49. Специализированные учреждения оон: понятие, виды, связь с оон. Направления деятельности. Примеры

Специализированные учреждения ООН – это межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях и связанные с ООН.

Создаются межправительственными соглашениями и наделяются м/н ответственностью в экономической, социальной областях, в области культуры, образования, здравоохранения (связываются с ООН посредством заключения соглашения).

• МОТ (1919);

• ФАО (продовольственная и с/х, 1945),

• ЮНЕСКО (1946);

• ВОЗ (1948);

• МБРР (1945);

• МФК (финансовая корпорация, 1956);

• МАР (ассоциация развития, 1960);

• МСЭ (союз электросвязи, 1865);

• ВПС (почтовый союз, 1874);

Обладают полномочиями публично-правового характера:

1) вправе заключать соглашения;

2) при них аккредитованы постоянные представительства государств – членов;

3) организации и их должностные лица обладают привилегиями и иммунитетами;

4) вправе запрашивать консультативные заключения МС;

Правосубъектность определяется (Уставом ООН, учредительными актами самих организаций, Конвенцией о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947, их соглашениями с ООН и с государствами пребывания).

Соглашение между ООН и специализированным учреждением (преобладает принцип сотрудничества, координации и консультации):

1) Правовой статус специализированного учреждения (ООН признает таковой)

2) Взаимное представительство:

3) Предложение пунктов повестки дня

4) Рекомендации ООН (ЭКОСОС представляет специализированным учреждениям доклады и рекомендации по вопросам их компетенции).

5) Обмен информацией и документами

Особенности взаимоотношений специализированных учреждений с ООН (отношениям присущи элементы субординации):

1) ЭКОСОС уполномочен согласовывать деятельность специализированных учреждений и адресовать им соответствующие рекомендации;

2) ЭКОСОС уполномочен принимать надлежащие меры для получения от них регулярных докладов.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

Задача организации – содействие укреплению мира и м/н безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культур в интересах обеспечения всеобщего уважения, справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН.

50. Правовой статус Комиссии международного права оон, краткая характеристика деятельности, вклад в развитие мп

Вспомогательные органы ООН учреждаются, когда окажутся необходимыми (подразделяются по срокам действия – на созданные для выполнения конкретной работы и функционирующие в течение одной сессии главного органа ООН).

Функции носят ограниченный характер (выполняют деятельность, строго определенную их учредительными актами; их деятельность полностью определяется и контролируется главным органом, которому они подчинены (главный орган может отменить любое решение вспомогательного органа, изъять из его компетенции вопрос, сам рассмотреть данный вопрос)).

Создание КМП (ГА в 1947 г. одобрила Резолюцию об учреждении КМП и утвердила Положение о ней; членами КМП должны быть лица с признанным авторитетом в области МП).

Выборы членов КМП (34 члена, избираемых на 5 лет):

1) Генеральный секретарь составляет список выдвинутых правительствами кандидатов и представляет его для проведения выборов в ГА;

2) выборы проводятся тайным голосование (в КМП не может быть двух граждан одного государства).

КМП, как вспомогательный орган ГА, помогает ей в выполнении функций по поощрению:

1) прогрессивного развития МП (подготовка проектов конвенций по вопросам, которые еще не регулируются МП или по которым право еще недостаточно развито в практике государств).

2) кодификации МП (более точное формулирование и систематизация норм МП в областях, в которых уже имеется обширная государственная практика, прецеденты и доктрина).

КМП согласно Положению о ней занимается преимущественно вопросами МПП (может рассматривать и вопросы МЧП).

Комиссия готовит свои проекты в форме статей и представляет их ГА с комментариями (может рекомендовать проект государствам – членам ООН с целью заключения конвенции или созвать конференцию для заключения конвенции).

КМП – ведущий мировой орган в области МП творчества (на основе подготовленных ею проектов заключено около 20 многосторонних конвенций (примеры: Женевские конвенции по морскому праву 1958, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961, Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978)).