§ 3. Категории потерпевших, в отношении которых

предусматривается компенсация материального вреда

По мнению авторов Пояснительной записки, мировая тенденция расширения правового статуса жертв преступлений является логическим результатом признания государствами своей ответственности за ненадлежащую защиту физических лиц от преступлений, что выражается в законодательном закреплении права жертвы на финансовую помощь государства <1>.

--------------------------------

<1> Duvodova zprava. S. 2. URL: http://www.lawportal.cz/k-zakonu-o-obetech-trestnych-cinu/.

Чешский Закон о жертвах преступлений увеличил размеры финансовой помощи и расширил круг ее получателей. Согласно Закону (§ 25) основное назначение государственной финансовой помощи - это способствование преодолению тяжелой жизненной ситуации, в которой оказалась жертва преступления. Однако, по мнению чешских специалистов, предоставляемая жертвам финансовая помощь отчасти выполняет и восстановительную функцию, что подтверждается другими положениями данного Закона. Следует заметить, что жертвы преступлений обладают правом на компенсацию как материального, так и морального вреда, при этом такая помощь должна быть оказана им максимально быстро.

Законом (§ 23) определяется круг лиц, которым может предоставляться государственная финансовая помощь. К ним относятся:

а) чешские граждане, если они имеют на ее территории постоянное место жительства, если они обычно проживают на ее территории либо если они стали жертвой преступления на ее территории;

б) иностранные граждане, если они имеют постоянное место жительства или законно проживают на территории другого государства - члена ЕС и стали жертвой преступления на территории Чехии;

в) иностранные граждане, если они согласно другим правовым актам непрерывно проживают на территории Чехии более 90 дней и стали там жертвой преступления;

г) иностранные граждане, ставшие жертвами преступлений на территории Чехии и обратившиеся за международной защитой, которым был присвоен статус беженца либо которым на территории Чехии была предоставлена дополнительная защита.

Следует обратить внимание на то, что жертвам-иностранцам, не входящим в категорию "б", финансовая помощь предоставляется только на условиях и в размере, установленных международными договорами, ратифицированными Чешской Республикой.

Закон о жертвах преступлений классифицирует причиненный здоровью жертвы вред на: вред здоровью ( na zdravi) и тяжкий вред здоровью. Можно отметить, что ранее при определении тяжести причиненного вреда в Чехии использовалась балльная система, при которой финансовая помощь оказывалась при оценке вреда минимум в 100 баллов. Теперь законодатель отказался от бальной системы и требует наличия медицинского заключения (lekarska zprava), в котором персонально оценивается причиненный вред с учетом обстоятельств конкретного случая (п. 3 § 31).

Жертвы преступлений, имеющие право на финансовую помощь, Законом подразделяются на четыре категории:

1) жертвы, получившие вред здоровью;

2) жертвы, получившие тяжкий вред здоровью;

3) близкие люди жертвы, умершей в результате преступления: родители, супруг, зарегистрированный партнер, дети, братья и сестры, которые на момент смерти совместно с ней проживали и вели общее домашнее хозяйство, а также лица, которым покойный предоставлял или должен был предоставлять содержание;

4) жертвы, получившие моральный вред (сюда отнесены жертвы преступлений против человеческого достоинства в сексуальной сфере и дети - жертвы жестокого обращения со стороны доверенных лиц).

Под причинением вреда здоровью в законе понимается телесное повреждение либо заболевание, связанное с нарушением нормальных физических или психических функций организма, что не позволяет жертве в течение не менее трех недель вести обычный образ жизни и требует медицинского лечения.

Под тяжким вредом здоровью в законе понимаются:

- тяжкие увечья;

- потеря или значительное снижение трудоспособности;

- нарушение деятельности конечностей (паралич);

- утрата или существенное ослабление функций органов чувств;

- повреждение важного органа;

- обезображивание, изуродование;

- выкидыш или гибель плода;

- мучения, страдания.

Финансовая помощь жертвам преступлений может оказываться в форме одноразовой выплаты денежного пособия в установленном законом размере или путем выплаты денежного пособия, размер которого должен быть документально подтвержден самой жертвой. В случае причинения морального вреда жертвам преступлений против человеческого достоинства в сексуальной сфере, а также детям - жертвам жестокого обращения со стороны уполномоченных лиц (§ 198 УК <1>) предоставление денежного пособия направлено на компенсацию расходов, связанных с оказанием профессиональной помощи психотерапевтов, физиотерапевтов и иной профессиональной помощи. В любом случае денежная помощь государством оказывается, если полученный в результате преступления моральный вред, вред здоровью или вред, связанный со смертью близкого лица, не был полностью компенсирован жертве другими способами.

--------------------------------

<1> В § 198 "Торговля людьми" УК Чехии речь идет о сексуальном насилии, порнографии и др.

Условия оказания денежной помощи. По общему правилу финансовая помощь предоставляется жертве, если лицо, причинившее вред здоровью или моральный вред, было признано виновным или освобождено от уголовной ответственности (наказания) по возрасту или иным основаниям. Важной чертой финансовой помощи является ее своевременность, поэтому в отдельных случаях недопустимо дожидаться возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, к которому жертва могла бы предъявить свои требования. В таком случае получение финансовой помощи зависело бы от того, удалось ли установить виновного, что противоречит целям данного института. При этом оговаривается отсутствие у органов юстиции мотивированных сомнений в том, что причиненный вред жертве явился именно результатом преступления.

Финансовая помощь оказывается жертве преступления также, если:

1) дело не было принято к рассмотрению или прекращено (преступника не удалось установить, либо он не подлежит уголовной ответственности по причине невменяемости);

2) уголовное преследование было прекращено или может быть прекращено прокурором, поскольку обвиняемый в момент совершения преступления не подлежал уголовной ответственности по причине невменяемости или малого возраста;

3) судебное решение не вынесено либо не вступило в законную силу (по причине помилования, амнистии либо смерти преступника).

Таким образом, законодатель счел несправедливым оставлять жертву без финансовой помощи, если дело или уголовное преследование было прекращено на определенных законом основаниях.

Однако финансовая помощь не оказывается, если жертва преступления:

- привлечена в качестве одного из обвиняемых по делу о преступлении, в результате которого ей был причинен вред здоровью или моральный вред, либо если сама жертва была участником такого преступления;

- не дала согласия на привлечение к уголовной ответственности виновного в совершении преступления, когда такое согласие является условием возбуждения или продолжения ведения уголовного дела, либо отозвала данное ранее согласие (например, в § 163 УК Чехии речь идет о беременных женщинах, самостоятельно или с помощью других лиц прервавших беременность);

- не оказала необходимого содействия полиции, прокуратуре или суду, в частности, тем, что незамедлительно без уважительных причин не заявила о преступлении, с которым связана требуемая ею компенсация материального или морального вреда, либо, имея статус свидетеля уголовном процессе, воспользовалась правом отказа от дачи показаний, ссылаясь на свои отношения с виновным.

Размеры финансовой помощи государства. Как уже отмечалось, Законом о жертвах преступлений были увеличены размеры единовременной выплаты всем категориям жертв:

- жертве, получившей вред здоровью, единовременно выплачивается 10 тыс. чешских крон <1> (361 евро) либо документально подтвержденная сумма потери заработка и расходов на лечение за вычетом совокупности уже полученных ею в качестве компенсации вреда сумм; общая сумма денежной компенсации не может превышать 200 тыс. чешских крон (7407,4 евро);

- жертве, получившей тяжкий вред здоровью, единовременно выплачивается 50 тыс. чешских крон (1850 евро) либо документально подтвержденная сумма в размере потери заработка и расходов на лечение за вычетом совокупности уже полученных в качестве компенсации вреда сумм; общая сумма денежной помощи не может превышать 200 тыс. чешских крон (7407,4 евро);

- близким умершей в результате преступления жертвы - родителям, супругу, зарегистрированному партнеру, детям, которые в момент смерти совместно с ней проживали, или лицам, которым умершая жертва была обязана обеспечивать содержание, единовременно выплачивается 200 тыс. чешских крон (7407,4 евро), а брату или сестре умершего - 175 тыс. чешских крон (6481,5 евро); сумма финансовой помощи, предоставляемая нескольким жертвам, в совокупности не может превышать 600 тыс. чешских крон (22222 евро); если общая сумма финансовой компенсации превышает максимальную сумму, то выплачиваемая каждой из жертв сумма пропорционально уменьшается.

--------------------------------

<1> Чешская Республика не перешла на евро. По курсу ЦБ РФ на 25.02.2016 1 евро равен 27,03 чешских крон.

Когда речь идет о неимущественном (моральном) вреде, жертвам преступлений против человеческого достоинства в сексуальной сфере и детям - жертвам жестокого обращения со стороны доверенных лиц выплачивается не более 50 тыс. чешских крон (1850 евро). По закону эта сумма предназначена исключительно для компенсации расходов, связанных с профессиональной помощью психотерапевтов, физиотерапевтов и других профессиональных услуг по коррекции морального вреда. Следует заметить, что первоначально согласованный в законе вариант выплаты единовременной суммы без указания целей ее дальнейшего использования был отклонен депутатами со ссылкой на то, что данная сумма должна рассматриваться в качестве материальной помощи при восстановлении социального статуса жертвы, а не в качестве компенсации за совершенное преступление. В любом случае указанная сумма выплачивается при условии, что жертве не предоставлялась финансовая помощь в связи с телесными повреждениями.

Как уже отмечалось, по закону жертва может воспользоваться своим правом на получение компенсации в другом размере. Речь идет о потере заработка (куда входят также средства, которые жертва в связи с причиненным вредом не получит в будущем), а также затратах на лечение, размеры которых должны быть документально подтверждены. Если уже после получения денежной компенсации жертва докажет, что в действительности размер причиненного вреда оказался выше изначально рассчитанного, она вправе в установленный срок обратиться за дополнительной финансовой помощью.

В уголовном процессе согласно изменениям, внесенным в УПК Чехии от 1 сентября 2012 г., потерпевший может требовать компенсации как имущественного, так и неимущественного вреда, причиненного преступлением. При этом размер и способ компенсации определяются на основании материальных норм гражданского и трудового права Чехии, в частности положениями Гражданского кодекса 2012 г. и Трудового кодекса 2006 г. Между причинением вреда и преступлением, за совершение которого обвиняемый привлечен к ответственности, должна быть установлена причинно-следственная связь.

В уголовном процессе иск о причинении вреда должен быть предъявлен к конкретному лицу надлежащим способом и своевременно, а в исковом заявлении должны быть приведены сведения, относящиеся к основанию и минимальному размеру требования о компенсации вреда. В отношении указанного искового требования не должно существовать ранее принятого в гражданском или другом процессе решения. Лицом, уполномоченным на подачу иска о компенсации имущественного вреда, может быть только дееспособное лицо.

Следует отметить, что право требовать компенсации неимущественного вреда за причиненные физические и психические страдания и ограничение социальной востребованности возникло в чешском правопорядке в июле 2011 г. Тогда же возникла и возможность требовать возврата неосновательного обогащения, полученного в результате преступления.

В уголовном процессе Чехии решение о компенсации вреда может быть частью приговора или вердикта присяжных (rozsudkem) (п. "a" § 121 УПК Чехии), уголовного приказа (§ 314 (1) (1) (e) УПК Чехии) или прямо вменяться в обязанность обвиняемого (п. 1 § 228 УПК Чехии). При этом гражданский иск потерпевшего в уголовном процессе может быть оставлен без рассмотрения или передан на рассмотрение другого компетентного органа (§ 229 УПК Чехии).

По общему правилу постановление о сумме компенсации вреда подлежит исполнению с момента признания приговора окончательным и подлежащим исполнению. Потерпевший вправе потребовать от осужденного немедленного исполнения данного решения, а в случае его неисполнения потерпевший может инициировать процедуру принудительного исполнения путем обращения в отдел исполнения наказаний суда первой инстанции, вынесшего решение по данному делу.

В случае оправдания обвиняемого суд всегда отказывает потерпевшему в рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе. При этом потерпевший не вправе обжаловать те части приговора, которые касаются компенсации вреда, однако само по себе наличие уголовного дела или официально заверенные выписки из него могут фигурировать в гражданском процессе по делу о возмещении вреда в качестве документарных доказательств.

В гражданском процессе, куда может направиться со своими притязаниями потерпевший, в отличие от уголовного процесса главенствуют принципы равенства сторон и состязательности. Суд рассматривает и оценивает только те требования и доказательства, которые представлены сторонами. Бремя доказывания лежит на потерпевшем, он сам должен доказывать, что ему был причинен вред в определенном размере и что его причинил конкретный правонарушитель. Однако на практике неразрешимой проблемой для потерпевших зачастую становится установление постоянного места жительства правонарушителя и места его работы, что является необходимым условием ведения гражданского процесса.

Следует отметить, что при рассмотрении дел о компенсации вреда и в уголовном и в гражданском процессе чешские суды руководствуются положениями Гражданского кодекса Чехии. Новый Гражданский кодекс 2012 г. по сравнению с прежним гражданским кодексом довольно подробно регламентирует данную область правоотношений (§ 2951 - 2971). По общему правилу причиненный вред возмещается путем приведения в первоначальное состояние, а в случае невозможности либо по требованию потерпевшего - в денежной форме. Неимущественный вред искупается путем предоставления соответствующего удовлетворения . При отсутствии иного способа удовлетворение морального вреда осуществляется в денежной форме.

В случае совершения преступления, в результате которого преступник извлек имущественную выгоду, суд по заявлению потерпевшего может принять решение о компенсации вреда за счет полученной преступником в результате совершения преступления имущественной выгоды или вещей. В любом случае до удовлетворения прав из причинения вреда лицо, его причинившее, не может распоряжаться указанными в решении суда вещами.

Согласно Гражданскому кодексу Чехии вред, причиненный здоровью потерпевшего, причинитель вреда компенсирует в денежном эквиваленте, а также полной компенсации подлежат понесенные потерпевшим страдания и другой неимущественный вред; если в связи с вредом, причиненным здоровью, у потерпевшего могут возникнуть отдаленные последствия, причинитель вреда компенсирует ему также потенциальные трудности, связанные с ограничением социальной востребованности. Если размер компенсации нельзя определить подобным образом, он определяется на основании норм порядочности .

Причинитель вреда компенсирует также расходы, связанные с восстановлением здоровья потерпевшего, с заботой о нем лично либо его домашнем хозяйстве. Компенсации выплачиваются также лицам, которые непосредственно осуществляют эти затраты; по их требованию с причинителя вреда могут взыскиваться соразмерные проценты.

Согласно Гражданскому кодексу Чехии компенсация потерпевшему потерь заработка в период его нетрудоспособности производится посредством денежного пособия, размер которого составляет разницу между размером его среднего заработка до причинения вреда и размером пособий по болезни или вследствие травмы. Учащимся и студентам также полагается компенсация потери доходов со дня, когда конкретное лицо вынуждено было прервать посещение школы, вуза или профессиональное обучение.

В случае смерти потерпевшего причинитель вреда компенсирует денежным пособием расходы по содержанию близких умершего, которым тот до дня своей смерти предоставлял или должен был предоставлять содержание. Компенсация выплачивается в размере разницы между выплатами по социальному обеспечению, предоставленными на том же основании, и тем, что предположительно мог бы выплачивать им потерпевший, если бы ему не был причинен вред здоровью. Согласно Гражданскому кодексу Чехии суд, руководствуясь нормами порядочности , может признать право и другого лица на такие компенсационные выплаты, если покойный их осуществлял, хотя по закону и не был обязан.

При расчете суммы компенсации, как правило, исходят из среднего заработка умершего; однако компенсация расходов по содержанию его близких или иных лиц не может в совокупности превысить сумму, которая причиталась бы умершему в качестве компенсации заработка или пенсии. При расчете размера компенсации близким умершего учитывается срок, который умерший вероятно мог бы прожить, если бы не полученный вред здоровью, а также срок, в течение которого он смог бы предоставлять содержание.

В Гражданском кодексе Чехии компенсации неимущественного вреда посвящен только один параграф. Согласно § 2971 при наличии особых обстоятельств, при которых противозаконным действием, совершенным по грубой неосторожности или умышленно, был причинен вред, лицо, его причинившее, должно предоставить удовлетворение также неимущественного вреда каждому из потерпевших, обоснованно воспринявших причиненный вред как личное несчастье, которое нельзя искупить в иной форме.