Тема: «Законность и правопорядок»

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

1. понятие законности

2. принципы и гарантии законности

3. понятие правопорядка. система правопорядка

1. ПОНЯТИЕ ЗАКОННОСТИ

Законность – режим точного и неуклонного исполнения и соблюдения правовых норм всеми участниками правовых отношений: гражданами, должностными лицами, государственными органами, хозяйственными и иными организациями.

Три аспекта проявления законности:

• как принцип гос.-правовой жизни общества. Что означает закрепление законности в качестве основополагающего общеправового начала жизни общества

• как метод гос. руководства обществом. Что означает осуществление гос-м своих функций правовыми средствами и в правовых формах

• как режим жизни общества. Что понимается как обеспечение реального верховенства права в жизни общества, распространение законности на все сферы жизни общества.

Структура законности:

1. теоретико-мировоззренческая основа: сов-ть правовых идей, взглядов, принципов, концепций

2. нормативная основа (определяется действующим законодательством)

3. средства, приемы и условия осуществления законности (связаны с юридической практикой; + например, субъективные права, юридические обязанности, юр. ответственность)

4. система защиты законности: контроль и надзор за действием законов, защита прав и свобод личности

Принципы законности – основные идеи, начала, раскрывающие содержание законности как состояния правомерности общественных отношений, законосообразности поведения индивидов.

Верховенство закона;

Единство законности;

Всеобщность з.;

Гарантированность основных прав и свобод человека;

Неотвратимость наказания;

Недопустимость противопоставления законности и целесообразности – важнейший принцип законности; речь идет о субъективном понимании правоприменителем соблюдения юридических норм.

Требования законности – правовые предписания, обращенные к органам власти и гражданам, исполнение которых делает издаваемые акты и действия законными.

Законы и подзаконные акты должны соответствовать конституции и быть правовыми;

Деятельность гос-ва подчинена предписанием закона;

Все участники общ. отношений обязаны соблюдать нормы права, исходя из субъективных прав и юридических обязанностей;

Правоприменительные акты, как и правоприменительная д-ть органов гос-ва должны соответствовать законам;

Равенство всех перед законом, равная защищенность и одинаковые гарантии

Гарантии законности – сов-ть объективных и субъективных условий, а также специальных юридических средств и способов, с помощью которых обеспечивается режим законности.

Общие условия – сов-ть объективных факторов, опосредованно воздействующих на правовое регулирование общественных отношений.

Общие гарантии законности: экономические, социальные, полит. (многопартийность, обеспечение полит. прав и свобод), духовные (развитие культуры, творчества, духовных потребностей личности), правовые.

Но! Гарантий законности недостаточно.

Юридические гарантии – совокупность условий и средств, закрепленных в действующем законодательстве, а также организационно-правовая д-ть по их применению, направленная на обеспечение режима законности.

Состояние законодательства, его полнота, стабильность;

Средства предупреждения правонарушений;

Средства обнаружения правонарушений;

Меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий совершения этих правонарушений;

Эффективность мер юридической ответственности;

Процессуальные гарантии в обеспечении прав и свобод;

Гарантии правосудия;

Организационные гарантии (эффективный контроль и надзор за реализацией законности) и др.

2. ПРАВОПОРЯДОК, ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК, ДИСЦИПЛИНА

О. п. – состояние упорядоченности и организованности всей системы общ. отношений, основанных на реализации норм морали, обычаев, традиций, стереотипов.

Правопорядок – состояние фактической упорядоченности и организованности общ. жизни, основанных на праве и законности.

Выступает как конечный результат реализации законности, когда все лица реализуют юридические нормы в строгом единообразном и неукоснительном режиме.

Основан на праве и законности.

Правопорядок принято характеризовать как:

• объективную необходимость

• гос.-правовое явление, которое формируется при помощи юр. средств государства

• явление, тесно связанное с правовой идеологией и правовой психологией

• феномен, охват. наиболее значимые социальные отношения (собственности, брачно-семейные, между личностью и государством и т.п.)

• явление, ядром которого является человек, его интересы и жизненные потребности

• завершающий этап всех правовых форм и процессов, т.е. юридический результат, к которому стремятся все субъекты права

• форму организации общественной жизни как динамичную категорию, на которую воздействуют различные факторы, в том числе негативные (преступность, беззаконие и др.)

Правопорядок – комплексное образование (субъектов правового порядка), включающее:

1. правовую структуру общества (субъекты правопорядка), включающую государство, его органы, негос. образования, объединения граждан и т.д. с их функциями, иерархичностью, соподчиненностью, разнообразными свойствами и качествами

2. правовые отношения и связи между участниками (правомерное поведение), находящие свое оформление чаще всего в нормах проц. законодательства

3. совокупность актов реализации права с их разнообразными качественными характеристиками, методами регулирования отношений и поведения людей

Правопорядок – состояние фактической упорядоченности об. отношений, основанное на праве и законности.

• правовая структура общества

• нормативно-юридическая основа

• содержание правопорядка (в с. п. могут включаться, по мнению некоторых исследователей, противоправные действия, что чаще всего считается недопустимым nota bene!); правомерное поведение участников правоотношений как фактический результат действия права и осуществления законности

Отличия правопорядка от общественного порядка:

1. разная соц.-нормативная основа

2. не совпадают по происхождению (правовой порядок появился позже)

3. они по-разному обеспечиваются

Принципы правопорядка:

• конституционность

• гос. гарантированность стабильности и упорядоченности общ. отношений

• устойчивость

• организованность

• формальная определенность

• системность

Соотношение законности, правопорядка и дисциплины

Дисциплина – требования соблюдения и исполнения всеми субъектами общественных отношений, действующих социально-нормативных регуляторов.

Законность и правопорядок рассматриваются как причина и следствие. Законность является средством обеспечения правопорядка, который в свою очередь является ее результатом.

Является требованием обеспечения более широкой сферы общественных отношений. Законность обеспечивается только правовыми нормами, дисциплина – различными социальными регуляторами.

Законность одна, в дисциплина может быть различных видов (труд., учеб., воинская и т.д.)

Законность – результат правопорядка, дисциплина же – результат общественного порядка

21.03.2023

Лекция № 4