книги / Управление качеством на промышленном предприятии организация, экономика и управление затратами

Эффективность предупредительных мероприятий2014 =

по сравнению с 2014 годом увеличилась на 13 рублей и составила 22,18 рубля на 1 рубль потерь от брака.

Эффективность предупредительных мероприятий возросла в результате увеличения финансирования на лицензирование (на 2,7 %), контрольное и измерительное оборудование (на 2,7 %), проведение испытаний и приемочный контроль материалов (на 1 %).

Основные проблемы учета и анализа затрат на качество связаны с тем, что учет затрат на предприятиях ведется не накопительном образом, а по кварталам, годам. Кроме того, данные о затратах неполные и документально не описываются, отсутствует общепринятая совершенная классификация затрат на качество. Процесс внедрения нового управленческого учета трудоемкий и требует материальных затрат.

Таким образом, анализ и оценки затрат на качество должны быть средством выявления неэффективных или нерезультативных действий в организации, инициировать действия по улучшению и служить основой для разработки финансовых подходов к инновациям. Кроме того, информация, полученная при анализе и оценивании затрат на качество, обязательно должна представляться руководству организации, чтобы учитывать её при анализе эффективности системы менеджмента качества.

71

6.Реализация процессного подхода в управлении затратами

всистеме менеджмента качества на инновационно ориентированном предприятии непроизводственной сферы

Предложенные в стандартах ISO методы не содержат примеров и практических рекомендаций по организации системы учета затрат на качество. Именно поэтому при практическом применении стандартов серии ISO методические вопросы оценки и учета затрат на качество вызывают наибольшие трудности, которые усиливаются действующей на российских предприятиях системой бухгалтерского учета.

В данном разделе рассматриваются особенности СМК проект- но-производственного предприятия, которое занимается оказанием услуг по разработке проектно-сметной документации (ПСД) и выполнению комплексных инженерных изысканий для нового строительства, реконструкции, технического перевооружения.

Действовавший на предприятии с 2008 года стандарт ГОСТ ISO 9000–2000 в 2010 году был трансформирован в Международный стандарт ГОСТ ISO 9001:2008 с учетом основных положений ISO 9004–2001. Для учета специфики деятельности предприятия используется ряд следующих указаний и рекомендаций по применению стандарта ISO версии 9000 в проектно-изыскательских организациях:

1)Стандарт системы обеспечения качества в строительных организациях СТО ФЦС 06–2004 содержит минимальные требования

ксистемам, соблюдение которых позволяет обеспечить безопасность и стабильное качество строительной продукции и услуг, орга- низационно-правовой порядок строительства.

2)Методические рекомендации серии ISO в проектной организации МД-02-03–99, 2000 г. содержат международные требования для применения при управлении качеством проектирования.

3)Используется стандарт ISO 10006–2003, дополняющий руководящие указания ISO 9004.

72

Использование вышеперечисленных стандартов при сертификации ISO 9001–2008 позволило предприятию внедрить эффективную СМК с учетом всех особенностей. На предприятии деятельность основных производственных подразделений рассматривается как отдельные процессы СМК.

6.1. Анализ действующей СМК проектно-изыскательской организации

Перечислим основные особенности деятельности проектноизыскательских предприятий.

1)Каждый объект проектно-изыскательских работ уникален по содержанию, поскольку каждый имеет отличительные характеристики.

2)Особенности производства инженерных изысканий и проектных работ на конкретном объекте зависят от требований заказчиков, так как для одного и того же объекта могут проводиться различные виды изысканий в зависимости от требуемых проектных решений, изыскания одного вида могут иметь вариации по масштабу, точности, исследуемым характеристикам в зависимости от целей проведения изысканий.

3)Технология производства инженерных изысканий и выполнения проектных работ не дает возможности выявлять причину несоответствия проектно-изыскательской продукции требуемым характеристикам, так как оценить точность соблюдения всех требований при выполнении изысканий и проектных работ возможно только непосредственно в процессе их осуществления.

Изложенные и некоторые другие особенности отражают специфику предприятий исследуемой отрасли и требуют их учета при построении системы формирования затрат на качество. Факторами, влияющими на удовлетворенность потребителей проектно-изыска- тельской организации, являются: качество работ и сроки выполнения работ.

73

До принятия проектной продукции заказчиком внешние органы и службы заказчика проводятся экспертизы, качество работ при этом доводится до уровня, необходимого заказчику, т.е. оно мало влияет на решение заказчика о дальнейшей работе с этой проектной организацией. Однако в данном случае возникают дополнительные затраты по исправлению, доработке проектной продукции у организа- ции-исполнителя, могут сдвигаться сроки сдачи проекта.

Проектно-изыскательские организации не отличаются высокими ценами на свою продукцию. Более того, они вынуждены снижать стоимость своих услуг под давлением заказчиков и из-за необходимости выиграть тендер на получение заказа. При этом основополагающим фактором является сметная стоимость работ, предлагаемая проектной организацией. На рис. 6.1 приведена взаимосвязь затрат на качество и эффективности работы предприятия.

Рис. 6.1. Взаимосвязь затрат на качество и эффективности работы предприятия

74

Опыт показывает, что затраты на несоответствие могут быть устранены путем введения соответствующих предупредительных мер (процедур), которые должны быть регламентированы соответствующей документацией и записями СМК в рамках процесса. Затраты на качество по организации в целом определяются как сумма затрат по всем процессам организации, а не только производственным, так как кроме производственных процессов большую нагрузку на себестоимость оказывают управленческие процессы, связанные с обеспечением качества инженерных изысканий и функционированием системы менеджмента качества на предприятии.

К таким процессам, в частности, относятся: управление персоналом, функционирование службы качества, материально-техниче- ское снабжение и хозяйственное обслуживание, управление документацией, информационная служба, мониторинг и анализ процессов производства и управления.

Каждый из указанных процессов в случае возникновения несоответствий может существенно понизить конкурентоспособность проектно-изыскательской организации.

На предприятии для оценки результативности функционирования СМК или отдельных ее элементов с точки зрения достижения целей, определенных политикой в области качества, целями и задачами подразделений в области качества проводятся внутренние проверки (один раз в квартал). Оценка проводится на основе данных о наличии несоответствий за истекший период (выполнение плана по стоимости работ, объем корректировок по продукции). Проектная продукция представляет собой описание проектных решений в формах проектной документации (которая содержит текстовую и графическую части), оценка качества которой проводится на основе наличия корректировок (т.е. переделок и доработок проектной продукции, выраженных в количестве переделываемых текстов и графиков проектной продукции). Рассмотрим показатели выпуска продукции за 1 год (табл. 6.1, 6.2).

75

Таблица 6.1

Выпуск продукции отделом изыскания

Таблица 6.2 Выпуск продукции департаментом проектирования

Объем корректировок в натуральном выражении (страницах либо листах А4) не позволяет оценить потери по трудоемкости исправлений и доработки (т.е. время, затраченное работниками на доработку продукции установленного уровня качества).

Кроме того, такой анализ не учитывает потери отдела, выпускающего специальные разделы проектно-изыскательских работ (ПИР), так как данный анализ учитывает только затраты на камеральную обработку. Однако при выполнении инженерных изысканий могут возникать также затраты на дополнительные исследования грунтов, пробу воды и прочие либо дополнительные трудозатраты при несоблюдении внутренних сроков выполнения работ.

76

Проведенная оценка доли труда, затраченного на исправления по этапам изготовления проектной продукции (изыскания, проектирование, выпуск спецразделов ПИР) в виде внутренних потерь трудозатрат, представлена в табл. 6.3.

Таблица 6.3 Классификация трудозатрат на выполнение работ, человеко-дней

Непроизводительные трудозатраты – это затраты труда на корректировку (изменения) текстовых и проектных решений, которых можно было бы избежать. Величина корректировок зависит от опыта работы исполнителя по конкретному виду проекта, внимательности и профессионализма персонала, уровня контроля работ и прочих условий, а также от изменения требований заказчика, заключений главгосэкспертизы.

Так, например, к непроизводительным трудозатратам на исправления относят дополнительные исследования грунтов, изменение проектных решений, а в результате – дополнительные затраты на проект, снижение показателей рентабельности, так как средний процент непроизводительных трудозатрат в год составляет порядка 11 %. Следует подчеркнуть, что особенность деятельности предприятия состоит в том, что при комплексных заказах работы выполняются последовательно, поэтому ошибка, допущенная на предшествующем этапе (например, при изыскательских работах), может при-

77

вести на последующих этапах к неверным проектным решениям. Причем данные совокупные затраты не включают таковые, которые возникают при корректировке проектных решений до прохождения экспертизы внешними органами и службой заказчика. В связи с этим дополнительные трудозатраты на внутреннюю доработку проектов могут быть весьма значительными, однако данные о них остаются скрытыми для анализа.

На предприятии анализируются данные об отклонениях от запланированных объемов работ. Например, в табл. 6.4 приведены данные об отклонениях за один год.

в предлагаемых заказах заказов с высокой сметной стоимостью, достаточной для покрытия стоимости непроизводительных затрат. При планировании себестоимости предприятие в зависимости от сложности проекта закладывает в нее дополнительно плановый объем непроизводительных затрат, зависящий от процента корректировок предыдущего периода.

Доля рекламационных претензий в выручке предприятия составляет не более 0,4 % ежегодно. Однако деловая репутация для любого предприятия чрезвычайно важна, особенно при большой доле крупных заказчиков в общем объеме заказов. В связи с этим даже незначительный объем рекламаций может существенно изменить финансовые отношения с заказчиком. Таким образом, можно гово-

78

рить о присутствии проблем в области качества и затратах на него на предприятии в связи со значительной долей непроизводительных затрат в общем объеме трудозатрат.

Выявленные в ходе анализа основные недостатки системы оценки эффективности функционирования СМК предприятия представлены в табл. 6.5.

Таблица 6.5

Основные недостатки эффективности действующей на предприятии СМК

В табл. 6.6 систематизированы основные проблемы при внедрении предложений по совершенствованию существующей СМК

предприятия.

Таблица 6.6

Основные проблемы при внедрении предложений по совершенствованию системы