27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации

Политические права и свободы граждан РФ - нормы возможного поведения граждан РФ в сфере управления делами государства, закрепленные Конституцией РФ и другими федеральными законами.

К политическим правам и свободам в соответствии с Конституцией РФ относятся: свобода мысли и слова, свобода массовой информации (ст. 29), которую можно отнести как к личным, так и к политическим правам и свободам, право на информацию (ст. 24, 29), право на объединение (ст. 30), право на проведение публичных мероприятий (ст. 31), право на участие в управлении делами государства, право избирать и быть избранными, право равного доступа к государственной службе, право участия в отправлении правосудия (ст. 32), право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).

Политические права и свободы граждан РФ связаны с правом граждан на участие в управлении делами государства непосредственно или через своих представителей, что обеспечивает демократический режим РФ.

Конституционные политические права и свободы принадлежат исключительно гражданам РФ, т. е. они являются гражданскими. Поэтому выделяются следующие признаки политических прав и свобод: 1) политические права и свободы возникают у лица с момента принятия в установленном порядке гражданства РФ, либо, если гражданство РФ у лица возникло в силу рождения, с момента достижения им совершеннолетия (активное избирательное право) либо определенного в законе возраста (пассивное избирательное право); 2) политические права принадлежат каждому гражданину РФ в равном объеме, т. е. право 1 голоса на выборах или референдуме принадлежит 1 гражданину; 3) политические права и свободы связаны не с правоспособностью граждан, а с их дееспособностью, т. е. гражданин РФ может быть ограничен в своих политических правах и свободах, тогда как ограничение в личных допускается в исключительных случаях. Например, не имеет права избирать и быть избранным лицо, признанное в установленном порядке ограниченно или полностью недееспособным; 4) государство обеспечивает реализацию и гарантирует соблюдение политических прав и свобод граждан РФ.

Виды политических прав и свобод граждан РФ:

1) избирательные права (они имеют двойственный характер: во-первых, право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления – пассивное избирательное право, оно возникает с момента достижения лицом определенного законодательством возраста; во-вторых, право избирать представителей в органы государственной власти и местного самоуправления и посредством этого управлять делами государства – активное избирательное право, оно возникает по достижении лицом 18 лет);

2) право на участие в референдуме;

3) право граждан РФ на объединение (согласно этому праву граждане РФ объединяются в профессиональные союзы, общественные объединения для защиты своих интересов; этим правом граждане распоряжаются добровольно, не допускается принуждение кого бы то ни было к вступлению в объединение или пребыванию в нем);

4) право мирных собраний, организации митингов и демонстраций, шествий и пикетирования (граждане могут воспользоваться этим правом только в целях защиты своих прав и интересов и только в мирной форме, не допускаются вооруженные митинги и собрания граждан);

5) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (эти обращения могут быть направлены лично или коллективно в форме заявления, предложения или жалобы).

Политические права и свободы гарантируются Конституцией РФ и принадлежат всем гражданам РФ независимо от пола, национальности и расы, достигшим возраста, определенного федеральными законами для осуществления этих прав. Никто не может быть лишен этих прав, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

1. Понятие и принципы российского гражданства 1

2. Основные обязанности граждан России 1

3. Гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина 1

4.Понятие и сущность Конституции 1

5. Государственное регулирование миграционных процессов. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в России !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1

6. Гражданство детей при изменении гражданства родителей 1

7. Источники конституционного права как отрасли права и как науки 1

8. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в России 1

9. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в России 1

10. Конституционно-правовая ответственность 1

11. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация 1

12. Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты 1

13. Международные договоры РФ, договоры между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации как источники конституционного права !!!!!!!!!!!!!!!!! 1

14. Место конституционного права в системе права России 1

15. Обеспечение верховенства Конституции России и федерального законодательства !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1

16. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1

17. Общественная палата России: порядок формирования и задачи 1

18. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях режима чрезвычайного положения 1

19. Определение результатов всероссийского референдума. Вступление в силу и юридическая сила решения, принятого на референдуме 2

20. Основания правомерного ограничения прав и свобод 2

21. Основания, условия и порядок приобретения российского гражданства 2

22. Гарантии равенства парламентских партий при освещении их деятельности в СМИ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2

23. Основы конституционного строя как государственно-правовой институт 2

(24 + 35). Особенности порядка изменения ст.65 Конституции России + Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции России 2

25. Охрана неприкосновенности жилища. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2

26. Пересмотр Конституции России: понятие, процедура 2

27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации 2

28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ 2

29. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права 2

30. Высшая юридическая сила и прямое действие российской Конституции !!!!!!!!!!! 2

31. Государственная поддержка политических партий 2

32. Понятие и юридическая природа основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина 2

33. Порядок выезда из России и въезда в Российскую Федерацию 2

34. Порядок назначения референдума России. Вопросы референдума. 2

36. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2

37. Право граждан на объединение. Организационно-правовые формы общественных объединений. 2

38. Право граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 2

39. Право граждан России на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений. 3

40. Право на жизнь: содержание и гарантии. Мораторий на применение смертной казни. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 3

41. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. !!!!!!!!!!!!!!!!! 3

42. Право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. 3

43. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Гарантии свободы массовой информации. 3

44. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. 3

45. Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований. 3

46. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России. 3

47. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России. 3

48. Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности. 3

49. Прекращение гражданства Российской Федерации. 3

50. Принципы правового статуса человека и гражданина в России. 3

51. Российская Федерация – светское государство. 3

52. Гражданство детей. !!!!!!!!!!!!!!!! 3

53. Российская Федерация – социальное государство. 3

54. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений. 3

55. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина. 3

56. Система конституционного права как отрасли и как науки. 3

57. Создание, реорганизация и ликвидация политических партий в России. !!!!!!!!!!! 3

58. Структура Конституции России. 4

59. Суверенитет России. Охрана государственного суверенитета. 4

60. Толкование Конституции России. 4

61. Уполномоченный по правам человека: порядок назначения, правовой статус, формы деятельности. 4

62. Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники конституционного права. 4

63. Формы непосредственной демократии в Российской Федерации. 4

64. Экономические, социальные и культурные права граждан России. 4

65. Этапы развития российской Конституции. 4

66. Юридические свойства Конституции России. 4

1. Понятие и принципы российского гражданства 5

2. Основные обязанности граждан России 6

3. Гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина 7

4.Понятие и сущность Конституции 10

6. Гражданство детей при изменении гражданства родителей 15

7. Источники конституционного права как отрасли права и как науки 17

8. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в России 19

Ст. 13 К РФ: «В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность» 19

10. Конституционно-правовая ответственность 24

Конституционно-правовая ответственность - это применение к органу или лицу мер конституционно-правового принуждения в случаях и порядке, предусмотренных нормами конституционного права в целях обеспечения конституционного правопорядка, конституционных принципов и ценностей. 24

11. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация 26

14. Место конституционного права в системе права России 35

17. Общественная палата России: порядок формирования и задачи 45

18. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях режима чрезвычайного положения 46

Правовые ограничения содержатся в ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривающей право человека беспрепятственно придерживаться своих мнений, выражать эти мнения письменно, устно, в печати или иными способами по своему выбору. В п. 3 ст. 19 отмечается, что пользование этими правами налагает особую обязанность и особую ответственность. "Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены Законом и являются необходимыми: а) для уважения прав и репутации других лиц; б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения". 54

23. Основы конституционного строя как государственно-правовой институт 64

(24 + 35). Особенности порядка изменения ст.65 Конституции России + Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции России 71

Данный порядок устанавливает гл. 9 Конституции Российской Федерации. Он включает: 71

27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации 81

29. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права 86

32. Понятие и юридическая природа основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина 95

34. Порядок назначения референдума России. Вопросы референдума. 102

36. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений. 105

Статья 25. Реорганизация общественного объединения 106

  Реорганизация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания. Государственная регистрация общественного объединения, создаваемого путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом. 106

37. Право граждан на объединение. Организационно-правовые формы общественных объединений. 107

Формы общественных объединений 108

В России общественные объединения могут создаваться в следующих организационно-правовых формах (ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях»): 108

38. Право граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 109

39. Право граждан России на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений. 110

Статья 2. Право граждан на обращение 110

40. Право на жизнь: содержание и гарантии. Мораторий на применение смертной казни. 111

41. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 113

42. Право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. 113

43. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Гарантии свободы массовой информации. 115

44. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. 117

45. Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований. 118

46. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России. 121

47. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России. 122

48. Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности. 124

49. Прекращение гражданства Российской Федерации. 126

50. Принципы правового статуса человека и гражданина в России. 126

51. Российская Федерация – светское государство. 127

52. Гражданство детей. 128

Статья 9. Гражданство детей 128

 1. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 128

 Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению 128

 1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: 128

53. Российская Федерация – социальное государство. 129

54. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений. 130

55. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина. 132

56. Система конституционного права как отрасли и как науки. 134

57. Создание, реорганизация и ликвидация политических партий в России. 136

58. Структура Конституции России. 137

59. Суверенитет России. Охрана государственного суверенитета. 138

60. Толкование Конституции России. 140

61. Уполномоченный по правам человека: порядок назначения, правовой статус, формы деятельности. 142

62. Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники конституционного права. 143

63. Формы непосредственной демократии в Российской Федерации. 147

64. Экономические, социальные и культурные права граждан России. 149

65. Этапы развития российской Конституции. 154

66. Юридические свойства Конституции России. 155

Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ:

· Президент РФ;

· федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;

· федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.

Президент Российской Федерации решает вопросы:

а) приема в гражданство РФ в общем порядке;

б) восстановления в гражданстве РФ в общем порядке;

в) выхода из гражданства РФ в общем порядке;

г) отмены решений по вопросам гражданства РФ

Президент РФ утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ; издает указы по вопросам гражданства РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:

а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ;

б) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;

в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

г) направляют Президенту РФ заявления по вопросам гражданства РФ, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;

д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих на территории РФ;

е) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;

ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;

з) оформляют гражданство РФ;

и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ:

а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ;

б) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;

в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

г) направляют Президенту РФ заявления по вопросам гражданства РФ, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;

д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих за пределами РФ;

е) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими за пределами РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;

ж) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ, приняты решения об изменении гражданства;

з) оформляют гражданство РФ;

и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.