- •Раздел I. Правовая сущность и организация нотариата в российской федерации
- •Глава 1. Общие положения о нотариате в российской федерации
- •1.1. Понятие и сущность нотариата
- •1.2. История возникновения и развития нотариата в России
- •1.3. Задачи и функции нотариата в России
- •1.4. Источники нотариального права
- •Глава 2. Правовой статус нотариуса в российской федерации
- •2.1. Права и обязанности нотариуса
- •2.2. Ответственность нотариуса
- •2.3. Порядок назначения на должность нотариуса
- •Глава 3. Организация нотариата в российской федерации
- •3.1. Нотариальные палаты: организация и полномочия
- •3.2. Международная организация нотариальной деятельности
- •3.3. Контроль за деятельностью нотариусов
- •3.4. Финансовые основы нотариата
- •3.5. Нотариальное делопроизводство
- •Глава 4. Профессиональная этика нотариуса
- •4.1. Основы морально-этической составляющей
- •4.2. Кодекс профессиональной этики нотариуса
- •Раздел II. Правовая деятельность нотариата в российской федерации
- •Глава 5. Общие положения правовой деятельности нотариата
- •В российской федерации
- •5.1. Понятие и сущность правовой деятельности нотариата
- •5.2. Общие правила совершения нотариальных действий
- •5.3. Виды нотариальных действий
- •Глава 6. Нотариальная деятельность в сфере наследственных правоотношений
- •6.1. Основы наследственного права в Российской Федерации
- •6.2. Удостоверение завещаний
- •6.3. Принятие наследства. Отказ от наследства
- •6.4. Выдача свидетельства о праве на наследство
- •6.5. Обеспечение сохранности наследственного имущества
- •Глава 7. Участие нотариуса в корпоративных отношениях
- •7.1. Правовая природа и роль нотариуса
- •7.2. Удостоверение нотариусом принятия общим собранием
- •7.3. Участие нотариуса в отчуждении долей
- •Глава 8. Превентивная и примирительная деятельность нотариуса
- •8.1. Нотариат как институт превентивного правосудия
- •8.2. Понятие юридического конфликта и правового спора
- •8.3. Формы участия нотариуса в разрешении
- •8.4. Нотариальная медиация: понятие и сущность
- •8.5. Процедура нотариальной медиации
- •Глава 9. Отдельные виды нотариальных действий
- •9.1. Удостоверительная деятельность нотариуса
- •9.2. Совершение исполнительных надписей
- •9.3. Внесение средств в депозит нотариуса
- •9.4. Свидетельствование верности копий документов
- •9.5. Протест векселя
- •9.6. Особенности нотариальной деятельности
- •12. Содержание статей 602, 604, 605 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации нотариусом сторонам разъяснено.
3.2. Международная организация нотариальной деятельности
Исторически сложилось так, что организация и структура нотариата в различных государствах напрямую зависит от их правовой системы или правовой семьи. Так, в англосаксонской правовой системе традиционно институт нотариата не получил такого развития и распространения, как в странах континентальной правовой системы. Традиционно сильную роль в странах англосаксонской правовой системы играют адвокаты, а нотариусам отведена несущественная роль, которая преимущественно сводится к удостоверению подписей и копий документов.
По англо-американской системе публичный нотариус вовсе не обязан быть юристом по образованию, в частности в США достаточно, чтобы это был почетный гражданин, назначенный губернатором.
Латинский нотариат заверяет документы, автором которых он является. Нотариус по англо-американской системе не является автором документа, он получает документ, уже подготовленный заинтересованными сторонами или юристами. Он лишь заверяет документы и подтверждает их аутентичность.
Согласно латинской системе составленные нотариусом документы обладают полной законной силой (т.е. не нуждаются в дополнительном подтверждении, как того требует англо-американская система), доказательностью, которую невозможно оспорить. Это означает, что для того, чтобы доказать незаконность нотариального акта, недостаточно представления противоположных доказательств, необходимо доказать в суде, что нотариус совершил фальсификацию, т.е. сознательно исказил факты, происходившие или изложенные в его присутствии.
По всем показателям латинская система нотариата является более совершенной; в полной или частичной мере она распространена в большинстве стран мира.
Одновременно в странах континентальной правовой системы еще в XIX в. возникла и получила международное распространение система латинского нотариата. Во Франции в 1803 г. был принят Закон о принципах организации нотариата, который закрепил основные принципы, касающиеся правового статуса нотариуса, которые работают во многих государствах мира даже в настоящее время:
- нотариус - публичное должностное лицо, получающее полномочия от государства, реализующее их от его имени и под его контролем;
- нотариус - лицо свободной юридической профессии; самостоятельно организует свою работу; несет имущественную ответственность за причиненные убытки;
- основная функция нотариуса - придание частным соглашениям аутентичного характера, особой доказательственной и исполнительной силы, защита публичного интереса;
- нотариус за совершение нотариальных актов получает нотариальный тариф, размер и порядок уплаты которого устанавливаются государством;
- нотариусы объединяются в коллективные органы: нотариальные палаты, выполняющие административные и контрольные функции.
В целях представительства нотариата в международных организациях, сотрудничества с национальными, в том числе нотариальными, организациями, изучения и усовершенствования прав в области нотариальной деятельности, распространения принципов латинского нотариата, а также организации международных конгрессов в 1948 г. была создана международная неправительственная организация - Международный союз латинского нотариата, объединяющая нотариаты латинского типа, существующие в различных государствах. В 2005 году она была переименована в Международный союз нотариата (далее - МСН). Федеральная нотариальная палата Российской Федерации вступила в МСН в 1995 г. Штаб-квартира МСН располагается в Буэнос-Айресе.
В рамках МСН были утверждены основные принципы системы латинского нотариата:
1) нотариус действует от имени государства, но подчиняется только закону;
2) функция нотариата - государственное служение, которое нотариус осуществляет независимым образом, не входя в иерархию государственных служащих;
3) нотариус обеспечивает беспристрастную квалифицированную юридическую помощь; законность, равную справедливость и публичную достоверность частных актов;
4) акты нотариуса имеют особую доказательственную, а зачастую и исполнительную силу;
5) деятельность нотариуса находится в сфере бесспорной юрисдикции, способствуя предупреждению споров;
6) как советник нотариус выявляет подлинную волю сторон и облекает ее в эталонно-квалифицированный юридический акт;
7) нотариус обязан быть членом централизованной организации - нотариальной палаты; численность должностей нотариусов квотируется;
8) нотариус несет имущественную ответственность за профессиональные ошибки;
9) нотариус обязан застраховать профессиональные риски;
10) нотариус связан не только законом, но и нормами профессиональной этики.
Также в рамках МСН были выработаны заповеди латинского нотариуса, представляющие собой морально-этические требования к нотариусу:
- уважай свое министерство;
- воздержись, даже если малейшее сомнение делает неясными твои действия;
- воздавай должное правде;
- действуй осмотрительно;
- изучай с пристрастием;
- советуйся с честью;
- руководствуйся справедливостью;
- ограничивайся законом;
- работай с достоинством;
- помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не было споров между людьми.
По своей структуре МСН состоит:
а) из Ассамблеи нотариатов - членов МСН;
б) Постоянного совета (во главе с Президентом МСН);
в) Административного секретариата;
г) континентальных комиссий (по американским делам, по африканским делам, по европейским делам и Средиземноморью, по делам Европейского союза);
д) профильных комиссий (по правам человека, по нотариальной этике, по публичным отношениям, по информатике и новым технологиям; по международному сотрудничеству).