях низкой доступности кредита и неэффективности судебных процедур это (в ситуациях, когда в договоре не установлен размер процентной ставки и применяется комментируемый пункт, восполняющий данный пробел) провоцирует заемщиков разными способами "удерживать" чужие денежные средства, что подрывает платежную дисциплину.

НА ВСЯКИЙ ЕЩЕ ИНФОРМАЦИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ КЛЮЧЕВОЙ СТАВКИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ДЕПАРТАМЕНТ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ 

ПИСЬМО

от 19 июля 2017 г. N 20-ОЭ/15938 

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ 

Департамент денежно-кредитной политики Банка России (далее - ДДКП) рассмотрел обращение, поступившее в Банк России, и в части вопросов, относящихся к компетенции ДДКП, сообщает следующее.

Заседания Совета директоров Банка России по вопросам денежно-кредитной политики проходят по пятницам. И в случае принятия решения об изменении ключевой ставки с понедельника следующей недели после решения измененная ключевая ставка вступает в силу.

Значения ключевой ставки и ставки рефинансирования представлены на официальном сайте Банка России www.cbr.ru в подразделе "Инструменты денежно-кредитной политики Банка России" раздела "Денежно-кредитная политика".