Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!!Экзамен зачет 2023 год / 120839_E6690_belov_v_a_cennye_bumagi_v_rossiyskom_grazhdanskom_prave

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
16.05.2023
Размер:
5.2 Mб
Скачать

IГлава б

Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

го права. В силу отсутствия свойства передаваемости права из данного документа мы не считаем возможным согласиться с мнением известного цивилиста, тем более, что далее он отмечает ряд качеств именных бумаг, ко­ торые отсутствуют у дубликата накладной. Самое главное — отсутствие у дубликата накладной свойства публичной достоверности1. Наряду с ним могут быть названы возможность передачи вещного права на дуб­ ликат без передачи права распоряжения грузом (между отправителем и получателем груза дубликат может ходить путем простого вручения) и невозможность пе­ редачи как вещных прав на бумагу так и вытекающих из нее прав третьим лицам. Указанные свойства не по­ зволяют признать за дубликатом накладной по Берн­ ской конвенции статуса ценной бумаги даже примени­ тельно к ее роли как складочного, а не перевозочного документа.

Правила о переуступке прав на предъявление пре­ тензий и исков к железной дороге совершенно анало­ гичны правилам, указанным в изложении вопроса о накладной СМГС.

Нам остается лишь изложить вопрос о све­

 

дениях, подлежащих включению в накладную,

нТта^шъа

ее реквизитах. В зависимости от системы право­ вого регулирования находятся некоторые имеющиеся

различия между, скажем, накладной по УЖД и наклад­ ной СМГС. Однако, можно отметить ряд общих прин­ ципов, согласно которым должны устанавливаться реквизиты накладных.

Во всех правовых системах содержание бланка лис­ тов (4) и (5) накладной расходится с содержанием блан­ ков трех первых листов, что объясняется их различны­ ми функциями. На накладных, применяемых в между­ народных перевозках, на обороте первых трех листов содержатся сведения о провозной плате, ее размерах и внесении. На обороте же двух последних листов содер­ жатся сведения о прохождении станций транзитных же­ лезных дорог. Связано это и с тем, что сведения обоего рода должны быть с необходимостью отражены в на-

1 См.: Агарков М М . Указ. Соч. С. 257 — 259.

232

Глава б В Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России В

кладной и иметься как у перевозчика, так и грузополу­ чателя. Накладные, применяемые во внутреннем сооб­ щении, как правило имеют чистыми оборотные сторо­ ны двух последних листов.

На лицевой стороне накладной содержатся, как пра­ вило, следующие сведения:

наименование и порядковый номер листа ("нак­ ладная 1", "дорожная ведомость 2" и т.д.);

номер накладной по реестру железной дороги;

сведения о скорости, с которой будут перевозить­ ся грузы по данной накладной (малая, большая, грузо­ вая);

наименование и почтовый адрес грузоотправителя;

банковские реквизиты грузоотправителя;

наименование и код станции отправления;

наименование грузополучателя и его почтовый

адрес;

наименование дороги, станции и код станции назначения;

сведения о вагоне или ином применяемом перево­ зочном средстве (род вагона, его номер, грузоподъем­ ность и норма загрузки, количество осей, код сцепа, объем кузова (длина рамы), вид негабаритности груза для данного типа вагона);

сведения о грузе (наименование, знаки отправите­ ля, тара и упаковка, количество мест (цифрами и про­ писью), вес нетто, брутто (цифрами и прописью) и та­ ры, способ определения веса;

отметки о тарифах и произведенных платежах при отправлении и при получении (грузовая позиция, вид отправки, тариф, расстояние, сумма платежей за перевозку, охрану, хранение, погрузку, выгрузку, взве­ шивание, общая сумма, место взыскания платежей, подпись лица, принявшего платежи, наименование и номер первичного документа, по которому приняты платежи);

дата составления накладной;

должность и подпись ответственного лица отпра­ вителя;

подпись начальника станции отправления.

На обороте накладной (листы 1 — 3) как правило

1Глава 6 Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

помещаются сведения о:

дате приема груза к перевозке;

дате выгрузки груза;

дате выдачи груза;

ввозе и вывозе груза по частям (если производил­

ся);

размещении и креплении груза;

особых отметках и замечаниях отправителя и пе­ ревозчика;

составлении коммерческого акта.

В накладных для международных сообщений фигу­ рируют, помимо указанных, следующие позиции:

пограничные станции и страна назначения;

платежи за транзитные дороги;

документы, приложенные отправителем;

номер, вид и дата контракта, по которому произ­ водится перевозка груза;

объявленная ценность груза;

отметки таможенных органов;

масса груза после перегрузки;

наименование и штемпель станций перегрузки и взвешивания;

отметка о перевозке опасных грузов.

Как уже указывалось, сведения о провозных плате­ жах помещаются на обороте накладной. Помимо этого там же указывается:

валюта тарифа, платежа и курсы пересчета;

сведения об изменении договора перевозки (лис­ ты 4 и 5).

Допускается внесение в накладную иных дополни­ тельных сведений. Как правило, это делается в графах об особых отметках, а иногда просто на свободном от текста месте (например, обычно по верху накладной наносятся надписи типа "охрана МПС", "склад жел. дор.", "импортный").

§ 3. Закладная(ипотека)

Нормы о закладной в настоящее время содержатся в единственном документе, принятие которого оставляет открытым вопрос о том, является ли он нормативным актом. Это — Основные положения о залоге недвижи-

234

Глава 6 Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

мого имущества — ипотеке1. Опубликованный проект Закона РФ "Об ипотеке", разработанный Комиссией Совета Республики Верховного Совета РФ по бюджету, планам, налогам и ценам 15 февраля 1993 г.2, в настоя­ щее время уже устарел. В силу этого основным руково­ дящим документом при подготовке данной главы нам послужил принятый в первом чтении Государственной Думой РФ проект Федерального Закона РФ "Об ипоте­ ке (залоге недвижимости)"3.

' Согласно пункту 2 части 1 статьи 8 законо- Заклаашя— проекта, одним из видов договора об ипотеке

форма договора ,

ч

(залоге недвижимого имущества) является дого­ вор, заключаемый в форме закладной. Законопроект указывает, что такая форма договора об ипотеке при­ меняется в том случае, когда стороны договорились о возможном отчуждении залогодержателем своих прав по договору залога третьим лицам.

Закладная, таким образом, является отнюдь не един­ ственным допустимым доказательством заключения договора залога недвижимости и документом, в кото­ ром воплощается сам этот договор. Это — одна из форм договора, причем, применяемая для облегчения оборотоспособности выраженных в нем прав залого­ держателя.

Часть 4 статьи 8 законопроекта предусмотрела слу­ чаи, когда заключение договора в форме закладной недопустимо. Они могут быть классифицированы на две группы.

1) Ограничения, в силу особенностей предмета ипо­ теки.

Нельзя составлять закладную, когда ее предметом должно стать имущество, находящееся в государствен­ ной или муниципальной собственности, предприятие, земли сельскохозяйственного назначения, леса и право аренды вышеперечисленного имущества.

1 Одобрены Распоряжением Заместителя Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 96-рз (далее — "Основные положения").

2См.: Российские экономические ведомости. 1993. № 15

3Проект не опубликован. Использованный нами текст получен в аппарате Государственной Думы РФ.

Глава б Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

Кроме того, нельзя облечь в форму закладной залог имущества по обязательству с неопределенной на мо­ мент установления залога суммой исполнения (напри­ мер контокоррентный кредит).

2) Ограничения, вызванные сроком предполагаемой ипотеки.

Срок действия залога зависит от срока исполнения основного обязательства. В случае, когда этот послед­ ний не превышает одного года или составляет более продолжительный срок, чем 30 лет, договор об ипотеке также не может быть заключен в форме закладной.

Далее законопроект уточняет формальные требова­ ния, предъявляемые к закладной.

Прежде всего, она должна быть нотариально удо­ стоверена и подлежит государственной регистрации (статья 11, абзац 2 части 1 статьи 15, часть 2 статьи 23). Несоблюдение нотариальной формы закладной или требования о ее государственной регистрации влечет недействительность договора об ипотеке. Сам же дого­ вор об ипотеке вступает в силу с момента регистрации закладной.

Проект содержит также норму, поясняющую вопрос о юридической сущности закладной, фактически даю­

щую ее определение (часть 1 статьи 14).

 

 

Закладная — именная ценнная бумага, удо­

Определение

стоверяющая Права ее ЗакОННОГО Держателя На

г

г

-

закладной

получение исполнения по денежному обяза­ тельству, обеспеченному ипотекой определенного иму­ щества (предмета закладной), а также право на обра­ щение взыскания на предмет закладной для получения исполнения по денежному обязательству, обеспеченно­ му этой закладной.

Определение содержит то принципиальное новше­ ство, что придает закладной функцию документа, удо­ стоверяющего не только право распорядиться предме­ том залога, но и право требования исполнения обеспе­ ченного залогом обязательства.

На практике это может привести к нестандартным ситуациям. Рассмотрим закладную, обеспечивающую долг из договора займа. Документом, служащим основанием прав кредитора, будет являться сам договор займа. Согласно рассмотренному определению, при наличии закладной право требования исполнения основного обяза-

Гласа 6 Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

тельства принадлежит также и держателю закладной. Вряд ли следует напоминать, что нормы ГК вполне допускают несовпадение креди­ тора по договору, устанавливающему основное обязательство с кредитором по договору о залоге (в нашем примере — закладной). В целях недопущения возникновения конкуренции исков кредитора по основному обязательству и держателя закладной часть 2 статьи 49 законопроекта прямо предусмотрела, что передача прав по заклад­ ной влечет переход к лицу — их приобретателю также и прав по

обязательству, обеспеченному закладной.

Составление Закладная должна составляться в двух эк-

•закладной земплярах (оригиналах), один из которых после регистрации ипотеки вручается залогодержателю, а второй остается у нотариуса, зарегистрировавшего закладную (часть 1 статьи 17).

Проект говорит о "специальной отметке", проставляемой на эк­ земпляре закладной, остающейся у нотариуса. Что это за отметка, кто ее производит и какова ее роль из проекта неясно. Можно лишь предположить, что это расписка залогодержателя в получении им от нотариуса одного нотариально заверенного экземпляра закладной.

Часть 2 статьи 17 разрешает нотариусу выдать сторонам по их просьбе любое количество копий закладной с отметкой "копия" на каждом документе. Опять-таки проект не поясняет, зачем нужны копии. Можно предположить, что таковые призваны облегчить доказывание прав из утраченной закладной.

Проект не уточняет, кем должна составляться за­ кладная — обеими сторонами или одной из них. Нали­ чие среди реквизитов закладной подписей обеих сто­ рон, а также рассмотрение закладной как формы дого­ вора, свидетельствует о необходимости участия в ее составлении как залогодателя, так и залогодержателя. Очевидно, однако, что фактически закладную будет составлять залогодатель. Участие залогодержателя в составлении закладной носит "контролирующий" ха­ рактер — предметом контроля является правильность сведений, вносимых в закладную. Согласие с этими сведениями залогодержатель удостоверяет своей подпи­ сью на закладной.

Это означает, что должником по закладной является залогодатель, обязательство которого выражается в исполнении требований кредитора по передаче ему ис­ полнения и претерпевании действий кредитора по обра­ щению взыскания на заложенное имущество, указанное в закладной.

Таким образом, при составлении закладной в отно-

IГлава 6

Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

шении имущества должника по основному обязатель­ ству, обеспечиваемому ипотекой, мы имеем, по мень­ шей мере, два различных правоотношения. Первое — правоотношение из основного обязательства, основа­ нием которого может быть любая сделка. Чаще всего, очевидно, это будет договор займа (кредитный дого­ вор). О роли этого правоотношения и его отражении в закладной будет сказано далее. Второе — залоговое (ипотечное) правоотношение, возникающее в связи с обеспечением требования кредитора к должнику по основному обязательству.

Если же закладная обеспечивает долг третьего лица, то мы имеем перед собой три правоотношения. Первое — основное обязательство между кредитором и третьим лицом. Второе — залоговое (ипотеч­ ное) между кредитором (залогодержателем) и залогодателем (эмитен­ том закладной). Третье — между последним и третьим лицом (контр­ агентом кредитора). На основании этого правоотношения залогода­ тель соглашается заложить свое имущество в обеспечение обязатель­ ства третьего лица. Это правоотношение остается за рамками за­ кладной и никак не влияет на ее юридическую силу, последствия и обращение.

Наличие закладной у залогодержателя предполагает тот факт, что обеспечиваемое залогом указанного в ней имущества обязательство не исполнено (часть 3 статьи 18 законопроекта). Наоборот, нахождение закладной у залогодателя создает презумпцию исполненности обя­ зательства, если она не опровергнута заинтересован­ ным лицом (часть 4 статьи 18).

При частичном исполнении залогодатель вправе требовать от залогодержателя учинения отметки об этом на закладной (части 2 и 3 статьи 18 проекта).

Специальной

нормы, предусматривающей

 

объем требований, обеспечиваемых закладной,

Требования,

г

_

^^

обеспеченные

законопроект не содержит. Однако, он содер-

 

закладной

жит общее правило (статья 3), устанавливающее

 

виды требований, которые могут быть погашены путем обращения взыскания на предмет ипотеки (в частности, оформленной с помощью закладной).

Во-первых — это требование об уплате основной суммы долга по кредитному договору или иному основному обязательству полностью либо в части, предусмотренной закладной.

Во-вторых, если в закладной не предусмотрено

Глава б I Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России»

иное — требования об уплате:

сумм убытков или неустоек (штрафа, пени) вследствие просрочки исполнения или иного ненадле­ жащего исполнения основного обязательства;

сумм процентов за пользование чужими сред­ ствами, предусмотренных кредитным или иным дого­ вором либо законом;

сумм судебных и иных расходов, вызванных об-> ращением взыскания на предмет ипотеки;

сумм расходов по реализации предмета ипотеки. Объем указанных требований должен определяться

на момент их удовлетворения из стоимости предмета закладной, если иного не установлено в самой заклад­ ной. Исключение из этого правила может быть также установлено в договоре, являющемся основанием воз­ никновения основного обеспеченного обязательства в виде закрепления твердой суммы требований, обеспе­ чиваемых ипотекой.

В отличии от норм законопроекта нормы Основных положений позволяют также обеспечивать удовлетворение требований по взыскаёнию:

сумм расходов по содержанию и охране ипотеки;

сумм задолженности залогодателя по связанным с предметом закладной налогам и коммунальным платежам.

Статья 15 проекта устанавливает перечень Реквизиты сведений, подлежащих обязательному включению в закладную (реквизитов), ошибочно назы­ вая его "содержанием" закладной. При изучении общих

положений теории ценных бумаг мы убедились, что совокупность реквизитов документа — это ни что иное, как система элементов формы документа, но не его со­ держания. Итак, чтобы документ мог быть признан закладной, он должен содержать:

слово "закладная", включенное в название документа;

наименование залогодателя и указание места его жительства либо, если залогодатель — юридическое лицо, его местонахождения;

наименование залогодержателя и указание места его жительства либо, если залогодержатель — юридиче­ ское лицо, его местонахождения;

название кредитного договора или иного денеж­ ного обязательства, исполнение которого обеспечи-

239

IГлава б

Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

вается по данной закладной (основного обязательства), с указанием даты и места заключения такого договора или основание возникновения иного основного обяза­ тельства;

наименование должника по основному обяза­ тельству, если должник не является залогодателем, и указание места жительства должника либо, если долж­ ник — юридическое лицо, его местонахождения;

указание суммы основного обязательства, обеспе­ ченной ипотекой по данной закладной, либо ссылку на содержащиеся в приложении к закладной условия, по­ зволяющие определить эту сумму;

указание срока или сроков уплаты суммы (сумм), обеспеченной ипотекой по данной закладной;

название и достаточное для идентификации опи­ сание имущества, на которое установлена ипотека по данной закладной, и места его нахождения;

денежную оценку имущества, на которое устано­ влена ипотека по данной закладной;

наименование права, в соответствии с которым имущество, являющееся предметом ипотеки, принадле­ жит залогодателю;

наименование органа, зарегистрировавшего это имущество, с указанием номера, даты и места регистра­ ции, а если предметом ипотеки является принадлежащее залогодателю право — точное наименование этого права;

указание на то, имеются ли на имущество, яв­ ляющееся предметом ипотеки, или на часть этого иму­ щества другие закладные, сдано ли это имущество или его часть в аренду, обременено или не обременено оно иным образом на момент регистрации ипотеки;

подписи залогодателя и залогодержателя;

указание реквизитов нотариуса, удостоверившего закладную;

наименование органа, зарегистрировавшего ипо­ теку, с указанием даты и места регистрации.

Очевидно, закладная должна также содержать ука­ зание даты и места ее составления.

Интересно следующее различие принятого Госдумой в первом чтении законопроекта с ранее опубликованным проектом 1993 года.

240

Глава 6 Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

Проект-93 не предусматривал обозначения в закладной основа­ ния возникновения правоотношений по основному обязательству, обеспечиваемому закладной, требуя лишь указания вида обязатель­ ства. Это позволяет рассматривать закладную бывшего Проекта как абстрактную ценную бумагу, а само правоотношение по заклад­ ной — как особый тип правоотношений, не совпадающий с традици­ онным общегражданским институтом залога, поскольку залогом должно обеспечиваться конкретное, определенное индивидуально, требование.

Законопроект запрещает регистрировать или нота­ риально удостоверять закладную, в которой отсутству­ ет хотя бы один из реквизитов. В случае регистрации такая закладная может быть признана судом недей­ ствительной по иску заинтересованного лица, либо сохранить силу обычного договора об ипотеке, разу­ меется, при условии соответствия всем, предъявляемым к нему законом, требованиям.

По соглашению залогодателя с залогодержателем в закладную могут быть включены также иные данные и условия.

К закладной могут быть приложены документы, определяющие условия ипотеки или необходимые для осуществления залогодержателем своих прав по этому договору.

Если документы, прилагаемые к закладной, не на­ званы в ней с такой степенью точности, которая доста­ точна для их идентификации, и в закладной не сказано, что они являются ее неотъемлемой частью, такие доку­ менты не обязательны для лиц, к которым права по закладной перешли в порядке уступки требования, в результате ее залога или иным образом (статья 16 зако­ нопроекта).

Уступка прав Права по закладной могут быть переданы

по закладной другому лицу, в том числе и самому залогодате­ лю. Обязательным условием передачи прав из заклад­ ной является, как мы обратили внимание выше, и пере­ вод на приобретателя закладной и прав по соответ­ ствующему основному обязательству.

Если при уступке другому лицу своих прав по кре­ дитному договору или иному обеспеченному данной ипотекой основному обязательству залогодержатель не переуступил тому же лицу свои права по соответ­

ствии

241 1

Соседние файлы в папке !!Экзамен зачет 2023 год