Конституция.

Два вопроса:

1. Общественное и государственное устройство.

Государственное – базируется на принципе разделения властей и принципе федерализма

2. Основа правового статуса личности, человека и гражданина.

Государственное устройство, с его принципами – в основе бюджетного устройства.

Принцип федерализма и самостоятельности местного самоуправления – принцип организации бюджетной системы страны.

Принцип разделения властей – бюджетный процесс.

Здесь мы имеем либо демократическую либо экономическую модель.

Демократическая – полномочия парламента превалируют на полномочиями правительства в бюджетном процессе. И бюджет и закон о налоге – парламент.

Экономическая – бюджет строится на профессиональной основе и надо ограничить депутатов по рассмотрению бюджета и внесению поправок. Если делают поправки – должны указать источники для покрытия расходов.

Основы правового статуса личности.

Это конституционные основы налогового обложения и сборов. Конституционные основы для реализации методы обязательны платежей, как основной метод формирования бюджетов.

Эти нормы, это норма о праве собственности, норм об обязанности по уплате только законно-установленных налогов. Право собственности - первично, ч. 3 ст. 55 – ограничено только законом и только соразмерно конституционным ценностям. Налогообложение – ограничение права собственности – соответственно только по ФЗ. Обязанность по уплате налога – возложено только федеральным законом, при условии установлении всех существенных элементов в ФЗ.

Налогообложение не должно ограничивать право на свободное использование своих способностей, своего имущества – для предпринимательства и иной законной деятельности – ст. 34 Конституции.

Принцип юридического равенства – ст. 8 и 19 Конституции.

Принцип равного налогового бремени учитывающего фактическую способность к уплате.

Принцип соразмерности налога конституционно-значимым целям.

Это всё принципы основанные на закреплении статуса человека и гражданина.

Именно в конституции – основы бюджетных полномочий.