- •1. Понятие, предмет и методы жилищного права.
- •2. Принципы жилищного права.
- •3. Источники жилищного права.
- •4. Требования к жилому помещению.
- •5. Виды жилых помещений.
- •6. Понятие и классификация жилищного фонда рф.
- •7. Виды жилищного фонда.
- •8. Учет жилищного фонда.
- •9. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилые и нежилые помещения в жилое.
- •10. Переустройство и перепланировка.
- •11. Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- •12. Основания возникновения и классификация жилищных отношений
- •2) Складывающиеся на основе равенства прав участников:
- •13. Субъекты жилищных правоотношений
- •14. Специализированный жилищный фонд: понятие и общая характеристика
- •15. Понятие и виды вещных прав на жилые помещения
- •16. Полномочия органов государственной власти рф в сфере жилищных правоотношений.
- •17. Полномочия органов государственной власти субъекта рф в сфере жилищных правоотношений.
- •18. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищных правоотношений.
- •19. Права и обязанности собственника жилого помещения.
- •20. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
- •21. Пользование жилым помещением, предоставленном по завещательному отказу.
- •22. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
- •23. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
- •24. Содержание общего имущества в многоквартирном доме.
- •25. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
- •26. Служебные жилые помещения.
- •27. Жилые помещения в общежитиях.
- •28. Жилые помещения маневренного фонда.
- •29. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
- •30. Жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.
- •31. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без помещения родителей.
- •32. Жилищно-строительные кооперативы.
- •33. Жилищно-накопительные кооперативы.
- •34. Наемные дома.
- •35. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
- •36. Принятие и отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- •37. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.
- •38. Договор социального найма жилого помещения: понятие, предмет, форма.
- •39. Права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма.
- •40. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма.
- •41. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
- •42. Временные жильцы.
- •43. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения.
- •44. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
- •45. Понятие управления многоквартирными домами.
- •46. Выбор способа управления многоквартирным домом.
- •47. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом.
- •48. Совет многоквартирного дома: состав, полномочия.
- •II. Состав совета многоквартирного дома
- •Представитель Председателя совета мкд;
- •Несколько членов совета дома из числа наиболее активных и заинтересованных жильцов.
- •III. Полномочия совета многоквартирного дома (ч.5 ст. 161.1. Жк рф)
- •IV. Переизбрание совета мкд
- •49. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.
- •В каких мкд возможно непосредственное управление?
- •50. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.
- •Что такое лицензия?
- •Критерии выдачи лицензии
- •51. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
- •Что такое “Капитальный ремонт”?
- •Примеры капитального ремонта:
- •Решение о проведении капитального ремонта
- •52. Содержание, перечень услуг по капитальному ремонту.
- •53. Программа капитального ремонта.
- •54. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
- •55. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда.
- •56. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.
- •57. Использование средств фонда капитального ремонта.
- •Как используются средства фонда капитального ремонта?
- •!!!!Отметим важную деталь:!!!!
- •58. Правовое положение регионального оператора.
- •Заключение договора между собстенниками жилых помещений в многоквартирном доме и региональным оператором
- •!!!!Отметим важную деталь!!!!
- •С 2019 года появились также региональные операторы по выстраиванию новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами
- •По договору региональный оператор:
- •Отметим:
- •59. Имущество регионального оператора
- •Платежи собственников помещений многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта
- •60. Функции регионального оператора
- •61. Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора.
- •62. Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
- •63. Учет фондов капитального ремонта региональным оператором.
- •64. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
60. Функции регионального оператора
1. Собирание взносов на капитальный ремонт;
2. Открытие специальных счетов (собственники должны на общем собрании выбрать регионального оператора в качестве владельца специального счета);
3. Технический заказчик работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, но только в таких, где собственники формируют фонды капитального ремонта, путем их зачисления на счет регионального оператора)
4. Финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.;
5. Взаимодействие с органами гос. Власти субъекта РФ в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
6. Организация кап. Ремонта согласно региональной программе (ч.3, 4 ст. 189 ЖК РФ).
Важно помнить, что все вышеперечисленные функции региональный оператор должен производить в отношении только тех жилых помещений, собственники которых:
А) Заключили публичный договор с региональным оператором;
Б) Собственники формируют фонды капитального ремонта на счете оператора.
61. Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора.
Закон предусматривает два варианта оплаты капитального ремонта общего имущества:
первый - через специальный счет в кредитной организации, отвечающей установленным ЖК РФ требованиям;
второй - через счет регионального оператора - юридического лица, созданного в форме фонда.
Согласно ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели (п. 1 ст. 123.17 ГК РФ).
Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Региональный оператор не может быть признан несостоятельным (банкротом). Субъект Российской Федерации как учредитель регионального оператора не вправе принять решение о его ликвидации.
Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.
Имущество регионального оператора формируется за счет:
1) взносов учредителя;
2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
3) других не запрещенных законом источников (ч. 1 ст. 179 ЖК РФ).
При этом согласно ч. 3 ст. 179 ЖК РФ средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Региональный оператор вправе размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора, в российских кредитных организациях в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ. При этом доходы, полученные от размещения временно свободных средств, могут использоваться только в целях проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Необходимо обратить внимание, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора (так называемый общий котел). При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований (ч. 4 ст. 179 ЖК РФ).
Согласно ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан:
- подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
- обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
- привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
- контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
- обеспечить установление фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;
- осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;
- в случаях, предусмотренных ЖК РФ, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
- аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;
- вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме;
- представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос;
- разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.