!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Finka_3
.pdfгосударства. |
|
|
Соответсразвитиюметодовфинавеннсово |
-правовогорегулированияиспользуются |
|
новыеформысовместрешефиныхансовоий |
-кредиторга,вчансоглашенияыховтности |
|
междуними1Соглаше. пофинавопросаннеисовымясключеныимеждудругими |
|
|
органами. |
|
|
Финансово-правовыенормымогутсодержатьсявактахтакорганиспх олнительнойв |
|
|
власти,ка |
кминистер,ведомдр., егулирующихствопросыафинансовпределах |
|
соответотраслиилиферытвующейуправле.И,нак,локальныхнецактахия,принимаемых адмилиинымистрациейорганамипредприятий,организ,учреждений(ацийпример, положение пораспределенияядкеприбыли, оходовприятияучреждения,полученных отпредпринимательскойинойдеятельности).
Вопрос№10Финанс. правопрецедентвое
Вкачествеисточнроссправаипоследниекайскогогодывте рвсечащеаваии |
|
|
|
||
признаетсясудебныйпрецепрецедент.Су ебный |
|
|
– этоправилоповедения, |
||
сформулсудомпрассмотированноеконкделаресудниитногоебномимеющее,шении |
|
|
|||
общеобязательнпрецедентзначение.Судебныйкакисточникфинансовогоправа |
|
|
|
||
представленглавнымобраз |
|
|
омрешениямиКонституциСудаРФ.В времяоящеенного |
|
|
вынесболр10ешеноКонституциийСудаРФповопросам,касающимсянного |
|
|
|||
государственныхфинансов. |
|
|
|
|
|
ОбщеобязательностьрешеКо ституционногоийСудаРФвыражаетсятом,что |
|
|
|||
соответствии |
ст. Федеральногоконституционного79 законаотиюля211994.О« |
|
|
||
конституцСудеРоссФедерации»оннйскактыилиотдельныеймположе,признияанные |
|
|
|||
даннымсубъектомнеконс, рачиваютитуционсилу.Такимобразом,Конымиституционный |
|
|
|||
Судформулируетдлявс |
ехобязатправилонприменятьльноеэтиакты.Крон, частогомев |
|
|
||
ходерассмотренияделаформулправповедобщегорухарактералония,котороеранее |
|
|
|
||
былозафиксированокаком |
|
-либонормаакте.Болееивномого,многположенийизэт х |
|
||
затемнаход |
ятсвоезакреплениевнормативно |
-правовыхкт.На,примеррешении |
|||
КонституциСуРФподаелупрконстверкенногоп.и2ч3туционности.1.11ЗаконаРФ |
|
|
|||
отиюня24г.1993Офеде« оргнальныхлогонахполиции»быловпервыеой |
|
|
|
||
сформулированоположение |
|
отом,чтобесспорныйпорядоквзысканияштрафовслучае |
|
|
|
несогналогоплательщикаиясрешениеморгналоговойполицииявляпретсявышением |
|
|
|||
конститдопправаусционнообствениктоститим,п госколькунем бытьжетлишен |
|
|
|
||
своегоимуществаин,какче |
|
|
порешениюсуда.Этоп ложениебыловоспризаконятоодателем |
|
|
изакрепленовст. 104Нал РФговогодекса. |
|
|
|
|
|
РешеКонституциофинансияСудавобластиправамеютособоезначениевого,так |
|
|
|||
какименКонституционныйСудокончатразрвсепорнышаетль |
|
|
евопросытолкования |
||
Конисоотиейтразнообрветствияуциинормативныхактов,устраняязныхмногочисленные |
|
|
|||
пробе,кол,разлизииыносновеаочтенияконституционныхнорм. |
|
|
Так,вОпределенииот27 |
||
января20г.№1179 |
|
-О-ПКонститСудопределилуционныйстан |
|
овитьединыеправилаисчисления |
|
посуходузабийребенкомдляматерей,уволенныхсвязиликвидациейорганизацийпериод |
|
|
|
||
отпбеременностиускародампослерожденияребенка,матерей,уволенныхпотомужеоснованию |
|
|
|||
впериодот уходуусказаре |
|
|
бенком. |
|
|
Средишмежднийсуособднарместовсистемедныхисточфиниковансового |
|
|
|||
праваРоссиизанимаютрешенияЕвросудапправамоейскчелдалеео( говека |
|
|
- ЕСПЧ), |
||
оказывающиевсебольшеевлияниекакнаобщеесостояниенациональнойправовойсистем |
|
|
ы, |
||
такинаотдееотраслильные. |
|
|
|
|
|
РассматриваярешенЕСПЧкачествесточнроссфикайскогонансовогоправа |
|
|
|||
необходучитыватьпозицсамихмосудебныхинсюотносанцихпримененияйтельно. |
|
|
|||
Так,вОпределенияхотиюня132006г.№272 |
|
|
-О15и№274 |
-О1 6прешениивопросаоб |
|
освотгосубождпошлиныенииарственнойКонституционныйСудРоссийскойФедерации |
|
|
|||
вынесположительныерешенияспрямойссылкойнасудпрактикубнуюЕСПЧ. |
|
|
|
Ещеодниммеждсудебнымнаорган, однымешенияк торогобытьсудебн |
ыми |
прецеден,являеЭкономичетСудсяамиСНГ,созданаснкийСоглашенияныйовании |
|
статусеЭкономичСудаСодружеНезависимыхскГ сударствгооттваиюля6 1992г. |
|
Вопр№11Нормативные. спр ктывовыеТаможенногоСоюза,ВТОиМВФв системеисточников финансовогоправаРоссии.
Хаменушко.Ук ктызанныеявляютсяисточникамивалютногорегулирования.
Международно-правовыеисточникивалютногорегулированияРФнастоящеевремя составляютчетырегруппы:
1)международныевалютныесоглашенияРоссийскойФедер |
ации,связанчленствомые |
|
глобальныхмеждуфинансовторговыхднрганизацияхМ( ,ВТО);Ф |
|
|
2)двусторонрегулирующиемеж оговорыунар, подныерасчетовядоквовзаимной |
|
|
торговле,иоснованныенанихсоглашениямеждуденежнымирегуляторами |
|
|
договаст;ривающихсяан |
|
|
3)международныевалютныесоглашенияРоссийскойФедерации,связанныеучастием |
|
|
наднациональобъединегосударствЕвразийское(нэконияхых мическоеобщество |
|
|
(ЕврАзЭС),ЕЭП,ТамсоюзРоссБелоруссииженный, Казахстана); |
|
|
4)нор мативвовыепр нктыаднациинститутовповопросамнальныхвалютного |
|
|
регули,принятыев амкахованияЕврАзЭС,ЕЭП,Таможенногосоюза. |
|
|
Пегрдлительноеваяуппавремясводиласькодномусоглашению |
- УставуМВФ.Состав |
|
этойгрупрасширилсяпоыв летупл |
|
енияРоссиивВТО,по кообязательнымиуталик |
применениюправилаВТОофинансовыхуслугах,затрагиваобластьвалоперацийютныхщие |
|
|
движениякапитала. |
|
|
СтатьиСоглашенияУстава( )МВФ.СоотношениесдокументамиВТО |
|
|
Обеспечениестабилнац зацииональных |
валютспомощьюеждународных |
|
экономическихмер |
- созданиев1944г.МВФбылонапнаравленоешениеэтойзадачи. |
|
УставФобязндаучастниквалютныхотказатьсялограничений,препятствовавших |
|
|
взаимовыгоднойторговле. |
|
|
СтатьяУстава1 формулируетцелиФ |
ондаследующимобразом: |
|
"(i)Способствоватьразвитиюмеждународногосотрудничествавалютн |
-финансовой |
|
сфереврамкахпостоянногоучреждения,обеспмеханизмчивающегодляконсультаций |
|
|
совместнойработынадмеждународнымивалютно |
-финансовымипроблемами. |
|
(ii)Способствоватьпроцерасширениябалансированнсуростамеждунарогодной |
|
|
торговлизасчетэтогодобиватьсядостиженияподдержвысокогоуровнязаниятостиия |
|
|
реальныхдоходов,такжеразпроизводственныхитияресурвсехго овударств |
-членов, |
|
рассматриваяэтидействиякакпервоочередныезадачиэкономпол. итикиской |
|
(iii)Содействоватьстаби,поддерживатьлютьностиупорядочевалютныйрежимный |
|
|
||
средигосударств |
-членовиизбегатьиспользованиядевальвациивалютцеляхполучения |
|
|
|
преимущества |
конкуренции. |
|
|
|
(iv)Оказыватьпомощсозданиимногосистемырасчетовороннейпотекущим |
|
|
|
|
операцияммеждугосударствами |
-членами,такжевустранениивалютныхограничений, |
|
|
|
препятромировстторговливующих. й |
|
|
|
|
(v)Засчетвременногопредоставленияобщих |
сурсФондаг сударствам |
-членампри |
||
соблюденииадекватныхгарантсоздаватьу состояниеихйуверенности,обеспечтем вая |
|
|
||
самымвозисправленияожностьдиспропорцийихплатежбалабезиспользованияыхсах |
|
|
||
мер,котмонанрыегущербтблагосостояниюсти |
нацимеждународномональномли |
|
||
уровне. |
|
|
|
|
(vi)Всоответствииизложенным |
- сокращатьпродолжитнарушенийравновесияльность |
|
|
|
внешнихплатежбалагосударствныхсов |
-членов,атакжеуменьмасэтихшатьтабы |
|
|
|
нарушений". |
|
|
|
|
Применирегулированиюьноквалютному |
вюридичсмыслеслован скомобходимо |
|
||
выдправилаваелить,обязательныхдлягосударств |
- членовМВФ: |
|
|
|
1)ниодногосударство" |
-члналагне огрнапроизводствоетниченийплатежей |
|
|
|
переводовпотекущиммеждународнымоперациямбезутвержФондом" ения |
|
(разд.ст.2VIII |
||
УставаМВФ<1>); |
|
|
|
|
2)государстотказыдискриминац" ваютсявалютнойпракт"практикионной |
|
|
||
"множествевалютку"р(.аздсовнст3.ыхноVIIIУстМВФ)аваи. |
|
|
|
|
Этоозначает,чтог суданебудутприбегатьствакограничплатпоежейниям |
|
|
текущим |
|
валютнымоперациям. |
|
|
|
|
Отказотдискриминацвалютнойпрактпрактикимножествеоннойвалютныхности |
|
|
||
курсовозначает,чтог сударстваопределякурссвоихвалклюиностраннымбымвалютам |
|
|
||
поодинаковымправила.НоприсоединениеСоглашениюМВФ |
|
даетгосударству |
||
международноепризнт валютныхгониеограничений,которыенепротичленствуоречат |
|
|
||
Фонде. |
|
|
|
|
Такимобразом,СоглашМВФсоднетолькониержитдекларнормы,задающиетивные |
|
|
||
общеенаправлевалютполитикигосударствниеой |
-чле,ноинорв |
мыпрямогодействия, |
||
непосредственновлияющиенасоставвалютограниченийыхациональном |
|
|
|
|
законодательстве. |
|
|
|
|
СтатьяVIIIУставаМВФгласит,чтоиспо" валютныхконтрактовнесиспользованием |
|
|
||
валюгосударствабоготы |
-члена,котоидутврсазрезыепра |
виламивалютныхопераций |
|
|
такогогосударства |
-члена,сохраняемымииливводимымисогласнонастС ящемуглашению, |
|
|
|
неможетбытьобеспеченонатерродногоит сударствариях |
|
-члена"Правилу. ст. VIII |
|
|
УставаМВФоботказеограниченийнапроизводствоплатеж |
|
ейипереводовпотекущим |
|
|
междунаоперациямкорреспондируетоднымст. ГенераXI соглашениятарифамьного |
|
|
|
|
торговлеГАТТ( ),предусматривающаяобщуюотменуколичественныхограниченийнаэкспорт |
|
|
||
иимпорттовмеждународнойаровторговле.Приэтомст. XII |
|
ГАТТразрешаетгосударствам |
- |
|
участникамустанавливколичественныеограниченияцеляхтьобеспеченияравновесия |
|
|
||
платежбала,предоткращениярезервоввосстановленияногоса валютилых |
|
|
такихрезервсвоей.Этимерыпоцелипр ближаютсякмерамва |
|
лютногорегулирования |
могутихзаменять:еслинеограниченыплатевмеждународнойторг, бытьвлежет |
|
|
несколькоограниченасаматорговля,еенатуральная,денежнаясоставляющая. |
|
|
ТемменееГАТТр гулируетвопросоввведениягосударствами |
|
лютныхограничений |
кактаковых.Нап,дрдокументугойотивВТО,ГАТС,применительнокпереводамплатежам |
|
|
вмеждународнойторговлеуслугаминепосредствензатрагиваетсферувалютного |
|
|
регулирования. |
|
|
Государства - членыГАТСобязывнеустаогрютсянавливать |
аниченийнаплатежи |
|
перевпотекущимоперациямдыст.(ГАТСXI)Приэт. гомсударствамогутвводить |
|
|
ограничнаплатежиперевониямеждторговлеыународнойуслугамидлязащиты |
|
|
платежбала,еслиэтнидетосавразрезгосихобя поательствамиУставу |
|
МВФст.( XII |
ГАТС)Двеназванные. статьисовокупможпонследующимиматьостиобразом:если |
|
|
платежисточкзренияст. XXXУставаМВФследуетквалифицироватькактекущие,тоих |
|
|
ограничивлюбомслучаенельзяпо(крайнтьмер,безсоглаМВФй)Е. сиял |
|
иплатежи |
представляютсобойдвижениекап,чтомталаестослучаеетбольшинствомфинансовых |
|
|
услуг,тоонимогутвременограничивагосудапост. ядкествамиXIIГАТСься |
|
|
МеждународныевалютныесоглашенияРоссийскойФедерации,связанные |
|
участиемв |
наднациональобъединегосударств: нияхых |
|
|
ВрамкахинтегпроаиформированияционныхессовЕЭПгосударства |
|
- членыЕврАзЭСи |
Таможенногосоюзане гутставбезвнивопросытьманиявалютнойполитики,валютного |
|
|
регуликонтро.Врезультования |
атепроисходят: |
|
- заключениемеждоговоровунар,призванныхустановитьдныхединыепринципы |
|
|
валютнойполитики; |
|
|
- заключениемеждоговоруна,прегулирующихямдонваиболееыхзнаспчимыекты |
|
|
валютныхотношенийпосредствомотменывалютныхограниченийу |
|
становленияединыхмер |
валютногоконтроля. |
|
|
Договаривгосуддекларируютоткрсющиесяв валютныхзограничений,включая |
|
|
ограниченнаперемещениекапиталов,присохраненииямервалютногоко троляад |
|
|
трансграничдвижениемвалюты.Равобразомным,Согл |
|
ашениеосогласованных |
принципахвалютнойполиос наусмотрениеавляетикикаждогоизгосударствустановление |
|
|
собственныхправилрепатриобяз( зательногоцчвистраслеи)экспвалютнойуияртной |
|
|
выручки. |
|
|
ДляРосэтонесоздаетиикаких |
-лиобоременений, |
таккакдействующеезаконодательство |
с 2007г.ибезтогонес деогржитнааниченийвалютныеоперациидвижениякап, тала |
|
|
чувствительныевопросысовершениявалютоперацийстраныутриыхправилрепатриации |
|
|
этимимеждународсоглашенияминезатрагивыми |
|
аются. |
Соглашениявторойгруппы,содержащиеадресоучаствалютныхоперацийныеикам |
|
|
нормыпрямогодействия,предстпокатолькодвдокументамиумялены,подписаннымив |
|
|
рамкахТаможеннсоюзаРосс,БелиоКазахстанаигоруссии: |
|
|
Догпопеворрядкеемещения |
физическлицамналичныхденежныхсредствмиили() |
|
денежныхинстручерезтамграницентовТаможенногосоуАстана(ю,заиюля5 2010 |
|
|
г.); |
|
|
Договорпротиводействиилегализацииотмыванию( )дох, лученныхдовпреступным
путем,ифинансированиютеррор измаприперемещенналичныхденежныхсредств()ли денежныхинстручерезтамграницентовТаможенногосоуМоскваю( ,задекабря19 2011г.).
Какивслучаемеждоговунарпервойгруппы,днымирамипринципиальныйподходтот же:государствадогова риваютсяоботменекакого -либовалютногосодновременным сохридажеусилениемнениемвалютногоконтроля.Принципиальнаяразницасостоитвтом, чтоотмеограниченнедеклжелатриркйцель,устальсяпрнавливаетсямо
указаннаправофизичесем кихлиц,пересекающихвнешнююграницуТаможенногосоюза, ввозилвыивалютутьозибезограньпрусловиидекларированиячений.
Вопр№12Понятие.ирольсфинансовогоконтроля.Принципыфинансового контроля:международныеинациональные.
Ф.К. – контрольфуфинансоваякцияэк(.точкизрения),функцпубличной. я деятель,гос.иму.регулиностиупрсавленРеализуетсяпро(.точкизрения). орг.аносвлиаМСУинымисти, гос.мун.орган, асамозанятыминзациямифиз.
лицами.
КакинститутФП – системамат.проц.норм, ессгулирующотношенпореализацииях фин.контроля.
Какправоотношение |
– компле,врамкот.реализ.сноеотношениях между |
контролирподконтрольнымисующимибъектами. |
|
ВрамкахФКоцениваются:
•законностьобразованияпублич.денежныхфондов
•законность,целесообрезультаэффективноссть, орг тнизацииьвность использования,распрперераспредия.публ.денфонежныхдов
•закионностьбоснованденежобращестраныногостьия
ЦелиФК:соблюде |
ниефинансовойдисциплины |
|
– реализапр нормФПци.ФКяпов |
|
долженобеспечитьнеобх.общего балансударствуинтересовсубъектовп бличных |
|
|
|
|
частдефондовежных. |
|
|
|
|
ДляобеспеченэффектФКпр.мерыигося.вностипринуждения |
|
– предупр.пресекат, |
., |
|
восстановит.юр,.ответ |
-ти,обесп.произв |
-ваподеламоюр.отв |
-ти. |
|
ПредметФК:
•исполнениебюджетов.системыРФ
•орг.денежногообр.страны
•использ.кредитресурсов.
•состоягос.внутр.и .муницип,иееш.долга
•сост.гос.резервов
•предост. фи.иналог.преференцийнс
РольФК:онсопровождацессыбразования,распр.пере, т., ганизацииаспр использ.денежныхфондовфин.систраныемыпроявл(.распред.функциифинансов)
соверш.приэтомоперации,к. бесптмеханизмомчиваютсяправов огорегулирования (проявлерегулир.фу)Реализациян. кциииестабилизирующейфункциифинансов предполагаетэкономическоеобоснованиефинанспоказат, .я.прлыхеФКлейдметом.
Направленияфинансовогоконтроля: |
|
|
1)Бюджетныйконтроль. |
|
|
2)Налкоговыйн |
троль. |
|
3)Валютныйконтроль. |
|
|
4)Контрольправедеильбухгалтерскогонияостиучетасоставпуб ениеичной |
|
|
финансовотчетн. ойсти |
|
|
5)Банковскийконтроль.Контрольобластистраховогодела. |
|
|
ПринципыФК: |
|
|
Лимскдеклруковода.принципрацияконтрИНоляв |
ТОСАИ – независимость, |
|
объективнетентность,компр, глзр( а).ч |
|
|
Первыйизназванприможнораскрытьципыхчетыремосновнымего |
|
|
характерист:независфункциональнорганизационноемостькам( разгр яничение |
|
|
контрфункцийодругитльных |
|
функцийуправлнадимиеразлленсубъектовнияи),чных |
органира( зфинаделеациоконниевнутрсовогонаятроляи ),ефиннийшансовая |
|
|
(финансорганфинансовогоконтроляиханиебюджотдстрокельнта)иличнаяой |
|
|
(недопустимостьконфликтаинт |
|
ересобъективности)Принцип. предоптимальныйолагает |
выбормероприятийфинанконтролявсоответствиивоцельюго,эффективность |
|
провеинадоценкулежащуюенияэтихмер,обеспеченприятийправильнойквалификациие |
|
выявленныхнарушенийсоответст |
виисдоказательствами.Принципкомпетентности |
предполагаетчеткоеопр веддмление,полнниятов,правомочийбязанностей |
|
участотношевсиковфиеренконтроляийансов,однст,атакжегойроныустановление |
|
требованийкквалификациисубъекта, |
существляющегофункциифинансовконтроля. го |
Принциппрозатрагиваетрачностибюджетныйпроцепроцессу тановленияналогов. |
|
Кртон, ознгометаоткрытостькжечаетидоступностьдляпубличнознакогомления |
|
плановыхиотчетныхдокументовфинансовойде |
ятельности. |
Крто,кобщгомеприфинансовогонципамконтпринципылязаконности |
|
планов.ПервыйизнихозначаетстиВерховенствопруководящую, аварольКонституцииРФ |
|
ифедеральныхзаконов, всенствопередзаконом.Второйпринцип |
обусловлен |
специбюджетакакфинансикойпланапубличнобразвого. ованияго
ТакжевРоссиид йствуютпринципыразделвластей,ф дерализманиясамостоятельности месамтно.Пегоупринципвыйавлениязакразграничпкомпетенцииляетвсф рение публичныхфинаденобращениясовежногомеждузаконодательными,исполнительными судебнымиорга.Опроявляетсяамибюджетниналогсфе,сфоревойреализации денежно-кредитнойполит. Прфедерализмакинципсамостоятельностиместного самоуправлениялеж атвосноверазграничеполномочийвданнойсферемеждуия
государствами,региомуницобразовпальными.Реализацияданпринциповияминых |
|
проявляетсясочетаниицентрализациидецентрворгсистемыоргановизации |
|
публфинансчногоконтрвого |
оля. |
Вопрос№13Сифинансового. темаконтр:оснклассификацииванляи я видыфинансовогоконтроля.
КлассификацияФК: 1)повидам:
-налоговый
-валютный
-бюджетный
2)поорганам,
-Счетнойпалаты
-МинФина
-представитеоргосударановльныхстивенной
-исполнительныхоргосударановвлаственной
-президентский
-судебныхоргосударановвлапри(стивеннойнятиисковогозаявления
судпроверяетуплатугосударственнойпошлины) Даннымуказомустан,чтвРФгосударствленофинаконтрольвсовыйключаетенный
себяконтрользаисполнфедбюджетаральногоеми бюджфедеральныхвнебюджетныхта фондов,организациейденежногообращения,использовакредитных, урсостиемовянием государственннеговнутри долгаш,государстрезер,предоставлениемовенных финансналольготипреимуществвыхвых.
3)поуровням:
-общегосударственный
-общемуниципальный
-ведомственный
-внутрихозяйственныйбыл(актуаленСССР,настоящеевремябессмысленный)
4)повремени: |
|
|
- текущий – присовершефинаоперацнапримерн, совойии,деятельность |
|
|
казначейства),осуществляетсяповседневоперацийприпроведефин н. иисовых |
|
|
Камеральныепроверкиналоговыхорганов.Подеклараютсяиоргпроверяютныции. |
|
|
- последующий –осущепосовтвляетсялехозяйственнойршенияили |
|
|
финансовоперациипоисп финанйльзованиюресурсовиз ответствующихвыхфондов |
|
|
денежныхсредств.Большаячастьфинансовогоконтрявляетсяп следующим.Финансово |
|
- |
хозяйствоперацииужпронные |
изведетолькопотомначинаютыпроверять. |
|
- предварительный – присовершсложныхсделокпоинициативеии |
|
|
государственныйорг.( новп, ассмотутвержденииимери бюджетов) |
|
|
Дофинансово - хозяйствемероприятий.действуетнных |
длянаказания,длятогочт бы |
|
недатьсубъектусовершпротдействиявоправть(валютконтроль) ыйое |
|
|
5)посубъектам:
- публичныйгосударственныймуниципальный() /правительстведебный,президентски,прок, урорскийадзор
- Непубличный – 3вида: нутрихозяйсбух( чёхгалтерскаяотчётвен), ныйость аудиторскийнезависимый( )обществОбщ( ПалатаРФнныйственная).
А)Общегосудафинаконтроль.псовыйственоизводитсяуполномоченнымиый государсорганамив тношевеннымисубъектукоторыенаходятсяих административнымподчинении.
-парламентскийконтр.Рабкомиссийлькомитетовтаоткрытымиисточниками информации.
-президентскийконтроль.Админирассмможетвопросыфинансовогоциятривать контр.Ноэтдлянеео100лядело.
-финаконтрольЦентральногосовыйБанка.
-институтциональныйфинаконтрольсовый - длягосударственногохозядействуетства счетнаяпалгоса(удитта)проверкафинансовохозяйствендеяте,есльинойсти затрагиваютбюджетныевопрогосударства.Неотянекоситсязаконкодательной исполнительнойветвивластинеподчпрезняетсяправительденФинансируется. тву отдельнойстрокойвбюджете.Отчитываютсяпередпарламентом,реальногомеханизма контролязасамойсчетпалан.еойтой
Можнолиобжалактпр?овИлинадодождатьсяерки,когдавынесутрешенияпоэтому
акту.Чащевсудыегоговорятчтоактобжанеловатььзя |
.Актнеявляетсядокументом, |
котпоркакиеыйождаеттообязанностиилиправа.Ноеслидоказачтоявляетсям ь |
|
ненормативнымнаруштвоипра,тоестьваетобжаловариант. креди( можеторь |
|
предъявитьтребо озвваниек )ащенииедита |
|
- административныйконтроль. |
|
• Административнофинаконтрольправительствасовый |
|
•Административнофинаконтрольспециальнойсовыйкомпетенции: |
|
Минфин- |
|
Федеральноеказначейство |
- текущийонтрольбюджетныхоперацийнавсехуровнях(если |
нетспециальныхсоглашений) |
, |
Федеральнналоговаяслужба |
- финаконтрольвфинансовсовыйсфере.Полнотай |
своевыплатыременностьналогов. |
|
Росфиннадзорпоследующийконтвоблрольасходованиябюджетныхтисредствиз |
|
федеральнбюджета.Врегионсоздсвгокаоюхинтрольнося |
ревизионныеуправления, |
органы-аналогиросф. на |
|
Федератаможеннаясл,ФСФРужбаьная,Росстрахнадзор. |
|
|
Б)Ведомственнсовыйфинаконтроль.Тутподкооргнатрхнывольныедятся |
|
|
администраподчиотконтенииивноморганаролирующего.Дляэтогоинистер |
ствахесть |
|
ревизиоргак, занимаютсяторыеыданнымвопросом.В(СССРбылаосновнойформой |
|
|
контро)с1989сталутрачиватьсвоеязначение. |
|
|
Г)Внутрихозяйственныйконтроль.Естьбольшоеколичествоиндивидуальных |
|
|
предпринимателейчастныхправовых |
форм.Восновихпроверяютнуровнеома |
|
общегосударконтро.Налогива сяютнуютвеннгосударствооставляющуюпроверяет, |
|
|
оставлмьноадпре.лецдприятия |
|
|
Д)Независимыйконтр(аудит)Польявляютсянезависимыевидыконтроля.Проверяют |
|
|
ведениебухгалтер |
скогоучета.Упрощаетсяаботаналоговой. |
|
Е)Общественныйфинаконтроль(общественнаясовыйпалата)
КлассификоргановФКсоглУказуПрезидентациясноРФ25июля1996го«мерахпо обеспечениюгосударстфинансовогоконтроляРФенного».
1.Счётнаяп алатавысший( органФК,парламентский)
2.ЦБРФ
3. |
МинФин – главноеуправлфедеральказначействание,ко трогольно |
-ревизионное |
||
управленМинФ) иена |
|
|
|
|
4. |
Налооргованые |
|
|
|
5. |
Контрольныеорганыисполнивластельнойи |
– комитетпофинансовмониторингуму |
||
6. |
иные |
|
|
|
МетодыФК |
– совокупбосиадаптированныхностьприемов,средств,способов, |
|
||
применяемыхосущесконфункцийтвлениирольных: |
|
|
||
1наблюдение. |
|
|
|
|
2обследование. |
|
|
||
3анализ. |
|
|
|
|
4проверка. |
|
|
|
|
5ревизия. |
|
|
|
|
6экспертиза. |
|
|
|
|
Всеониделятсянаметодыдокументального |
ифактическогоконтроля. |
|||
90%- последующийконтроль |
– фактическогооченьмало. |
|
||
Ст. прим99.НКРФ1 |
|
– институтвстречнпроверки.Пр йверка |
– единичнконтрольное |
действиеилиисслсостдовапределеннделнаяниучасткеядеятельностиверяемой организ.Онможетабытьции:
-не
-документальная
Ревизия – всеобъемлющийметодФК,этосистемаобязательныхконтрольныхдействийпо документам,такжефактическойпроверкезак нностибосновфинансновыхсти хозяйственныхопераций.
Требованиякакт упроверки:
-достоверность
-объективность
-документальнаяподтвержденность Час:ктиа
-вводная
-описательная
-резолютивная
Отличияревизииотпроверки:
Ревизия проверка Регулярно нерегулярно Болеемасштабноограниченно
ПоФЗ2001гаудит |
– предпринимдеятельностьпонезависимотельская |
йпроверкебухучёта |
иотчетностиорганизацпредпринимателейинд ви уаль.Сейчасониыхцензируются. |
|
|
Вштатедолжнобытьнеболеедипломи5 аудиторов.О ганизациядолжнаванных |
|
|
заниматьсятолькоаудиторскойде тельностьюнапример( ,налк говоенсуль |
тирование). |
|
Аудитнужендлятого,чтобынезависимаяпрофессиональнаяорганизацияподтвердила |
|
|
достоверфинаположеноргасовогость. низациия |
|
|
Вопрос№Система14компетенция. оргосударственногоанов муниципальнфинансовогоконтроля.
Всвоемвыс туплениинаКонгрессеV ЕВРОСАИ..Пут,метилинчтовРоссииуже" практическисформированывсеобходимсистемыэлементыгосударственного