10933

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

6.Самогоров В.А., Рыбачева О.С. Реконструкция исторической части Самары с учетом сложившихся границ участков землепользования (дворовых пространств). Вестник Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Строительство, архитектура. 2013. № 31-1 (50). С. 300-304.

7.Синельник А.К., Самогоров В.А. Архитектура и градостроительство Самары 1920-х – начала 1940-х годов / СГАСУ. Самара, 2010. – 478 с.

8.Косенкова Ю.Л. Распад и интеграция советского города в представлениях архитекторов 1950-х – начала 1960-х гг.// Социология города. 2011. № 4. С. 5-17.

9.Янушкина Ю. В. Проект советского города 1940-х гг. в контексте мифа о вечном возвращении // Социология города. 2015. № 4. С. 46—59.

_________________________________________________________________________________

110 Вестник ПТО РААСН, выпуск 20

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

ВОПРОСЫ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

В.М. ПАРФЕНОВ ___________________________________________________________

Город Архангельск расположен в северо-западной части Архангельской области на островах и берегах дельты реки Северная Двина, одной из крупнейших рек Европейской части Российской Федерации, в 45 км от места впадения ее в Белое море. На 01.01.2016 г. население Архангельска составляло 358 тыс. человек. Город имеет линейную структуру, расчлененную водными объектами, вытянут с северо-запада на юговосток на 35 км. Занимает территорию 33400 га. Положение города в системе расселения и внешние связи показаны на рисунке 1. Архангельск был основан в 1583 – 1584 годах на уже заселенном месте мыса Пур-Наволок в обширной дельте реки Северной Двины, где приблизительно с конца XIV века существовал основанный новгородцами Михаило - Архангельский монастырь, давший имя городу.

Современное административно-территориальное деление города было закреплено Решением Архангельского городского совета народных депутатов № 88 от 15.11.1991 года. В соответствии с ним вместо 4-х районов было образовано девять территориальных округов: Маймаксанский, Северный, Соломбальский, Ломоносовский, Октябрьский, Майская Горка, Варавино-Фактория, Цигломенский, Исакогорский. Округа города сильно дифференцированы между собой по составу населения, периоду освоения территории, качеству жилых зон, состоянию инфраструктуры. Город является административным, культурным, торговым, производственным центром Архангельской области с крупнейшими в стране предприятиями по переработке леса. Современная городская застройка в основном сформировалась на базе крупных промышленных и транспортных предприятий, вследствие чего он оказался сильно растянутым с севера на юг и с запада на восток.

Большую сложность в пространственную структуру города внесла р. Северная Двина, русла, рукава и протоки которой разделяют город и затрудняют развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры. Несколько населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, не имеют сухопутной транспортной доступности и изолированы от центрального снабжения коммунальными услугами. Наиболее плотно застроена центральная часть города, это Соломбальский, Ломоносовский и Октябрьский округа, - жилые зоны, в которых представлены в основном средне- и многоэтажной застройкой городского типа. Здесь сосредоточена большая часть учреждений социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания городского и областного значения, которые формируют общественный центр города, состоящий из нескольких площадей, линейных центров – вдоль главных городских улиц и набережной. Центральный и Соломбальский районы показаны на рисунке 2 (существующее положение). Малонаселенными округами являются: Северный, Цигломенский, Маймаксанский. В Цигломенском и Северном округах располагаются компактные посёлки, жилые зоны которых представлены малоэтажной, в основном индивидуальной застройкой. Маймаксанский округ состоит из ряда разбросанных по значительной территории посёлков, построенных при лесозаводах.

В двадцатом веке был разработан ряд генеральных планов, которые определяли стратегические направления и перспективы развития города.

Один из первых генеральных планов в 1937 году был разработан институтом «Ленгипрогор»: «Генеральный проект планировки г. Архангельска», рисунок 3. В период бурного роста городов Советского Союза, период индустриализации, формирования и развития лесопромышленного комплекса, речного и морского кластеров города Архангельска в генеральном плане решалась важнейшая задача соединения собственно

_________________________________________________________________________________

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

города Архангельска с районом Соломбала, отделённого рукавом Северной Двины - рекой Кузнечихой. Запланированный Кузнечевский мост был построен, причём впервые в России вантовый.

Генеральный план 1963 г., рисунок 4, также был разработан Ленинградским государственным институтом проектирования городов «Ленгипрогором», был утверждён Советом Министров РСФСР 21.02 1967 г. №159. Расчётный срок 1980 г. Проектная численность населения принята 360 тыс. человек, включая посёлок Первомайский, который в дальнейшем был отделён от г. Архангельска и образован новый город Новодвинск. Обеспеченность жильём планировалось повысить с 6.8 м кв. жилой площади в 1963 году до 12 м кв. к концу расчётного срока. На 01.01.1980 г. численность населения г. Архангельска составила 387 тыс. человек, что превысило расчётную численность по генплану 1963 г. на 37 тыс. человек. За двадцатилетний период реализации генерального плана город развивался, реконструировался, благоустраивался. Из предусмотренных по генплану 4,7 млн кв. м общей площади за период реализации построено порядка 3,5 млн.кв. м общей площади, или 85% намечаемого объёма. Основной объём жилищного строительства планировалось размещать на свободных территориях более 1000 га. В связи с отсутствием подготовленной инфраструктуры (дороги, инженерные коммуникации) реализация предложений генерального плана в части территориального развития была затруднена. В связи с этим основным районом массового жилищного строительства был центральный планировочный район. В этот период был построен через реку Северная Двина совмещённый железнодорожно-автомобильный мост, который впервые позволил соединить левый и правый берега города Архангельска постоянной связью. Впервые железнодорожный пассажирский вокзал был включён

вструктуру основной части города. Это был период массового жилищного и социального строительства, индустриализации и рост населения города.

Следующий генеральный план, рисунок 5, был разработан «Ленинградским государственным институтом проектирования городов» в 1983 году, и не был утвержден

вустановленном порядке. Первая очередь строительства - 1990 год, расчетный срок - 2000 год. Заложенный в генеральном плане города рост численности населения г. Архангельска на расчетный срок до 480 тыс. человек не оправдался и фактически на начало 2000 года не превышал 373 тыс. человек (реализация на 77,7%), а в последующие годы население продолжало сокращаться. Такая сложная демографическая ситуация связана с отрицательной величиной «естественного движения» населения, превышением смертности над рождаемостью, активно идущим процессом старения населения и минимальным механическим приростом. Объем среднеежегодного ввода жилого

фонда реализован менее чем на 39%. Планируемое увеличение почти в два раза многоэтажного жилья за счет сноса деревянных и 2- этажных застроек не выполнен. Обеспеченность жилым фондом на одного человека увеличилась за счет сокращения численности населения и составила 21,5 кв.м., хотя планировалось 18,0 кв.м. на одного жителя. Не достигнут запланированный уровень развития сети культурно-бытового обслуживания по всем видам учреждений, исключение составляют предприятия торговли. Не реализовано освоение свободной от застройки территории перспективного развития города в восточной его части (территория за объездной дорогой, пойма реки Юрас). Не реализовано строительство жилой застройки в округах Соломбальском, Маймаксанском, Варавино-Фактория, Исакогорском, Цигломенском. Застройка в основном велась на свободных территориях округа Майская горка. Не реализованы полностью предложения Генерального плана по развитию улично-дорожной сети и транспорта. Проектом предполагалось широкое развитие трамвайного и троллейбусного транспорта, развитие морского и речного транспорта в виде строительства грузовых и пассажирских причалов вдоль всего побережья, что не было реализовано. Построен автомобильный мост

_________________________________________________________________________________

112 Вестник ПТО РААСН, выпуск 20

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

Краснофлотский через реку Северную Двину. На этот период это был самый большой мост в мире, способный пропускать морские суда. Данный период реализации генплана и развития города в значительной степени характеризуется, как период застоя, перестройки и социально-экономического кризиса.

Причинами разработки нового проекта генерального плана стали окончание сроков действия предыдущей градостроительной документации, резкое изменение со- циально-экономической ситуации в государстве, вследствие чего и возникновение новых требований к градостроительной политике, необходимость учета новых федеральных законов (градостроительный, земельный, водный кодексы) и других документов. Разработанный в 1983 году Генеральный план города Архангельск не учитывал и не отвечал перечисленным выше нормативно-правовым актам и изменившимся требованиям.

«Генеральный план муниципального образования «Город Архангельск» разработан институтом «НижегородгражданНИИпроект» в 2008 году и утвержден Решением Архангельского городского Совета депутатов от 26.05.2009 . №872. Рисунок 6. Раздел охраны объектов культурного наследия разработан ООО НИП «Этнос», Нижний Новгород.

Проектом устанавливались следующие задачи: устойчивое перспективное развитие города, ресурсный подход в определении перспектив развития, ориентация на оптимистический вариант развития, создание экологически безопасных условий, сохранение историко-культурного наследия, повышение эффективности использования территории, создание инвестиционно привлекательных условий для развития бизнеса, формирование форпоста России по освоению арктических территорий, в том числе связанных с газовыми и нефтяными месторождениями. Архангельск планировался как один из центров возрождения и развития Северного морского пути.

Вгенеральном плане сформулированы следующие стратегические предложения

иприоритеты развития:

-Создание крупнейшего комплекса, межрегиональных и региональных научных, научно-экспериментальных и научно-производственных центров по освоению Арктического севера и развитию севера и северо-запада России: Северный (Арктический) Федеральный университет, Полярный медицинский центр, Региональный культурный центр народов севера.

-Комплексное развитие Архангельского транспортного узла со строительством нового глубоководного морского порта в районе губы «Сухое море» севернее Архангельска и модернизация и развитие порта «Экономия» в северной части города.

-Создание крупнейшего логистического центра в районе «Экономия-Маймакса» по обеспечению перспективного комплекса промышленных узлов Архангельской области, Пермского края с учётом развития транспортной инфраструктуры, включая железнодорожную магистраль «Белкомур» и новый глубоководный район Архангельского морского порта.

-Строительство системы транспортных обходов Архангельска с западной стороны, как железнодорожного, так и автомобильного, по обслуживанию логистического центра и глубоководного морского порта. Развитие уличнодорожной сети города и транспорта показано на рисунке 8.

-Модернизация и развитие планировочной структуры, рисунок 7, и системы зонирования города с формированием его более компактного развития в правобережной части Северной Двины. Восстановление экологически чистых видов транспорта трамвая и троллейбуса, комплексное развитие социальной сферы, зелёного строительства, инженерной инфраструктуры.

Впроекте генерального плана принято: первая очередь строительства – 2015 год, расчетный срок – 2025 год.

_________________________________________________________________________________

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

В части реализации генерального плана по заказам администрации города Архангельска институтом «НижегородгражданНИИпроект» за период с 2010 по 2016 годы выполнены проекты планировок всех основных районов города:Центральной части города, Соломбала, Экономия, Маймакса, Кузнечихинский, Кузнечихинский промузел, Привокзальный, Цигломень.

Рис. 1

_________________________________________________________________________________

114 Вестник ПТО РААСН, выпуск 20

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

Рис. 2

_________________________________________________________________________________

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

Рис. 3

_________________________________________________________________________________

116 Вестник ПТО РААСН, выпуск 20

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

Рис. 4

_________________________________________________________________________________

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

Рис. 5

_________________________________________________________________________________

118 Вестник ПТО РААСН, выпуск 20

ПТО РААСН

_________________________________________________________________________________

Рис. 6

_________________________________________________________________________________