книги из ГПНТБ / Хамидуллин, Ф. Г. Проблемы интенсивности труда в отрасли

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР

КАЗАНСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

ИНСТИТУТ ИМ. В. В. КУЙБЫШЕВА

Ф. Г. ХАМИДУЛЛИН

ПРОБЛЕМЫ ИНТЕНСИВНОСТИ ТРУДА В ОТРАСЛИ

ИЗДАТЕЛЬСТВО КАЗАНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА1

1974

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Казанского финансово-экономического института

Научный редактор доктор экономических наук

проф. Г. Н. Черкасов

В монографии рассматривается значение обеспечения нор­ мальной интенсивности труда в условиях интенсификации произ­ водства, предлагаются методы измерения интенсивности труда в промышленности, дается классификация ее факторов, анализи­ руется влияние производственных и внепроизводственных факто­ ров на уровень интенсивности труда в молочной промышлен­ ности.

Монография рассчитана на инженерно-технических работни­ ков, экономистов по труду, студентов, аспирантов и преподава­ телей экономических вузов.

Казанский финансово-экономический ин-т им. В. В. Куйбышева

ВВЕДЕНИЕ

XXIV съезд КПСС наметил курс на преимущественное исполь­ зование интенсивных факторов роста советской экономики.

Успешное осуществление этого курса выдвигает перед эконо­ мической наукой и практикой ряд проблем, решение которых име­ ет важное теоретическое и практическое значение. Среди них од­ но из ведущих мест принадлежит проблемам интенсивности труда.

В экономических работах классиков марксизма-ленинизма вопросам интенсивности труда уделено много внимания.

К. Маркс, Ф. Энгельс и В. И. Ленин разработали методологи­ ческие основы измерения и анализа интенсивности труда, иссле­ довали ее связь с другими экономическими категориями, дали непревзойденные образцы научного изучения ее уровня при капи­ тализме, раскрыли роль и значение обеспечения нормальной ин­ тенсивности труда при социализме.

Руководствуясь марксистско-ленинской методологией, совет­ ские экономисты в последние годы выполнили ряд серьезных ис­

следований проблем интенсивности труда.

В работах В. Д. Патрушева, Г. Н. Черкасова, Р. Μ. Петухова, С. В. Семенкиной, И. Г. Ўшерова, А. В. Соловьева, Н. А. Климо­ ва, И. А. Шлемензона и других рассмотрены теоретические и прак­ тические вопросы интенсивности труда при социализме. Вместе с тем следует отметить, что многие вопросы, связанные с интенсив­

ностью труда, еще не решены экономической наукой и практикой. Исследования, проведенные в этой области, как правило, не

выходят за рамки общетеоретических проблем, а практические рекомендации охватывают лишь отдельные ограниченные участки производства. Между тем насущные задачи повышения эффек­ тивности производства настоятельно требуют учета и регулирова­ ния уровня интенсивности труда как в масштабе всего народного хозяйства, так и в ряде отдельных его отраслей и предприятий.

Исследования интенсивности труда приобретают особую ак­ туальность в связи с необходимостью оптимального использова­ ния рабочей силы.

В условиях ограниченности трудовых ресурсов обеспечение нормальной интенсивности труда на каждом предприятии, в каж-

3

дой отрасли промышленности выступает как важный источник повышения эффективности общественного производства.

Практика социалистического хозяйствования показывает, что

передовые предприятия, принимая меры по оптимальному исполь­ зованию рабочей силы путем нормализации интенсивности труда, добиваются существенного улучшения экономических показате­ лей. Об этом, в частности, свидетельствует опыт Щекинского хи­ мического комбината и других предприятий, работающих по Ще­ кинскому методу.

Добиться того, чтобы на каждом предприятии каждый работ­ ник при нормальных затратах труда обеспечивал максимум ре­ зультата — таково требование оптимального использования рабо­ чей силы. Чтобы выполнить это требование, необходимо, прежде всего, изучить существующий уровень интенсивности труда, выя­ вить его отклонения от нормального, наметить и провести меро­ приятия по его нормализации.

Социалистический способ производства создает возможности для рационального использования рабочей силы. По этому пово­ ду К- Маркс в III томе «Капитала» писал: «...Коллективный чело­

век, ассоциированные производители рационально регулируют этот свой обмен веществ с природой, ставят его под свой общий

контроль, ... совершают его с наименьшей затратой сил и при условиях, наиболее достойных их человеческой природы и адек­ ватных ей» !.

Еще более возрастают возможности рационального использо­

вания рабочей силы в условиях развитого социализма. Превра­

щение этих возможностей в действительность является задачей

научных и практических работников.

Изучение проблем интенсивности труда приобретает актуаль­ ное значение и в связи с бурным научно-техническим прогрессом.

Исследование влияния применяемой и вновь внедряемой тех­ ники на величину трудовых затрат человека призвано определить направления в создании новых средств и предметов труда, кото­ рые в наибольшей степени были бы приспособлены к возмож­ ностям человека.

Изучение проблем интенсивности труда тесно связано и с вопросами совершенствования его оплаты, так как должно спо­ собствовать выявлению методов наиболее полного использования принципа социалистического распределения по труду.

Проводимая в настоящее время тарифная реформа направле­ на на то, чтобы при оплате труда полнее учитывать различия в

затратах труда при выполнении различных работ. Вместе с тем, по нашему глубокому убеждению, дальнейшее совершенствова­ ние системы оплаты труда должно быть основано на базе все­ стороннего и глубокого изучения интенсивности труда.

Исследование проблем интенсивности труда неразрывно связа-

'Маркс K-, Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. II, с. 387.

4

но также с мероприятиями по научной организации труда, кото­ рые в широких масштабах проводятся в народном хозяйстве.

Целью таких мероприятий является, как известно, создание оп­ тимальных условий для высокопроизводительного труда.

Решающим условием обеспечения нормальной интенсивности труда является научная его организация.

Поэтому исследования существующего уровня интенсивности труда на предприятиях, участках, рабочих местах призваны опре­

делить круг мероприятий по научной организации труда, необхо­ димых для нормализации этого уровня.

Изучение интенсивности труда может дать также богатый ма­ териал для разработки планов социального развития коллекти­ вов. Таким образом, исследование проблем интенсивности труда имеет важное значение, так как способствует выявлению возмож­

ностей повышения эффективности производства. При этом следу­

ет учитывать, что наибольший эффект может быть достигнут при исследованиях уровня интенсивности труда, охватывающих пред­ приятие или отрасль в целом, а не только отдельные участки

производства.

Особый интерес представляют исследования интенсивности труда в отрасли как важнейшем звене промышленности.

Задачи повышения эффективности производства требуют ши­

рокого развертывания отраслевых исследований интенсивности труда. Между тем проблемы интенсивности труда в разрезе от­ дельных отраслей еще не изучались.

Не разработана методика таких исследований, не решен целый ряд теоретических и практических вопросов. Среди них можно назвать вопросы о критериях нормальной интенсивности труда

в отрасли, о показателях уровня интенсивности труда, о факторах,

определяющих этот уровень, и характере их влияния.

Автором предпринята попытка в. известной мере восполнить этот пробел. Поэтому задачами исследования явились:

а) в части теоретической:

1)установление и обоснование критериев интенсивности тру­ да в отрасли,

2)изучение связей между основными направлениями интенси­ фикации производства и нормализацией интенсивности труда,

3)изучение влияния нормализации интенсивности труда на экономические показатели производства,

4)определение круга факторов, влияющих на интенсивность

труда в отрасли и их классификация.

б) в части методической и аналитической:

1)разработка системы показателей интенсивности труда в от­

расли промышленности,

2)оценка существующего уровня интенсивности труда в от­

расли, 3) изучение характера влияния основных факторов на интен­

сивность труда,

5

ГЛАВА 1

ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОРМАЛЬНОЙ ИНТЕНСИВНОСТИ ТРУДА —ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПРОИЗВОДСТВА

§ 1. ПОНЯТИЕ НОРМАЛЬНОЙ ИНТЕНСИВНОСТИ ТРУДА

Интенсивность труда представляет собой сложную катего­ рию, соединяющую в себе физиологическую и экономическую стороны.

C физиологической стороны она характеризуется затратами физической и умственной энергии в единицу времени. По этому поводу К- Маркс писал, что повышать интенсивность труда —

это значит «увеличивать затрату труда в единицу времени, по­ вышать напряжение рабочей силы, плотнее заполнять поры рабочего времени, т. е. конденсировать труд...» ’.

C экономической стороны интенсивность труда характеризу­ ется количеством созданных этим трудом продуктов или разме­ рами полезного результата. «Растущая интенсивность труда предполагает увеличенную затрату труда в течение одного и

того же промежутка времени. Более интенсивный рабочий день воплощается поэтому в большем количестве продуктов, чем

менее интенсивный день той же продолжительности» 21. Как сле­ дует из этих высказываний, К- Маркс в понятии «интенсивность труда» соединял два момента:

1)количество затрачиваемой рабочей силы и

2)полезный результат, который выражается через количе­ ство созданных этим трудом продуктов.

Отсюда интенсивность труда в смысле экономической кате­ гории можно определить как выражение количества труда, за­ трачиваемого в единицу времени в целях получения полезного результата.

Вединицу рабочего времени можно затратить разное количе­ ство труда. «При повышении интенсивности труда человек мо­ жет быть вынужден затрачивать в 1 час столько жизненной силы,

сколько он раньше тратил в 2 часа», — писал К- Маркс в работе

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 421. 2 Там же, с. 533.

7

«Заработная плата, цена и прибыль», говоря о капиталистиче­

ской эксплуатации ɪ. При неизменной эффективности единицы затраченного труда увеличение его количества за один и тот же промежуток времени позволяет получить большее количество

продуктов. Однако в единицу времени человек не может безмер­ но напрягать свои силы и тратить свою энергию. Количество затрачиваемой энергии ограничено физиологическими возмож­ ностями человека. Вот почему К. Маркс отмечал, что физически невозможно «...увеличивать интенсивность труда сверх опреде­ ленной степени интенсивности». В связи с этим К- Маркс указы­ вал, что у рабочего «должна быть возможность работать завтра при том же нормальном состоянии силы, здоровья и свежести,

как сегодня». Он призывал сохранить рабочую силу и воздержи­ ваться «от всякой безумной растраты ее», «ежедневно приво­ дить ее в текучее состояние, превращать в движение, в труд лишь

втой мере, в какой это не вредит нормальной продолжительности

еесуществования и ее нормальному развитию»2. К- Маркс особо

подчеркивал необходимость обеспечения «нормальной интенсив­

ности труда» 3.

Эти указания К- Маркса свидетельствуют о том, что при изу­ чении, анализе и формировании уровня интенсивности труда нель­ зя рассматривать ее лишь с экономической стороны, а следует иметь в виду и физиологическую сторону. Физиологическая огра­ ниченность возможных затрат энергии человека должна быть уч­ тена при решении вопросов повышения интенсивности труда в экономическом смысле.

Экономиста-исследователя интересует увеличение затрат тру­ да в единицу времени до нормального уровня, т. е. обеспечение нормальной интенсивности труда не само по себе, а с точки зре­ ния результата, величины полезного эффекта, получаемого вследствие такого повышения затрат труда. Именно с этих пози­

ций он должен рассматривать резервы обеспечения нормальной интенсивности труда. Учитывая это обстоятельство, следует заме­ тить, что среди советских экономистов имеются разные мнения относительно понятия «нормальной интенсивности труда».

Так, А. В. Соловьев 4 считает, что следует различать средне­ общественную интенсивность, физиологически нормальную ин­ тенсивность труда и максимально технически возможную интен­ сивность труда. Под среднеобщественной он понимает фактиче­ скую среднюю интенсивность труда, уровень которой изменяется во времени, но в тот или иной момент является вполне опреде­

ленной величиной.

‘Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 16, с. 147.

8

Физиологически нормальной интенсивностью, по мнению А. В. Соловьева, является та, которая, давая возможность работ­ нику физически и духовно развиваться, систематически и полно­ стью проявлять себя в труде на данном рабочем месте, не нано­

сит ущерба здоровью работника, не вызывает необратимых изме­ нений в его организме. Максимально технически возможной ин­ тенсивностью А. В. Соловьев считает такой уровень интенсив­ ности труда, который вообще достижим, хотя бы на короткое вре­ мя, при данном уровне техники и технологии производства.

Μ. А. Дарий 1 считает, что «среднеобщественная или нормаль­ ная интенсивность труда есть не что иное, как интенсивность груда, достигнутая абсолютным большинством производителей жизненных благ данного общества в процессе труда при прочих средних условиях производства, то есть та степень напряжения рабочей силы, которая в данном обществе стала нормальной, повседневной».

По его мнению, «среднеобщественная или нормальная интен­ сивность труда определяется средним количеством фактически

отработанного рабочего времени живым совокупным производ­ ственным организмом в пределах номинальной, в законодатель­ ном порядке установленной продолжительности рабочего време­ ни, то есть по существу средним количеством жизненной энергии,

живого труда нормального для данного периода развития об­ щественного производства качества, которое затрачивает общест­ во в течение номинальной величины рабочего времени». Имеются и другие определения нормальной интенсивности труда.

«Под нормальной интенсивностью труда, — пишет В. Готло-

бер, — мы понимаем такую затрату мускульных и нервных сил рабочего, которая, во-первых, удовлетворяет его общественную потребность в «порции труда», обеспечивая гармоничное и всесто­ роннее развитие всех человеческих способностей; во-вторых, соз­ дает при существующей системе здравоохранения, охране труда, рациональной организации питания и правильного использования свободного времени условия для полного восстановления сил ра­ ботающего к началу нового трудового дня; в-третьих, обеспечи­ вает наиболее эффективное использование каждой единицы времени затрачиваемого труда» 21.

Н. А. Климов 3 считает, что «нормальной интенсивностью тру­ да является максимально возможная в пределах нормального функционирования организма, работающего с учетом полного

1 Проблемы труда и социального планирования. Кишинев, 1972, с. 118.

2 Совещание заведующих кафедрами общественных наук вузов РСФСР. Материалы для обсуждения на секции заведующих кафедрами политической

экономии. Μ., Изд-во МГУ, 1960, с. 32.

’Климов Н. А. Рабочий день в обществе, строящем коммунизм. Μ., Соцэкгиз, 1961, с. 78; Он же. Производительность и интенсивность труда при социализме. Μ., Изд-во МГУ, 1971, с. 67—68.

9