- •Тема 18. Правовое регулирование денежного обращения
- •1. Назовите функции денег. Наличие каких двух функций является обязательным признаком денежного актива?
- •2. Что означает выражение «наиболее ликвидный актив»?
- •4. Означает ли законодательное закрепление законного средства платежа, что все остальные активы, выполняющие функции денег, обязательно будут считаться незаконными средствами?
- •5. Какую цель преследует фиксация в Гражданском кодексе рф законного средства платежа?
- •6. Чем можно обосновать утверждение о том, что правовые нормы, регулирующие разнообразные денежные отношения, могут быть отнесены к нормам финансового права?
- •7. Эквивалентны ли наличные и безналичные деньги? Верно ли утверждение, что безналичные деньги (безналичные денежные средства) - это не деньги как таковые, а всего лишь права требования к банку?
- •8. Что означает выражение «банки чеканят деньги из долговых обязательств своих клиентов»?
- •9. Что такое электронные деньги (e-money), чем они отличаются (если отличаются) от электронных денежных средств?
- •10. Какие цели может преследовать государственная денежно-кредитная политика? Какую цель своей денежно-кредитной политики обозначил Банк России?
- •12. Как законодательство рф определяет монополию Банка России на эмиссию денег?
- •13. Почему наличные (особенно бумажные) деньги традиционно именуются денежными знаками?
- •14. Известны ли примеры денежных систем, предполагающих одновременное существование нескольких официальных денежных единиц?
- •15. Дайте определение денежной реформы. Является ли деноминация денежной реформой?
- •16. Возможна ли ситуация, при которой использование законного средства платежа ограничено законодательством?
- •17. Как осуществляется инкассация? Кто ее проводит?
- •Глава 7. Основные положения о перевозке наличных денег, инкассации наличных денег
- •Глава 9. Инкассация наличных денег
- •18. Является ли перевод безналичных средств в наличную форму уголовно наказуемым деянием?
- •19. Что такое «набег вкладчиков на банки»?
- •20. Может ли эмиссия денег являться способом покрытия бюджетного дефицита государства?
- •21. Объясните значение терминов «инфляция» и «девальвация».
- •22. Какое учреждение будет считаться банком по законодательству Российской Федерации?
- •23. Какими видами деятельности запрещено заниматься банкам и иным кредитным организациям?
- •24. Какая юридическая особенность договора банковского вклада препятствует функционированию так называемых свободных банковских систем, не имеющих надзорного органа и кредитора последней инстанции?
- •25. Дайте определение ключевой ставки Банка России. Прокомментируйте, в чем состоит ее правовое значение.
- •26. Сколько уровней в банковской системе Российской Федерации, какие звенья в нее входят?
- •28. Что такое «Базель III»?
- •30. Как защищаются права вкладчиков по законодательству рф?
- •33. Что такое микрофинансовые организации? Почему их деятельность не может регулироваться обычным банковским законодательством?
12. Как законодательство рф определяет монополию Банка России на эмиссию денег?
В соответствии со ст. 29 Закона о Банке России эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.
13. Почему наличные (особенно бумажные) деньги традиционно именуются денежными знаками?
Денежный знак (англ. token money) — знак стоимости, форма наличных денег, стоимость физического носителя которых существенно ниже обозначенной на нём номинальной (нарицательной) стоимости.
Природа бумажных денег как законченной формы знака стоимости заключается в том, что они не имеют самостоятельной стоимости: затраты труда на их печатание незначительны. Вне процесса обращения -- это клочки бумаги. Бумажные деньги приобретают представительную стоимость лишь в процессе своего обращения в отличие от золота, которое обращалось благодаря собственной стоимости. Устанавливаемый государством принудительный курс бумажных денег придает им общественную значимость в пределах определенной страны.
14. Известны ли примеры денежных систем, предполагающих одновременное существование нескольких официальных денежных единиц?
Такое есть на Кубе:
Кубинский песо (ISO 4217 код: CUP исп. peso cubano) — один из двух видов валюты, находящихся в официальном обращении на Кубе. Состоит из 100 сентаво. Вторым видом валюты является кубинское конвертируемое песо (CUC), отличающийся наличием надписи «convertible». Конвертируемое песо используется в основном в туристической отрасли, а также в «долларовых магазинах».
Исторические примеры:
В СССР при НЭПе официально имелись две валюты: червонцы (купюры, а также - золотые монеты советской чеканки) и рубли. Первые были обеспечены золотом, вторые - нет. Курс рубля к червонцу был плавающий, обмен в любую сторону сопровождался потерями (как сейчас при обмене рубля на доллары или наоборот).
Подобное практиковалось и в Третьем Рейхе. На территории самого рейха ходила рейхсмарка, выпускавшаяся с 1924 по 1948. Для оккупированных территорий выпускалась оккупационная рейхсмарка. При этом во многих оккупированных странах сохранилась и национальная валюта.
15. Дайте определение денежной реформы. Является ли деноминация денежной реформой?
Учебник Грачевой: Денежная реформа — полное или частичное преобразование денежной системы с целью стабилизации и укрепления денежного обращения. Мировая практика свидетельствует, что проведение денежной реформы достигает названных целей только в том случае, если она проводится в условиях стабилизации экономической и политической ситуации в стране.
Деноминация, в отличие от денежной реформы, является технической операцией, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках. В процессе осуществления деноминации не затрагиваются экономические основы государства, а происходит сокращение денежной массы, находящейся в обращении, а также лишь изменяется масштаб цен. Деноминация может проводиться как отдельно, так и одновременно с денежной реформой.
В нашей стране в советский период были проведены две денежные реформы: 1922–1924 гг. и 1947 г. Первая денежная реформа была вызвана необходимостью создания твердой национальной валюты и проводилась в несколько этапов, включавших в себя ряд деноминаций. Успех данной реформы во многом был обусловлен кардинальными экономическими преобразованиями, начатыми в стране в тот период, в результате которых уже к концу 1924 г. было резко сокращено наличное денежное обращение, введена твердая национальная валюта, обеспеченная золотом и другими драгоценными металлами, что позволило ей стать конвертируемой валютой.
Проведение денежной реформы 1947 г. было обусловлено разбалансированностью денежной системы во время Великой Отечественной войны, а также тем, что в обращении находилось большое количество наличных обесцененных, а также фальшивых денежных средств, заброшенных на оккупированные территории немецкими войсками. Данная реформа проводилась одним разовым актом, в ходе которого отменялась карточная система на продукты питания первой необходимости, устанавливались новые цены на продукцию, а также вводились новые денежные знаки. Старые деньги обменивались на новые в соотношении 10:1, вклады в сберкассах до 3000 рублей переоценке не подлежали, вклады от 3000 до 10 000 рублей пересчитывались по курсу 3:2, свыше 10 000 – 2:1.
В 1961 г. в стране была проведена деноминация как самостоятельная денежная операция, денежные знаки обменивались в соотношении 1:10 одновременно с изменением масштаба цен. Последняя деноминация была проведена в 1998 г., при этом номинал денежных знаков и система цен сокращались пропорционально в 1000 раз.