- •1.Правовая охрана интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий в международном и европейском праве.
- •2. Правовой статус и виды субъектов научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации: общая характеристика.
- •3. Проблемы совершенствования правовой охраны интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий.
- •4. Система и правовой статус научных организаций в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •5. Правовое регулирование государственных закупок в сфере науки и технологий в национальном (внутригосударственном) праве.
- •6. Правовой статус исследователей (научных работников, ученых) и других категорий работников научных организаций в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •7. Правовое регулирование государственных закупок в сфере науки и технологий в международном и европейском праве.
- •8. Правовое регулирование создания и функционирования «мегасайенс»-установок под управлением международных межправительственных организаций (церн, итер, оияи и др.)
- •9. Правовое регулирование деятельности международных организаций в сфере науки и технологий: общая характеристика.
- •10. Правовое регулирование создания и функционирования «мегасайенс»-установок под управлением национальных юридических лиц с участием научных организаций разных стран ( xfel, fair, esrf и др.)
- •11. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (юнеско): правовой статус, роль в правовом регулировании международного научно-технического сотрудничества.
- •12. Правовой режим рамочной программы Европейского Союза поддержки науки и технологий «Горизонт 2020».
- •13. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации и зарубежных странах: общая характеристика.
- •14. Правовое регулирование сотрудничества России и Европейского Союза в сфере науки и технологий.
- •15. Технология как правовая категория и объект правового регулирования.
- •16. Правовое регулирование и статус субъектов научной деятельности в Соединенных Штатах Америки.
- •17. Правовое регулирование блокчейна и смарт-контрактов.
- •18. Правовое регулирование инновационной деятельности в Соединенных Штатах Америки.
- •19. Правовое регулирование в сфере виртуальной и дополненной реальности.
- •20. Правовое регулирование сотрудничества России и Соединенных Штатов Америки в сфере науки и технологий.
- •21. Правовое регулирование противодействия преступности в сфере высоких и новых технологий.
- •22. Правовые основы финансового обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •23. Правовое регулирование искусственного интеллекта и машинного обучения.
- •24. Правовое регулирование грантового финансирования научных исследований в Российской Федерации.
- •25. Правовое регулирование сбора и обработки «больших данных».
- •§ 1. Регулирование правомерного использования Больших данных в сша
- •§ 2. Регулирование правомерного использования Больших данных в Европейском союзе
- •§ 3. Регулирование правомерного использования Больших данных в России
- •26. Правовое регулирование грантового финансирования научных исследований в зарубежных странах и на международной арене.
- •27. Правовое регулирование использования роботов и робототехники.
- •28. «Мегасайенс» и «крупные исследовательские инфраструктуры» как правовые категории. Государственные стратегии развития исследовательских инфраструктур.
- •29. Правовое регулирование технологий геномного редактирования.
- •30. Правовое регулирование создания и функционирования центров коллективного пользования научным оборудованием, уникальных научных установок (в том числе класса «мегасайенс») в Российской Федерации.
- •31. Правовое регулирование в сфере биоэтики и биотехнологий.
- •32. Научная (научно-исследовательская) деятельность как правовая категория. Классификация наук (научных исследований) в национальном, международном и европейском праве.
- •33. Правовая охрана интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий в Российской Федерации.
- •34. Свобода научного и технического творчества как основное право человека в национальном, международном и европейском праве: понятие, содержание, ограничения.
- •35. Правовая охрана интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий в зарубежных странах.
- •36. Система законодательства о науке и государственной научно-технической политике в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •37. Правовой статус европейских консорциумов исследовательской инфраструктуры.
- •38. Правовое регулирование подготовки научных кадров и научной квалификации в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •39. Правовые основы деятельности Европейского Союза в сфере науки и технологического развития. Понятие европейского пространства научных исследований.
- •40. Правовой статус академий наук в Российской Федерации и зарубежных странах.
5. Правовое регулирование государственных закупок в сфере науки и технологий в национальном (внутригосударственном) праве.
Ст. 3 ФЗ-44: закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;.
Законодательство Российской Федерации о размещении заказов состоит из:
· Конституции РФ;
· положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации
· Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее закон №44-ФЗ);
· Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1091 (ред. от 30.05.2017) "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
· иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, писем минфина
У заказчика согласно п. 8.3 ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) есть возможность заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа) при размещении заказа на выполнение двух и более НИОКР в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации. В данном случае НИОКР составляют один лот. И заказчик указывает количество таких контрактов.
Важно отметить, что согласно части 7 статьи 37 Закона № 44-ФЗ при проведении конкурсов в целях заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта или на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта.
Таким образом, в указанном случае заказчик вправе изменять значимость критерия «цена контракта» при оценке всех заявок, поданных на участие в конкурсе. При этом значимость нестоимостных критериев оценки должна быть изменена таким образом, чтобы сумма величин значимости всех критериев составляла 100 процентов7.
В случаях, когда заказчик не располагает компетентными специалистами для составления технического задания, закон дает право провести двухэтапный конкурс, где первым этапом является обсуждение деталей объекта закупки с участниками процедуры (ст. 57 Закона № 44-ФЗ). Под двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса (ч. 1 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).
К договорам на выполнение НИОКР применяются некоторые нормы, установленные для договоров подряда, но у договора на НИОКР есть и свои особенности.
Следует отметить, что действует приказ Министерства образования и науки РФ от 21 октября 2015 г. № 1180 «Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта», который устанавливает типовые условия контракта на выполнение НИОКР.
При выполнении НИОКР исполнитель обязуется провести научные исследования лично либо, если иное не предусмотрено договором, например с согласия заказчика, он вправе привлекать к его исполнению третьих лиц. К отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике, предусмотренные ст. 706 Гражданского кодекса РФ.
Результаты НИОКР могут представлять собой охраняемые результаты интеллектуальной деятельности (п. 4 ст. 769, п. 3 ст. 772 ГК РФ и др.), но только при условии соответствия их требованиям части 4 ГК РФ.
Результаты НИОКР могут охраняться авторским правом в качестве «произведений науки», если носят оригинальный характер и имеют объективную форму выражения (техническая, конструкторская, проектная документация).
В таком случае объектом исключительных прав будет непосредственно само научно-техническое решение («произведение науки»), а не техническая документация на него. Научные исследования зачастую носят непредсказуемый характер, и при заключении договора не всегда удается предугадать результат проводимых работ