книги / Управление качеством на промышленном предприятии организация, экономика и управление затратами
..pdfОкончание табл. 6.6
Причина |
Содержание |
Способы преодоления |
|||||
Высшее |
Недостаточная |
|
заинтересо- |
Предоставление высшему |
|||
руководство |
ванность управленцев в функ- |
руководству отчета об эф- |
|||||
предприятия |
ционировании системы. |
фективности |
системы |
уп- |
|||
|
Ограничение ДС для расши- |
равления затратами (увели- |
|||||
|
рения системы учета и анали- |
чение прибыли) |
|
||||
|
за затрат на качество. |
|
|
|
|
||
|
Пресечение инициативы, ис- |
|
|
|
|
||
|
ходящей со стороны менед- |
|
|
|
|
||
|
жеров по качеству |
|
|
|
|
||
Классифика- |
Трудности выбора модели ис- |
Создание |
классификатора, |
||||
ция затрат |
ходя из специфики предпри- |
который бы |
включал |
все |
|||
на качество |
ятия (несовершенство PAF- |
основные затраты процесса |
|||||
|
модели, работа в условиях |
(по проекту, включающему |
|||||
|
единичного производства). |
все стадии разработки). |
|
||||
|
Однобокость |
учета затрат |
Учет затрат по всем основ- |
||||
|
(учет в основном на производ- |
ным управленческим |
про- |
||||
|
ственной стадии) |
|
цессам |
|
|
|
|
Методы |
Слабо увязанные формы от- |
Разработка |
процедуры |
от- |
|||
измерения |
четности друг с другом, плохо |
четности, выявление ответ- |
|||||
затрат |
разработанная |
процедура от- |
ственных на каждом этапе |
||||
|
четности, восприятие персо- |
|
|
|
|
||
|
налом заполнения таких форм |
|
|
|
|
||
|
как дополнительной нагрузки |
|
|
|
|
||
|
и как следствие предоставле- |
|
|
|
|
||
|
ние искаженной |
и неточной |
|
|
|
|
|
|
информации |
|
|
|
|
|
|
Организаци- |
Отсутствие конкретных сро- |
Определение |
конкретных |
||||
онный меха- |
ков отчетности о затратах и |
сроков отчетности каждого |
|||||
низм |
согласованности |
в действиях |
подразделения |
|
|
||
|
между подразделениями, от- |
|
|
|
|
||
|
вечающими за управление за- |
|
|
|
|
||
|
тратами на качество |
|
|
|
|
81
6.2. Мероприятия по совершенствованию управления затратами на качество для предприятия непроизводственной сферы
На предприятии для учета затрат на качество выделяются следующие виды процессов менеджмента качества:
1)производство инженерных изысканий;
2)выполнение проектных работ;
3)выполнение спецраздела проектно-изыскательских работ. Это основные процессы. Кроме того, для учета затрат на каче-
ство необходимо выделить обеспечивающие процессы и процессы управления. Такая классификация представлена в табл. 6.7.
|
|
|
|
|
Таблица 6.7 |
||
|
Классификация затрат на качество по процессам |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Классификация |
|
Обозначение |
|
Наименование |
|
|
|
|
|
|
||||
|
процессов |
|
процесса |
|
процессов |
|
|
|
Процессы управления |
|
У1 |
|
Управление предприятием |
|
|
|
|
|
У2 |
|
Функционирование СМК |
|
|
|
Обеспечивающие |
|
О1 |
|
Обеспечение исправности |
|
|
|
процессы |
|
|
|
измерительного оборудования |
|
|
|
|
|
О2 |
|
Работа с заказчиком |
|
|
|
Основные процессы |
|
Осн 1 |
|
Производство инженерных |
|
|
|
|
|
Осн 2 |
|
изысканий (ИИ) |
|
|
|
|
|
Осн 3 |
|
Выполнение проектных работ |
|
|
|
|
|
|
|
Выполнение спецразделов |
|
|
|
|
|
|
|
проектно-изыскательских работ |
|
|
|
|
|
|
|
(ПИР) |
|
|
Для учета затрат на качество необходимо установить рациональные степени детализации процессов. Высокий уровень дифференциации процессов повышает точность учета расходов, но увеличивает сложность его организации, затраты и трудоемкость. Низкий
82
уровень детализации процессов снижает точность учета расходов, но упрощает организацию учета, снижает его стоимость15.
Исходя из анализа сущности и назначения процессного подхода можно сделать вывод, что основная задача учета и анализа затрат на качество в рамках процессного подхода заключается в предотвращении дефектов входных потоков и уменьшении дефектов на выходе процессов, связанных непосредственно с качеством.
Именно благодаря этому увеличивается эффективность процесса, его результативность и эффективность всей системы менеджмента качества в целом и как следствие – повышается эффективность деятельности предприятия за счет снижения себестоимости продукции.
Далее затраты на качество процессов управления и обеспечивающих процессов классифицируются на три категории: предупреждение, оценка и потери (табл. 6.8).
Таблица 6.8
Классификация затрат на качество для процессов управления и обеспечивающих процессов
Обозна- |
Процесс |
Классификация |
|
чение |
|||
|
|
||
У1 |
Управление |
Предупреждение и контроль |
|
|
предприятием |
Затраты на повышение квалификации |
|
|
|
сотрудников административного аппарата |
|
|
|
Затраты на анализ финансовых показа- |
|
|
|
телей |
|
|
|
Затраты на контроль по выполнению |
|
|
|
управленческих решений |
|
|
|
Поиск заказов для участия в тендере |
|
|
|
Внутренние потери |
|
|
|
Потери из-за снижения финансовых |
|
|
|
результатов предприятия |
15 Душевин Л.Л., Душевина Е.М. Рекомендации по использованию процесса оценки затрат на качество для повышения эффективности СМК промышленного предприятия // Сертификация. 2014. № 4. С. 25–31.
83
|
|
Окончание табл. 6.8 |
|
|
|
|
|
Обозна- |
Процесс |
Классификация |
|
чение |
|||
|
|
||
У2 |
Функционирование |
Предупреждение |
|
|
СМК |
Затраты на содержание отдела качества |
|
|
|
Затраты на обучение персонала по |
|
|
|
СМК |
|
|
|
Контроль |
|
|
|
Затраты на внутренний аудит СМК и |
|
|
|
внутренние проверки |
|
|
|
Затраты на внешний аудит СМК |
|
|
|
Внутренние потери |
|
|
|
Потери из-за увольнения сотрудников |
|
|
|
СМК |
|
|
|
Потери при отсутствии прохождения |
|
|
|
текущей сертификации |
|
О1 |
Обеспечение неис- |
Предупредительные |
|
|
правности измери- |
Затраты на содержание отдела главно- |
|
|
тельного оборудо- |
го метролога |
|
|
вания |
Проверка измерительного оборудова- |
|
|
|
ния перед выполнением работ |
|
|
|
Потери |
|
|
|
Потери вследствие неправильных по- |
|
|
|
казаний измерительного оборудования |
|
О2 |
Работа с заказчи- |
Предупредительные |
|
|
ком |
Формирование и отсылка тендерной |
|
|
|
документации |
|
|
|
Контроль |
|
|
|
Контроль и передача информации, по- |
|
|
|
ступающей от заказчика в производст- |
|
|
|
венные подразделения |
|
|
|
Потери |
|
|
|
Потери (доработка) проектной доку- |
|
|
|
ментации из-за неполучения дополни- |
|
|
|
тельных требований заказчика |
84
Для того чтобы составить классификацию затрат по основным процессам, первоначально необходимо изучить их паспорта, в которых приводится их описание.
Для удобства детальное описание основных процессов, отражающее последовательность действий, состав и содержание отдельных этапов, представлено в виде блок-схем. На рис. 6.2 представлены процессы инженерных изысканий, выполненных в виде блок-схемы.
Выполнение работ по инженерным изысканиям начинается со стадии подготовки документации к производству работ. Главный инженер проекта (ГИП) выдает директору департамента ИИ проект технических заданий (ТЗ) на изыскания, основные предварительные проектные решения и задание на анализ заказа. Сектором подготовки программы работ проводится анализ полученных входных данных для оценки возможности выполнения ИИ и стоимости работ. На основе утвержденного ТЗ составляется программа работ.
После этого начальниками отделов формируются списки сотрудников и техники, назначаются отряды, привлекаемые для выполнения проектно-изыскательских работ (ПИР) по объекту, проверяется допуск по промышленной безопасности (ПБ) и охране труда (ОТ) сотрудников. Далее подготавливаются необходимые средства связи, техника, приборы, спецодежда и пр.
После транспортировки на место изысканий проводится инструктаж у заказчика, далее выполнение работ осуществляется в соответствии с заданием. Для соблюдения качества полевых изысканий по окончании полевых работ в полевых условиях проводится проверка и приемка материалов в соответствии с инструкцией. Сведения о результатах технического контроля и приемки работ (акт полевого контроля и приемки работ) передаются вместе с полевыми материалами в камеральную группу и включаются в технический отчет. По прибытии в организацию материалы сдаются в камеральную обработку, пробы грунта – в I лабораторию.
В ходе камеральных работ возможна передача промежуточных результатов ГИПу (начальникам отделов, выполняющих проектные работы) для проработки проектных решений.
85
Рис. 6.2. Блок-схема основных процессов инженерных изысканий
86
По результатам инженерных изысканий формируется технический отчет по комплексным инженерным изысканиям. Основные материалы разделов отчета в процессе камеральной обработки результатов формируются специалистами камеральных групп в виде текстовых и графических частей.
По готовности отчета по ИИ директор департамента ИИ в порядке, установленном регламентом, сообщает о нахождении электронной версии отчета ГИПу для прохождения внутренней экспертизы. ГИП по результатам внутренней экспертизы (при наличии замечаний) передает отчет на доработку.
Далее проводится экспертиза в службе заказчика. Если служба заказчика выявляет замечания, отчет дорабатывается. После получения положительного заключения ГИП передает отчет в службу заказчика. Укрупненный алгоритм процесса представлен в табл. 6.9.
|
|
Таблица 6.9 |
|
|
Основные этапы ИИ |
||
|
|
|
|
Этап |
Содержание этапа |
Документация, регламентирующая |
|
процедуру |
|||
|
|
||
1 |
Подготовка программы работ |
Регламент «Проведение анализа за- |
|
|
|
каза» |
|
2 |
Подготовка к производству |
Регламент «Проведение анализа за- |
|
|
работ |
каза» |
|
3 |
Выполнение полевых работ |
Регламент «Производство ИИ» |
|
4 |
Лабораторные исследования |
Инструкция по обработке и приемке |
|
|
|
материалов ИИ |
|
5 |
Камеральная обработка |
Регламент «Производство ИИ» |
На основе данных блок-схемы были выделены основные элементы затрат в пределах процесса «Производство ИИ», а также ответственные лица на основе документов, регламентирующих процесс (табл. 6.10).
87
Таблица 6.10 Перечень затрат на качество в рамках процесса «Производство ИИ»
Наименование затрат |
Вид |
Этап |
Исполнитель / ответ- |
|
затрат |
процесса |
ственный |
||
|
||||
Анализ исходных входных дан- |
П |
|
Сектор подготовки |
|
1 |
||||
ных |
|
|
программы работ |
|
|
|
|
(привлеченные спе- |
|
|
|
|
циалисты отделов) |
|
Формирование списков привле- |
П |
2 |
Начальники отделов |
|
ченных сотрудников и техники |
|
|
ИИ, выполняющие |
|
|
|
|
ИИ |
|
Проверка допусков сотрудников |
П |
2 |
Начальники отделов, |
|
по ПБ и ОТ |
|
|
выполняющих ИИ |
|
Подготовка техники для выезда |
П |
2 |
Начальник отряда |
|
в поле |
|
|
(бригады, группы) |
|
Подготовка приборов к транс- |
П |
2 |
Начальник отряда, |
|
портировке |
|
|
главный метролог |
|
Подготовка сотрудников к выез- |
П |
2 |
Начальник отряда |
|
ду в поле (спецодежда, команди- |
|
|
(бригады, группы) |
|
ровочные удостоверения и пр.) |
|
|
|
|
Выездная проверка хода работ |
П |
3 |
Начальники отделов |
|
|
|
|
(выборочно) |
|
Затраты на согласование необ- |
К |
2 |
Начальник отделов, |
|
ходимых исходных данных |
|
|
ГИП |
|
Прохождение инструктажа у за- |
К |
3 |
Исполнители |
|
казчика |
|
|
|
|
Проверка исправности техники |
К |
2 |
Начальник техниче- |
|
|
|
|
ского обеспечения |
|
Оформление контрольного листа |
К |
2 |
Начальник отряда |
|
проверки наличия спецодежды, |
|
|
(бригады, группы) |
|
командировочных удостовере- |
|
|
|
|
ний и пр. |
|
|
|
|
Проверка и приемка материалов |
К |
3 |
Начальник отряда |
|
топографо-геодезических работ |
|
|
(бригады, группы) |
|
в полевых условиях |
|
|
|
|
88 |
|
|
|
Продолжение табл. 6.10
Наименование затрат |
Вид |
Этап |
Исполнитель / ответ- |
|
затрат |
процесса |
ственный |
||
|
||||
Внутренняя экспертиза отчета |
К |
5 |
ГИП |
|
Несоблюдение внутренних сро- |
П |
3 |
Исполнители |
|
ков выполнения работ |
|
|
|
|
Затраты на корректировку смет |
П |
2 |
Сектор подготовки |
|
|
|
|
программы работ |
|
|
|
|
(привлеченный |
|
|
|
|
специалист) |
|
Дополнительные затраты вслед- |
П |
3 |
Привлеченные |
|
ствие некомпетентности привле- |
|
|
специалисты |
|
ченного персонала |
|
|
|
|
Затраты на корректировку смет |
П |
2 |
Сектор подготовки |
|
|
|
|
программы работ |
|
|
|
|
(привлеченный |
|
|
|
|
специалист) |
|
Дополнительные затраты вслед- |
П |
3 |
Привлеченные |
|
ствие некомпетентности привле- |
|
|
специалисты |
|
ченного персонала |
|
|
|
|
Дополнительные затраты вслед- |
П |
3 |
Привлеченные |
|
ствие чрезвычайных ситуаций |
|
|
специалисты |
|
по вине персонала |
|
|
|
|
Дополнительные затраты вслед- |
П |
3 |
Полевой отряд |
|
ствие неисправности техники |
|
|
(бригада, группа) |
|
при передвижении к месту вы- |
|
|
|
|
полнения работ |
|
|
|
|
Затраты на сбор недостающей |
П |
3 |
Начальник отряда |
|
информации по ИИ |
|
|
(бригады, группы), |
|
|
|
|
привлеченные |
|
|
|
|
специалисты |
|
Дополнительные затраты вслед- |
П |
3 |
Начальник отряда |
|
ствие неподготовленности со- |
|
|
(бригады, группы) |
|
трудников к полевым работам |
|
|
|
|
Дополнительные затраты на ла- |
П |
5 |
Привлеченные специа- |
|
бораторные исследования |
|
|
листы лаборатории |
|
|
|
|
89 |
|
|
|
|
|
|
|
Окончание табл. 6.10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование затрат |
|
Вид |
|
Этап |
|
Исполнитель / ответ- |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
затрат |
|
процесса |
|
ственный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Дополнительные затраты на ка- |
|
П |
|
5 |
|
Привлеченные спе- |
|
|
меральную обработку |
|
|
|
|
|
циалисты камераль- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ных групп |
|
|
Финансовые потери вследствие |
|
Внеш- |
|
|
|
Департамент ИИ |
|
|
невыполнения сроков сдачи от- |
|
ние |
|
|
|
|
|
|
чета по ИИ заказчику |
|
потери |
|
|
|
|
|
При расчете затрат следует учитывать, что ИИ проводятся тремя подразделениями (отделами), которые выполняют различные виды изысканий:
–инженерно-геодезические изыскания – обеспечивают получение топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефе местности, дне пересекаемых водотоков и водоемов, существующих сооружениях (наземных, подземных и надземных) в цифровой и графической формах;
–инженерно-геологические изыскания – изучение геологического строения, сейсмотектонических, геоморфологических и гидрогеологических условий, состава, состояния и свойств грунтов, геологических и инженерно-геологических процессов и составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в сфере взаимодействия проектируемых объектов с геологической средой;
–инженерно-гидрологические изыскания – изучение климатических условий территории и гидрологического режима водных
объектов, пересекаемых трассой, с детальностью, необходимой и достаточной для разработки проектной и рабочей документации, обеспечения строительства и эксплуатации сооружения.
Аналогично были классифицированы затраты по остальным основным процессам (выполнение проектных работ, выполнение спецразделов ПИР).
Для расчета вышеприведенных затрат необходимо правильно организовать их учет.
90