1.3 Уголовная ответственность за похищение человека по законодательству некоторых зарубежных стран

Для того, чтобы полно и всесторонне изучить такую проблему, как похищение людей, существует необходимость провести сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства некоторых зарубежных стран и уголовного законодательства Российской Федерации. Большинство существующих на сегодняшний день в Российской Федерации проблем, в том числе и на законодательном, и на правоприменительном уровне, имеют место быть или существовали в какой-либо период в ряде зарубежных активно развивающихся стран. Политика уголовного законодательства в нашей стране направлена на активное сотрудничество со многими странами мира, в особенности с европейскими странами. ⁷ Такое активное сотрудничество направлено на помощь и взаимовыручку при решении проблем разнообразного характера. Благодаря такому сотрудничеству с рядом зарубежных государств мы можем говорить о положительных примерах заимствования положительного опыта Российской Федерацией у таких государств. Проведение подобного сравнительно-правового анализа помогает не только выявить положительный опыт решения задач и проблем государства, но и произвести анализ отечественного законодательства и, благодаря этому, попытаться найти самостоятельно пути решения. В рамках дипломной работы изучить и проанализировать законодательство всего зарубежного мира не представится возможным из-за ограничения объема представленной работы. Однако, мне бы хотелось проанализировать уголовные нормы, устанавливающие ответственность за похищение человека нескольких зарубежных государств. Первое из государств уголовное законодательство которого мне бы хотелось сравнить и проанализировать с законодательством Российской Федерации, это уголовное законодательство Республики Беларусь. Уголовный кодекс Республики Беларусь устанавливает уголовную ответственность за похищение человека в статье 182. В Уголовном кодексе Республики Беларусь, в отличие от Уголовного кодекса Российской Федерации⁸, имеется определение понятия «похищение человека». В соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь, похищение человека – это тайное, открытое, путем обмана или злоупотребления доверием, или соединенное с насилием или угрозой его применения, или иными формами принуждения противоправное завладение лицом при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 291 настоящего Кодекса (захват заложника), которое наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.⁹ В отличие от отечественного законодательства, в Уголовном кодексе Республики Беларусь не содержится примечания о институте освобождения от уголовной ответственности в случае, когда лицо добровольно освободило похищенного и в его действиях не содержится иного состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации. Но преимуществом нормы статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, я считаю, является тот факт, что в отличие от нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, законодатель дал определение такому деянию, как похищение человека и тем самым установил, что данная диспозиция является описательно-ссылочной, так как содержит в себе понятие термина «похищение человека» и отсылает к другой уголовно-правовой норме Уголовного кодекса Республики Беларусь, а именно к статье 291 «Захват заложника». Еще одно государство, входящее ранее в состав Союза Советских Социалистических Республик, пример законодательства которого мне бы хотелось привести, это Азербайджанская Республика. В уголовном законе¹⁰ Азербайджанской Республики установлена уголовная ответственность за похищение человека, данная норма содержится в статье 144. Остается незамеченным тот факт, что азербайджанский законодатель существенно расширил границы наказания, предусмотренного за совершение похищения человека. Таким образом, если отечественный законодатель установил ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок, то зарубежный законодатель повысил ответственность от пяти до десяти лет лишения свободы в простом составе преступления. На мой взгляд, данные меры направлены на усиление охраны личной свободы человека и гражданина. Также уголовно-правовая норма, устанавливающая ответственность за похищение человека содержит простую диспозицию, понятие «похищение человека» не раскрыто и не имеет ссылку на какой-либо другой нормативно-правовой акт. Стоит сказать, что норма Уголовного кодекса Азербайджанской Республики содержит такой квалифицирующий признак, как похищение человека совершенное преступным сообществом (преступной организацией). Подобного признака нет ни в квалифицирующем ни в особо квалифицирующем составе преступления, содержащегося в Уголовном кодексе Российской Федерации. Наряду с этим, похищение человека, совершенное преступной группой в Уголовном кодексе Азербайджанской Республики является квалифицирующим составом преступления, а в Уголовном кодексе Российской Федерации – особо квалифицирующим составом преступления. Ещё одно зарубежное государство, пример которого хотелось бы рассмотреть в рамках моей работы, это Латвийская Республика, расположенное в Северной Европе. В Уголовном кодексе Латвийской Республики также, как и в Уголовном кодексе Российской Федерации установлена уголовная ответственность за похищение человека. Стоит сказать, что, если в отечественном Уголовном кодексе состав называется «похищение человека», то в латвийском Уголовном кодексе¹¹ состав имеет название «похищение лица». Данный состав предусматривает уголовную ответственность за «Захват лица с использованием насилия, угроз или обмана с целью мести, из корысти или с целью шантажа». Особое внимание мне бы хотелось уделить санкции, которая предусмотрена Уголовным кодексом Латвийской Республики за совершение данного деяния, наказание зарубежный законодатель указал в виде лишения свободы сроком до десяти лет с конфискацией имущества либо без такового. Если совершенное преступление повлекло за собой наступление тяжких последствий, то размер санкции существенно увеличивается и составляет от пяти до пятнадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества либо без конфискации имущества. Также законодатель указывает, что если преступление было совершено повторно, то уголовная ответственность увеличивается и составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы. Одним из своеобразных минусов или упущений, по моему мнению, со стороны законодательства Латвийской Республики, я считаю, тот факт, что и как в российском уголовном законодательстве отсутствует определение самого термина «похищение человека», в данном случае термина «похищение лица». Самым, на мой взгляд, не соответствующим современной обстановке Уголовным кодексом является Уголовный кодекс Украины.¹² Моя позиция объясняется тем, что за последние несколько лет существенно выросла статистика по похищению людей в этой стране. Как правило, существенно увеличилось количество случаев похищение девушек и женщин, находящихся или проживающих на территории данного зарубежного государства. Деяния совершаются, как правило, для дальнейшего использования жертв в качестве так называемых «сексуальных рабынь», то есть для дальнейшего занятия проституцией против воли самих жертв. Так же за последнее десятилетие в Украине участились случаи продажи преступниками девушек, ставших жертвами похитителей, в другие страны.¹³ Такой отрицательный опыт может вывести Украину на международную арену, как государство-поставщик нелегальной проституции. Виной этому выступает, как я полагаю, слишком небольшой размер наказания, предусмотренного в Уголовном кодексе Украины, за совершение похищения человека. Стоит сказать, что в Уголовном кодексе данного государства существует такой состав преступления, как похищение человека. По украинскому уголовному законодательству наказание за простой состав вышеупомянутого преступления, обозначенный в части 1 статьи 146 УК Украины, составляет ограничение свободы на срок до трех лет или лишение свободы на тот же срок. В части второй вышеупомянутой статьи законодатель предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные в отношении малолетнего или из корыстных побуждений, в отношении двух или более лиц или по предварительному сговору группой лиц, или способом опасным для жизни или здоровья потерпевшего, или сопровождающееся причинением ему физических страданий, или с применением оружия, или осуществляемое в течении длительного времени, - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок. И, наконец, часть третья статьи 146 Уголовного кодекса Украины предусматривает уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой и второй этой же статьи, если они были совершенны организованной группой или повлекли тяжкие последствия, и наказание по данной части статьи составляет лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.¹⁴ Таким образом, мы можем полагать, что украинский законодатель допускает возможность установления наказания для виновного лица в виде ограничения свободы и, по сравнению с другими иностранными уголовными законодательствами, на небольшой срок, то есть всего до трех лет. Также, следует указать, что диспозиция статьи звучит как «незаконное лишение свободы или похищение человека», в отличие от большинства изученных мной уголовных законодательств зарубежных стран. Это наглядно демонстрирует тот факт, что незаконное лишение свободы и похищение человека в украинском законодательстве ставятся на один уровень и, соответственно, влекут за собой одинаковое наказание. К сожалению, как и в российском уголовном законодательстве в Уголовном кодексе Украины не раскрыто такое понятие, как похищение человека. На мой взгляд, это еще один раз доказывает тот факт, что уголовное законодательство государства Украины и законодатели в целом, недостаточно заботятся об уголовно-правовой охране личности и свободы личности. Законодательство другого государства, такого как Таджикистан, в отличие от двух вышеупомянутых государств содержит и такой состав преступления, как похищение человека в норме уголовного закона раскрывает данное понятие. Так, в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан, «похищение человека – тайное, открытое, путем обмана или злоупотреблением доверия или соединенное с насилием, либо с угрозой применения насилия противоправное завладение лицом при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 181 («Захват заложника») Уголовного кодекса». Данная диспозиция, как и диспозиция состава преступления, предусмотренного за похищение человека в Уголовном кодексе Республики Беларусь, является описательно-ссылочной, так как содержит в себе и раскрытие понятия «похищение человека» и отсылает нас к другой норме Уголовного кодекса. Что касается особо квалифицирующих признаков преступления, то в уголовном законодательстве Республики Таджикистан¹⁵ имеется такая формулировка: «совершены с целью сексуальной или иной эксплуатацией похищенного», «совершены с целью изъятия у потерпевшего органов или тканей для трансплантации» и «совершены при особо опасном рецидиве». В уголовном законодательстве Российской Федерации же нет подобных признаков. По моему мнению, по состоянию на сегодняшний день подобные признаки могли бы занять свое место в части третьей статьи 126 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные понятия могли бы быть особо квалифицирующими признаками такого состава преступления, как похищение человека по отечественному уголовному законодательству. Хотелось бы отметить одно отличие в исследуемых актах, таким отличием является содержание примечания к статье 131 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, которое гласит «лицо, добровольно освободившее похищенного либо лица, незаконно лишенного свободы, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления», тогда как в Уголовном кодексе Российской Федерации примечание к статье 126 говорит о том, что от уголовной ответственности освобождается лицо, добровольно освободившее похищенного, если в его (лица) действиях не содержится другого состава преступления. Тем самым можно сделать вывод, что законодатель иностранного государства расширил перечень деяний, за отказ от совершения которого лицо может быть освобождено от уголовной ответственности. Ещё одним государством, уголовные нормы о похищении людей которого мне бы хотелось проанализировать, является Франция. В статье 224-1 Уголовного кодекса¹⁶ этого государства содержится уголовно-правовая норма о похищении человека. Возможно, благодаря печальному опыту предыдущих столетий, где имело место похищение и продажа рабской силы, похищение молодых девушек с целью дальнейшего вступления в брак, но наказание за данное деяние весьма сурово. Похищение человека по Уголовному кодексу Франции наказывается лишением свободы на срок до двадцати лет. Французский законодатель пошел дальше многих современных государств и сформулировал состав преступления так, что преступники чаще всего вынуждены проявлять некоторую заботу о похищенных. Если жертва преступления будет освобождена в течении семи дней с момента осуществления захвата, то похитителям грозит наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет и штраф. Если потерпевшему в результате похищения будет причинен физический вред, то размер наказания увеличивается на срок до тридцати лет лишения свободы. А если в результате совершения похищения потерпевшему была причинена смерть или потерпевший подвергался пыткам, то похитители могут быть пожизненно лишены свободы. Я считаю, что такая «свобода выбора» поведенческого характера для преступников позволяет им ещё раз сделать выбор и задуматься о необходимости совершения преступления и о последствиях такого поведения. В рамках данного исследования не могу не проанализировать состояние преступности, а именно похищение человека, в настоящее время в государстве-лидере по совершению исследуемого деяния, а конкретно в Мексике. Государство, расположенное в Северной Америке и граничащее на севере с Соединенными Штатами Америки¹⁷, на сегодняшний день является лидером в вопросах похищения людей. Рост похищений настолько велик в этой стране, что данная ситуация затрагивает не только граничащие с Мексикой страны, но и всё мировое сообщество в целом. Мексиканская неправительственная организация Совет по законодательству и правам человека в своем докладе указывает, что по официальным данным в этом государстве каждый день похищают около 45 человек. В 2011 году данная организация в своем докладе огласила шокирующую статистику, из которой следует, что в 2007 году в Мексике было похищено 731 человек, в 2008 году было зарегистрировано 9855 похищений, в 2009 этот показатель вырос до 11680 похищений, а в 2010 году составил уже 13505 зарегистрированных преступлений.¹⁸ Также правительство Мексики сообщает, что несколько лет существенно падает количество обращений граждан за помощью при похищении людей в правоохранительные органы. В 2008 году таких обращений было четыре на каждые десять случаев фактического похищения людей, а в 2011 году таких обращений было примерно всего лишь одно на десять случаев фактического похищения. Мексиканские власти аргументируют данные показатели тем, что организованная преступность в этой латиноамериканской стране всё чаще привлекает к своей деятельности недобросовестных сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих этого государства. В силу своих служебных полномочий и имеющейся секретной информации у таких сотрудников, факты похищения людей остаются незарегистрированными и соответственно нераскрытыми следственными органами. Этот факт позволяет преступным группам удерживать своих жертв в таком состоянии до одного года. Как правило, мексиканские преступники предпочитают похищать обеспеченных граждан этой страны с целью получения дальнейшего выкупа за освобождение похищенных. Но в последнее время участились случаи массовых похищений, как правило, происходит похищение туристов, так как преступникам известно, что на мексиканские курорты предпочитают приезжать обеспеченные граждане Соединенных Штатов Америки и многих европейских стран.¹⁹ Известны случаи массовых похищений студентов. Преступники в этой стране, как правило, осуществляют похищение людей из корыстных побуждений, главной целью похищений остается желание получить материальные средства за жизнь жертвы. Это обусловлено тем, что в государстве относительно высокий уровень бедности, безработицы и не высокий уровень образования по сравнению с близлежащим соседом – Соединенными Штатами Америки.²⁰ Данная ситуация существует и по сей день, несмотря на тот факт, что мексиканский законодатель существенно увеличил размер наказания за указанное деяние. По уголовному законодательству Мексики похищение человека наказывается лишением свободы на срок от 25 до 45 лет, если данное деяние повлекло смерть потерпевшего, то наказание составляет от 40 до 70 лет без права помилования. Данные меры являются, на мой взгляд, необходимыми для борьбы с темпами активного роста похищения людей. Уголовный кодекс Италии наряду со большинством других иностранных государств также содержит уголовно-правовую норму, устанавливающую ответственность за похищение человека. Стоит заметить, что данная норма нашла свое отражение в разделе «О преступлениях против собственности» и сама норма называется «Насильственное похищение лица с целью вымогательства». Норма в Уголовном кодексе Италии является описательной. На первый план сразу же выходит мотив преступления, потому что законодатель в диспозиции статьи указывает, что «каждый, кто похищает человека с целью получения для себя или для других незаконной прибыли, являющейся ценной освобождения…». Из данного уточнения мы можем сделать вывод, что похищение человека в Италии можно признать преступлением, только если преступник целью своего деяния будет иметь корыстный мотив, а именно получение выкупа за похищенное лицо. Лицо, совершившее рассматриваемое деяние по Уголовному кодексу Италии должно понести наказание в виде лишения свободы на срок от двадцати пяти до тридцати лет (простой состав). Федеральный уголовный кодекс США также предусматривает ответственность за совершение рассматриваемого преступления.²¹ Данная норма является описательной, так как раскрывает понятие «похищение человека» и конкретно указывает кто подлежит уголовному преследованию за совершение данного деяния. «Тот, кто незаконно захватывает, заключает, заманивает, похищает, насильственно или обманом увозит, уносит или удерживает какое-либо лицо с целью получения выкупа…», если: а) такое лицо умышленно перевозится из одного штата в другой или за границу; б) любое из этих действий в отношении такого лица осуществляется в пределах специальной морской и территориальной юрисдикции Соединенных Штатов, - гласит параграф 1201 Федерального уголовного кодекса США.²² Наиболее суровое по законодательству США ждет наказание виновных, совершивших преступление в составе преступной группы, им может быть назначено судом пожизненное лишение свободы. Следует уточнить, что федеральное законодательство Соединенных Штатов Америки и законодательство отдельных штатов имеют ряд различий.²³ Проанализировав уголовное законодательства ряда зарубежных стран, мне бы хотелось, уделить особое внимание различиям в установлении сроков наказания (См. таблицу №1). Данные отличия являются, в большей части, весьма оправданными мерами, так как являются своеобразной реакцией на уровень преступности в каждом конкретном государстве. Вторым отличием является наличие в уголовном законодательстве ряде иностранных государств легального определения понятия «похищение человека», которого не существует в норме Уголовного кодекса Российской Федерации. Этот факт является существенным пробелом в российском законодательстве и, я считаю, необходимо заполнить этот пробел введением в норму Уголовного Кодекса Российской Федерации собственного определения, раскрывающего понятие «похищение человека». Данная мера позволит единообразно толковать данное понятие правоприменителям. Ряд особо квалифицирующих признаков, которые указаны в Уголовном кодексе одного из приведенных выше государств, мог бы занять свое место и в уголовном законодательстве Российской Федерации в качестве особо квалифицирующего состава преступления, предусмотренного статьей 126 УК РФ. Такими признаками выступают похищение человека, совершенное с целью сексуальной или иной эксплуатацией похищенного, совершенное с целью изъятия у потерпевшего органов или тканей для трансплантации, и совершенное при особо опасном рецидиве. Также хотелось бы отметить и ряд схожих моментов в законодательстве ряда зарубежных стран и в отечественном законодательстве. Это можно объяснить существованием в прошлом единого правового поля. Проанализировав законодательство зарубежных стран и отечественное законодательство, мы можем сделать вывод о том, что рассматриваемое деяние закреплено в уголовных законах всех проанализированных государств, что существуют как различия, так и схожие моменты. К различиям можно отнести размер уголовного наказания и вид уголовного наказания, предусмотренный за похищение человека, наличие легального определения понятия «похищение человека» в ряде иностранных государств. Схожими моментами является отсутствие легального определения данного деяния и схожие размер и вид наказания.