- •1.Правовая охрана интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий в международном и европейском праве.
- •2. Правовой статус и виды субъектов научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации: общая характеристика.
- •3. Проблемы совершенствования правовой охраны интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий.
- •4. Система и правовой статус научных организаций в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •5. Правовое регулирование государственных закупок в сфере науки и технологий в национальном (внутригосударственном) праве.
- •6. Правовой статус исследователей (научных работников, ученых) и других категорий работников научных организаций в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •7. Правовое регулирование государственных закупок в сфере науки и технологий в международном и европейском праве.
- •8. Правовое регулирование создания и функционирования «мегасайенс»-установок под управлением международных межправительственных организаций (церн, итер, оияи и др.)
- •9. Правовое регулирование деятельности международных организаций в сфере науки и технологий: общая характеристика.
- •10. Правовое регулирование создания и функционирования «мегасайенс»-установок под управлением национальных юридических лиц с участием научных организаций разных стран ( xfel, fair, esrf и др.)
- •11. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (юнеско): правовой статус, роль в правовом регулировании международного научно-технического сотрудничества.
- •12. Правовой режим рамочной программы Европейского Союза поддержки науки и технологий «Горизонт 2020».
- •13. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации и зарубежных странах: общая характеристика.
- •14. Правовое регулирование сотрудничества России и Европейского Союза в сфере науки и технологий.
- •15. Технология как правовая категория и объект правового регулирования.
- •16. Правовое регулирование и статус субъектов научной деятельности в Соединенных Штатах Америки.
- •17. Правовое регулирование блокчейна и смарт-контрактов.
- •18. Правовое регулирование инновационной деятельности в Соединенных Штатах Америки.
- •19. Правовое регулирование в сфере виртуальной и дополненной реальности.
- •20. Правовое регулирование сотрудничества России и Соединенных Штатов Америки в сфере науки и технологий.
- •21. Правовое регулирование противодействия преступности в сфере высоких и новых технологий.
- •22. Правовые основы финансового обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •23. Правовое регулирование искусственного интеллекта и машинного обучения.
- •24. Правовое регулирование грантового финансирования научных исследований в Российской Федерации.
- •25. Правовое регулирование сбора и обработки «больших данных».
- •§ 1. Регулирование правомерного использования Больших данных в сша
- •§ 2. Регулирование правомерного использования Больших данных в Европейском союзе
- •§ 3. Регулирование правомерного использования Больших данных в России
- •26. Правовое регулирование грантового финансирования научных исследований в зарубежных странах и на международной арене.
- •27. Правовое регулирование использования роботов и робототехники.
- •28. «Мегасайенс» и «крупные исследовательские инфраструктуры» как правовые категории. Государственные стратегии развития исследовательских инфраструктур.
- •29. Правовое регулирование технологий геномного редактирования.
- •30. Правовое регулирование создания и функционирования центров коллективного пользования научным оборудованием, уникальных научных установок (в том числе класса «мегасайенс») в Российской Федерации.
- •31. Правовое регулирование в сфере биоэтики и биотехнологий.
- •32. Научная (научно-исследовательская) деятельность как правовая категория. Классификация наук (научных исследований) в национальном, международном и европейском праве.
- •33. Правовая охрана интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий в Российской Федерации.
- •34. Свобода научного и технического творчества как основное право человека в национальном, международном и европейском праве: понятие, содержание, ограничения.
- •35. Правовая охрана интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий в зарубежных странах.
- •36. Система законодательства о науке и государственной научно-технической политике в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •37. Правовой статус европейских консорциумов исследовательской инфраструктуры.
- •38. Правовое регулирование подготовки научных кадров и научной квалификации в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •39. Правовые основы деятельности Европейского Союза в сфере науки и технологического развития. Понятие европейского пространства научных исследований.
- •40. Правовой статус академий наук в Российской Федерации и зарубежных странах.
36. Система законодательства о науке и государственной научно-технической политике в Российской Федерации и зарубежных странах.
С точки зрения формирования законодательства о науке разные государства придерживаются разных подходов.
Регулирование посредством только специальных законов (Бельгия, Люксембург, Канада, Новая Зеландия, Сингапур)
Пример: Люксембург – есть законодательство о государственном финансировании науки и законодательство, определяющее правовое положение государственных научных учреждений и национальной академии наук
Регулирование посредством общего закона, дополняемого специальными законами (Австрия, Алжир, Вьетнам, КНР, Россия, Коста-Рика и т.д.). В разных странах – разное наполнение общего закона:
В Японии – чисто программные положения о целях и перспективах развития науки
В Испании – обстоятельная регламентация и порядок функционирования научно-инновационной системы, порядок охраны персональных данных, международное сотрудничество
Кодификация действующего законодательства о науке (Исследовательский кодекс Франции 2004)
В РФ: в 1996 году была принята Доктрина развития российской науки (указ Президента РФ от 13 июля 1996г. №884) и Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ, определившие цели, принципы и ключевые ориентиры развития научно-технической сферы на длительный период.
Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" были определены цели государственной научно-технической политики, в закон вошли также статьи о разграничении полномочий и совместном ведении органов государственной власти всех уровней в области проведения единой государственной научно-технической политики, о порядке финансирования науки и множественности его источников, аккредитации научных организаций, о структуре и формах управления РАН и отраслевыми академиями наук и др.
Стройная и чёткая концепция государственной научно-технической политики появилась в России только в 2002 г., после принятия "Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010г. и на дальнейшую перспективу".
Одним из базисных документов, разработанных в целях реализации "Основ политики", является Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации.
Система правовых актов о науке:
- Конституция РФ (ГЛ.2, 3)
Федеральные законы, посвященные науке
- ФЗ от 23 июля 1996 «О науке и государственной научно-технической политике» + инновационная деятельность
- Проект ФЗ «о научной, научно-технической и инновационной деятельности» (в последней редакции инновации убрали)
- ФЗ «О статусе наукограда в рф»
- ФЗ «О временном запрете на клонирование человека»
- ФЗ «Об инновационном центре сколково»
- ФЗ «О НИЦ «Курчатовский институт»» - ядерные исследования, мегасайенс
- ФЗ «О Фонде перспективных исследований»- военщина
- ФЗ «О НИЦ «Институт им. Жуковского» - прикладные исследования в авиационной промышленнности
- ФЗ «О РАН, реорганизации государственных академий наук и т.д.» - к НИС
- ФЗ «О Российском научном фонде» - главный фонд грантового финансирования в сфере фундамента(ной науки
- ФЗ «Об инновационных научно-исследовательских центрах»
Иные акты, в рамках которых существуют положения о научной деятельности
- ФЗ «О космической деятельности»
- ФЗ «Об образовании»
- ФЗ «О промышленной политике»
- лесной кодекс
- водный кодекс
Подзаконные акты
- указ президента рф от 1 декабря 2016 г. №642 «О стратегии научно-технологического развития»
- постановление правительства от 8 апреля 2009 №312 «об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций»
- приказ минобрнауки от 23 октября 2017 №1027 «об утверждении номенклатуры научных специальностей...»
Также есть законы субъектов, посвященные науке. В Швейцарии у разных языковых сообществ, кстати, тоже есть свои законы.
Насчет научно-технической политики:
В каких-то странах положения о государственной научной политике включены в конституцию, пример - Бразилия
В каких-то она отражена в текущем законодательстве. В США разработка научно-технической политики опирается на тщательный анализ внутренней и международной обстановки, выявление потенциальных возможностей и угроз (как военных, так и не относящихся к военным - например, угроза энергетической зависимости от третьих стран), анализ сильных и слабых сторон экономики, оборонно-промышленного комплекса, социальной структуры общества, экологической обстановки и всех иных аспектов безопасности и устойчивого развития страны.
Фундаментальные основы современной американской модели управления наукой и научно-технической политики были заложены в середине 1970-х гг. с принятием закона 1976 г. «О национальной научно-технической политике, ее организации и приоритетах». В законе подчеркивается стратегическая роль науки в обеспечении устойчивого развития и национальной безопасности США и необходимость государственного регулирования и государственной поддержки развития науки и технологий.
Определение приоритетов научно-технического развития является прерогативой Совета по науке при Президенте США. При этом собственно формирование научно-технической политики, формулирование ее основных принципов, ее экономико-правовая регламентация принадлежат двум специализированным комитетам в конгрессе США. В сенате - это комитет по торговле, транспорту и науке, в палате представителей - это комитет по науке, космосу и технологиям. Разработка научно-технической политики осуществляется указанными комитетами в тесном взаимодействии с Административно-бюджетным управлением при Президенте США.
Детализация основных положений научно-технической политики, разработка предложений по повышению эффективности государственной поддержки и правового регулирования науки, законодательная инициатива, практическая реализация научно-технической политики, возложены на большинство федеральных ведомств США, прежде всего на Национальный научный фонд, НАСА, министерство обороны, министерство здравоохранения и социального обеспечения, министерство энергетики. Законы о функциях и хозяйственной деятельности этих и других федеральных ведомств предусматривают реализацию указанных мероприятий в качестве одной из их важнейших функций.
Реализация научно-технической политики в США осуществляется посредством совокупности научно-технических программ. Каждая федеральная научно-техническая программа оформляется в виде закона –программы, который подробно определяет цели научно-технической программы; указывает мероприятия, подлежащие исполнению; устанавливает органы, ответственные за осуществление программы, и наделяет их необходимыми полномочиями; решает вопросы межведомственной координации; определяет источники финансирования и порядок распределения средств. Все законы-программы, равно как и законы о функциях федеральных ведомств, подвергаются ежегодной корректировке.
В каких-то – в общих и специальных программных документах.