5. Нормы международного права в правовой системе России. Конституция рф о международном праве

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 общепризнанные принципы и нормы МП и договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если м/н договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила м/н договора. Таким образом, Конституция определила связь между МП и правовой системой РФ.

Совет Федерации Государственная Дума ФС РФ в рамках своих полномочий ведут законодательную работу по обеспечению внешнеполитического курса страны и выполнению ее м/н обязательств.

Согласно статье 106 Конституции РФ обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые ГД ФЗ по вопросам:

• ратификации и денонсации м/н договоров РФ;

• статуса и защиты Государственной границы РФ;

• войны и мира.

МИД России ведет работу по непосредственной реализации утвержденного Президентом внешнеполитического курса; координирует внешнеполитическую деятельность федеральных органов исполнительной власти и контролирует ее.

Основные начала внешней политики РФ закреплены в следующих документах:

1) Концепция национальной безопасности РФ 2000 (сформулированы направления внешней политики РФ –защита прав и законных интересов граждан РФ за рубежом; полноправное участие РФ в глобальных и региональных экономических и политических структурах; содействие урегулированию конфликтов; контроль над ядерными вооружениями; сотрудничество в области борьбы с преступностью);

2) Военная доктрина РФ 2000 (сформулированы условия применения ядерного оружия);

3) Концепция внешней политики РФ (обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности; воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка; создание благоприятных условий для развития РФ).

Россия считает МП творчество действенным инструментом урегулирования вооруженных конфликтов и выступает за укрепление его правовых основ в строгом соответствии с принципами Устава ООН. Россия исходит из того, что применение силы в нарушение Устава ООН является нелегитимным и угрожает стабилизации всей системы м/н отношений.

6. Система международного публичного права. Отрасли и институты международного права

Международно-правовой институт – группа правовых норм, которая регулирует однородные м/н отношения, тесно связанные между собой общим объектом таких отношений (например, институт м/н ответственности за правонарушения).

Правовые нормы и институты объединяются в отрасли МП.

Отрасль права – совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, которыми регулируется определенная область общественных отношений, обладающих качественным своеобразием.

Выделение отраслей МП обусловлено, прежде всего, заинтересованностью м/н сообщества государств в более эффективном правовом регулировании соответствующего комплекса м/н отношений, а также появлением больших групп однородных правовых норм, которые объективно связаны между собой общностью объекта регулирования.

Нет общепризнанных четких параметров разделения МП на отрасли. Некоторые ученые выделяют следующие отрасли:

• правовое положение государств как субъектов МП;

• взаимоотношения государств по вопросам населения;

• взаимоотношения государств по поводу государственной территории и пространств, н находящихся под суверенитетом государств;

• М/н морское право;

• М/н воздушное право;

• М/н космическое право;

• Право м/н договоров;

• Дипломатическое и консульское право;

• Право м/н организаций;

• Право м/н сотрудничества по специальным вопросам;

• Право мирного разрешения споров;

• Право м/н безопасности;

• Право вооруженного конфликта;

• Право м/н ответственности.

В последние годы сложился ряд новых отраслей: м/н экономическое право, м/н трудовое право, м/н экологическое право; международно-правовая борьба с терроризмом, м/н процессуальное право и другие.

Ряд западных авторов отождествляет отрасли МП с отраслями внутригосударственного права, включив в него м/н конституционное право, м/н административное право, м/н коммерческое право, м/н корпоративное право, м/н налоговое право.