Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / ФП кратко на экзамен.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
19.45 Mб
Скачать

4. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенность

Правоотношения с одной стороны имущественно-организационные, с другой стороны всегда властные. Имущественные превалируют. Три предпосылки правоотношения– юр факт, правосубъектность, норма права.

5. Метод финансового права

См. вопрос 1

6. Система источников финансового права рф, ее конституционные основы

  1. КРФ

  2. Позиции КС РФ (постановления, определения)- акты нормативного толкования

  3. Международные договоры – указания на них в статье 4 БК и 7 НК.

  4. ФКЗ

  5. ФЗ: кодифицированные (БК, НК), некодифицированные («О валютном регулировании и валютном контроле», ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации»)

  6. Подзаконные нормативные акты – указы Президента, НПА глав субъектов федерации и МСУ, акты ФОИВ (постановления Правительства), приказы и инструкции Минфина и ЦБ, соглашения между финансово-кредитными органами по различные финансовым вопросам.

  7. Региональное законодательство

  8. МПА

7. Международные договоры в системе источников налогового права

8. Нормативные правовые акты еаэс в системе источников финансового права России

На консультации: говорить про

1) соглашения, в которых освещаются: Вопросы валютного регулирования, направленные на снятие валютных ограничений Вопросы таможенно-тарифного регулирования: экспортные и импортные 2) ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ЕАЭС

9. Особенности подзаконных актов как источников финансового права. Значение разъяснения финансовых органов

Не знаю, что тут сказать, но можно про МинФин. В соответствии с п. 5.2 Положения «О Министерстве финансов РФ» Минфин России на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ принимает следующие нормативные правовые акты:

  • порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и консолидированного бюджета Российской Федерации;

  • порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

  • порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации; формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций и др.

10. Финансовое право и прецедент

Постановления КС РФ -это не источники права, а акты обязательного толкования- обязательная терминология КС РФ, до тех пор пока, он не будет отменен Постановлением ВС РФ по тому же вопросу. ВАС ликвидирован, но его руководящие разъяснения до сих пор играют роль.

п. 5 Ч.3 ст. 311 АПК РФ. Если мы сталкиваемся с новым ПП ВС, который изменяет толкование, то это является основанием для пересмотра вступивших в законную силу. Должна быть оговорка о ретроспективном применении.

11. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие и методы.

Понятие. Публично-финансовая деятельность–деятельность по созданию, аккумулированию, распределению, перераспределению, организации использования (не просто использования – это предмет ГП) публичных бюджетных фондов.

Метод. Основное предназначение государства –не зарабатывать деньги, а их тратить; оно живет не по средствам, а по нуждам.

Субъект гражданского права – ориентируется на свои доходы и уже исходя из этого тратит; субъект публичного права ориентируется на свои расходы, нужды, и под них подгоняет доходы – это делается налоговым методом, методом обязательных платежей.

Методы финансовой деятельности — два основных метода образования ПДФ (первостепенный НАЛОГОВЫЙ и второстепенный ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ) и два основных метода расходования (первостепенный метод ФИНАНСИРОВАНИЯ и второстепенный метод КРЕДИТОВАНИЯ + есть третий метод УСЛОВНЫХ РАСХОДОВ).

Государственный/муниципальный кредит- привлечение на временной возвратной основе денежных средств.

Государственный и муниципальный кредит предоставляется только в прямо предусмотренных БК случаях, с другими публичными образованиями. Гос кредит- государство- заемщик, когда бюджет профицитный.

Бюджетный кредит- когда государство выступает заимодавцем. Брать в кредит из частного сектора, размещая государственные ЦБ- это нормально. Давать кредит- нет, государство не кредитная организация.

Войс от эксперта (Валерия Каратеева): мы должны различать кредитование государством и государственный кредит. Гос. кредит- когда расходы превышают доходы и нам необходимо как-то эту разницу в дефиците бюджета покрыть и мы размещаем гос. облигации или выпускаем доп. эмиссию, или размещаем международный кредит и в принципе, это нормально. Кредитование со стороны государства- это не нормально, потому что, как правило, предусмотрены другие средства финансирования (хотя это тоже относится к методу расходования денежных средств), но более правильно использовать финансирование в виде субвенций, субсидий, дотаций, потому что государство это вам не банк.