§ 4. Категории лиц, в отношении которых предусматривается

компенсация материального вреда

В соответствии с Законом 2005 г. право на получение государственной компенсации возникает, если запрещенное действие было совершено на территории Польской Республики во вред лицу, имеющему место постоянного проживания на этой территории либо на территории иного государства - члена Европейского союза (ст. 4). В прежней редакции устанавливалась зависимость от наличия у жертвы гражданства одного из государств Европейского союза, что противоречило установленным европейским стандартам.

Современная редакция Закона 2005 г. принципиально расширила круг лиц, подпадающих под его действие, изменив классификацию деяния, являющегося источником причинения вреда.

Можно определить две основные группы лиц, обладающих правом на компенсацию вреда, причиненного преступлением:

1) непосредственные жертвы преступного деяния;

2) опосредованные жертвы.

В польской доктрине встречается классификация первичных и "рикошетных" жертв.

В некоторых правовых системах компенсационные выплаты предусмотрены также для лиц, случайно оказавшихся затронутыми преступлением (вторичные жертвы) либо оказывавших помощь жертве преступления, например, в задержании преступника.

В Польше категории лиц, обладающих правом на возмещение от государства причиненного им в результате преступления ущерба, определены более ограниченно:

- жертвы, пострадавшие в результате совершения запрещенного действия;

- родственники и близкие жертвы.

К первой категории непосредственных жертв относятся лица, здоровью которых причинен тяжкий вред, либо у которых нарушена функция какого-либо из органов тела, либо у которых спровоцировано расстройство здоровья, длящееся более семи дней.

При этом польский законодатель отказался от существовавших ранее в Законе 2005 г. ссылок на статьи УК Польши, четко определяющие конкретное содержание понятий "тяжкий вред здоровью", "нарушение деятельности органов тела" и "расстройство здоровья" (§ 1 ст. 155 и § 1 ст. 157).

Столь общая формулировка объяснялась авторами законопроекта ссылкой на подход, принятый в Директиве Совета 2004/80/WE от 29 апреля 2004 г. В Директиве, так же как в Конвенции о возмещении ущерба 1983 г., не предусматриваются ограничения в доступе к компенсации в зависимости от определенных последствий преступления. Исходя из этого, польский законодатель счел, что отдельные государства не могут ограничивать доступ к компенсациям, ссылаясь на конкретные положения уголовных законов, и вводить ограничения, когда ни в указанной Директиве, ни в Конвенции о возмещении ущерба 1983 г. их нет.

Отметим, что изменения коснулись лишь предоставления государственной помощи жертвам противоправных действий. Получение материальной компенсации в судебном порядке по-прежнему зависит от тяжести последствий совершенного преступления. При определении размера наказания, в том числе и дополнительного, суд применяет указанные статьи УК Польши и конкретизирует степень тяжести ущерба.

В категории опосредованных жертв запрещенных действий Закон 2005 г. называет близких жертвы, к которым в случае смерти лица переходит право на компенсацию. По логике Закона 2005 г. они получают статус жертвы противоправных действий.