Вопрос 3.

Источники уголовного права. Уголовное законодательство РФ. Принципы уголовного законодательства РФ и их содержание. Функции уголовного законодательства.

Источники УП можно рассматривать в широком и узком смыслах:

Уголовный закон – единственный источник (в узком смысле) УП

Источники УП (в широком смысле):

1. УК РФ 1996 года, принятый Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года и введенный в действие с 1 января 1997 года. Уголовное законодательство РФ состоит из Уголовного кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Кодекс (ч. 1 ст. 1).

2. Конституция РФ считается источником потому, что в самой Конституции сказано, что она не просто основной закон страны, это закон прямого действия (то есть Конституция может применяться напрямую, без специальных законов). Из этого следует, что Конституция может быть источником любой отрасли права, в том числе уголовного, если

- подробная регламентация нормы не требуется

- имеется пробел в законодательстве

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права (например, Всеобщая декларация прав человека и гражданина) - большинство специалистов сошлись во мнении, что это можно считать непосредственным источником нормы международного права, однако не в каждом, а в специфических случаях.

• Нормы МП, усиливающие или устанавливающие УО, не могут непосредственно применяться при квалификации преступлений. Такой запрет вытекает из самих международных и конституционных предписаний об обратной силе закона.

• Нормы, отменяющие либо смягчающие УО, могут применяться непосредственно до включения в УК РФ. Международное законодательство не содержит конкретных санкций за преступления (исключение составляет Конвенция ООН 1948 г. о геноциде).

4. Постановления и определения Конституционного Суда рф.

• Конституционный Суд занимается «негативным» законотворчеством: если положение какого-либо закона или иного нормативного правового акта не соответствует Конституции, то оно должно быть исключено из массива законодательства.

5. Постановления Пленума Верховного Суда РФ - это также акты судебного органа.

• Эти акты не являются ни законами, ни подзаконными актами, они не содержат отдельных норм права, но содержат правоположения, которые толкуют нормы права.

6. Судебные прецеденты, то есть конкретные решения судов по конкретным делам.

• Официально в России не принят судебный прецедент как легальный источник уголовного права. Это могло бы иметь отрицательное значение из-за низкой квалификации судейского корпуса, а кроме того, по назначаемому наказанию не может быть прецедента в принципе: если преступления похожи, то их обстоятельства, мотивы людей разные.

7. Иные федеральные законы и подзаконные акты РФ.

• УК РФ содержит большое количество бланкетных норм, то есть такие нормы, которые по своему смыслу и содержанию отсылают к другим отраслям права (например, ст. 264 - чтобы установить, было ли нарушение ПДД, нужно посмотреть ПДД).

• Бланкетных норм в УК РФ довольно много (нарушение санитарных правил, техники безопасности с определенными последствиями), сами правила изложены не в УК РФ. То же самое и с наркотиками: от размера зависят санкции, а эти размеры указываются в постановлениях Правительства.

Уголовный закон — кодифицированный нормативный правовой акт, принятый Федеральным Собранием Российской Федерации, устанавливающий сферу, задачи и принципы уголовно-правового регулирования, основание уголовной ответственности, виды преступлений, наказания и иные меры уголовно-правового характера, освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания.

Признаки:

– является федеральным нормативным правовым актом, издаваемым законодательным органом Российского государства;

– это форма выражения уголовно-правовых норм и единственный источник уголовного права;

– закрепляет принципы и основание уголовной ответственности, общие положения уголовного права;

– определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и предусматривает меры наказания к лицам, их совершившим;

– обеспечивает охрану общественных отношений;

– социально обусловлен, соответствует социально-экономическим и политическим условиям жизни общества, его потребностям и целям;

– исторически изменчивая категория;

– служит средством противодействия преступности;

– способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан.

Значение уголовного закона определяется его функциями. Уголовный закон реализует внутренние (юридические) и внешние (общесоциальные) функции.

Принципы:

1. Принцип законности

• Преступность и наказуемость деяния, иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ

• Применение УЗ по аналогии запрещается

2. Принцип равенства граждан

• Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от каких-либо признаков, а также иных обстоятельств

3. Принцип вины

• Лицо подлежит УО только за те общественно опасные деяния, в отношении которых установлена его вина

• Объективное вменение, то есть УО за невиновное причинение вреда не допускается

4. Принцип справедливости

• Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу должны быть справедливы, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного

• Никто не может нести УО дважды за одно и то же преступление

5. Принцип гуманизма

• Наказание и иные меры уголовно-правового характера не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства

6. Принцип личной ответственности

• Запрет привлекать лицо к УО за преступление, совершенное другим

7. Принцип экономии уголовной репрессии

• Выбор судом наименее строгого наказания, достаточного для достижения целей привлечения лица к УО

8. Принцип целесообразности

• Соответствие средств целям и соответствие целей средствам

Функции УП:

1. охранительная - состоит в том, что одним из назначений уголовного права является охрана наиболее значимых общественных отношений от преступных посягательств;

2. предупредительная - заключается в назначении присущими уголовному праву средствами предупреждать любые преступления;

3. регулятивная - заключается в том, чтобы регулировать уголовное правоотношения, возникающие в связи с совершением преступления между их субъектами, обладающими определенным кругом специфических прав и обязанностей;

4. воспитательная - формирует у граждан мировоззрение правопослушного поведения, уважительного отношения к человеку и обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития