- •1. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •2. Общая характеристика и принципы лесного законодательства. Объекты и субъекты лесных отношений.
- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Порядок предоставления участков недр в пользование на условиях разрешительной системы, а также на условиях раздела продукции.
- •1. Основные принципы экологического права.
- •2. Порядок обращения с химическими и биологическими веществами.
- •1. Общая характеристика экологических прав граждан и общественных объединений.
- •2. Понятие, принципы и источники международного экологического права.
- •1. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •1. Понятие права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •2. Правовые требования обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.
- •1. Правовое обеспечение радиационной безопасности.
- •2. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования.
- •1. Понятие нормирования в области охраны окружающей среды от загрязнения (экологическое нормирование). Виды экологических нормативов.
- •2. Виды пользования недрами и особенности правового режима участков недр, предоставляемых в пользование.
- •1. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •2. Виды использования лесов. Предоставление лесных участков. Договор купли-продажи лесных насаждений.
- •1. Система структура и полномочия органов государственного экологического управления.
- •2. Водное законодательство. Общая характеристика.
- •1. Понятие, содержание, принципы, объекты и субъекты права недропользования.
- •2. Основные требования, принципы и содержание оценки воздействия на окружающую среду.
- •1. Право государственной собственности на природные объекты. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Порядок разграничения.
- •2. Правовая охрана водных объектов.
- •1. Понятие и классификация права природопользования.
- •2. Право пользования водными объектами. Виды водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование.
- •1. Понятие и содержание экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования.
- •2. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •1. Понятие, задачи и виды надзора (контроля) в области охраны окружающей среды (экологического надзора (контроля)).
- •2. Охрана, защита и воспроизводство лесов.
- •1. Понятие и правовое регулирование экологической безопасности.
- •2. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления.
- •1. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •2. Понятие, содержание, объекты и субъекты права пользования объектами животного мира.
- •1. Правовое регулирование предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •2. Правовое регулирование охоты.
- •2. Правовое регулирование рыболовства.
- •1. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- •2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •1. Экологические правоотношения. Виды, субъекты, объекты.
- •2. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •1. Порядок организации и проведения государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора).
- •2. Порядок возмещения экологического вреда.
- •1. Система и структура экологического права.
- •2. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •1. Понятие, значение и правовые основы экологической экспертизы.
- •2. Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.
1. Экологические правоотношения. Виды, субъекты, объекты.
Экологические правоотношения – это урегулированные нормами экологического права общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
Содержание: человеческая деятельность по поводу охраны окружающей среды, использования её отдельных природных объектов, которая выражается в реализации
участниками этих правоотношений, предусмотренных законодательством прав и обязанностей.
Виды:
1) По структурным единицам экологического права (правоотношения реализации экологических прав граждан, обеспечения экологической безопасности, обращения с отходами, правоотношения использования химических, биологических веществ в производстве, правоотношения юридической ответственности за экологические правонарушения).
Подотраслями экологического права соответствуют земельные, горные, водные, лесные, фаунистические, атмосферные правоотношения, а также пр-ния в области охраны и использования ценных экосистем.
Субъекты: различают два понятия субъектов экологических правоотношений. В первом случае – это классический участник экологических правоотношений, во втором – реальный носитель субъективных прав и обязанностей.
Здесь субъекты могут приобретать специальные наименования. Например, природопользователи (в сфере природопользования), заказчики документации (при проведении гос. эколог. экспертизы), источники ионизирующего излучения (в отношениях по обращению с радиоактивными материалами).
Делятся на физических и юр. лиц.
Особые участники – РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Особенность их заключается в том, что они представлены различными органами.
Каждый субъект должен дополнительно отвечать определённым требованиям. Здесь речь идёт о правоспособности, дееспособности, деликтоспособности.
Объекты: материальные (окр. среда, юридически представленная её отдельными компонентами – природными объектами, либо природными комплексами) и нематериальные блага (физическое и психическое здоровье граждан в связи с состоянием окружающей среды, экологическая информация, экологическое образование). Например, это лес, водные объекты, животный мир
Природные объекты обособляются не только физически, но и юридически, путём закрепления прав конкретных субъектов в правоудостоверяющих документах.
2. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
В юридической науке выделяется четыре вида юридической ответственности:
1. административная ответственность;
2. уголовная ответственность;
3. гражданско-правовая ответственность;
4. дисциплинарная ответственность. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения предусмотрена в ст. 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Основания дисциплинарной ответственности, круг субъектов и меры дисциплинарного наказания регулируются Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 г. Она выражается в наложении работодателем на виновного работника дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды. Гражданско-правовая ответственность в сфере взаимодействия общества и природы заключается главным образом в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения правовых экологических требований.
Особенностью гражданско-правовой ответственности является то, что она может возлагаться на правонарушителя наряду с применением мер дисциплинарного, административного и уголовного воздействия, то есть совокупно. Специфической целью данного вида ответственности является компенсация причиненного экологическим правонарушением вреда. Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершение административного экологического правонарушения. Под экологическим правонарушением признается посягающее на экологический правопорядок, экологические права и свободы граждан, право собственности на природные ресурсы и порядок управления природопользованием и охраной окружающей среды противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (или бездействие), которое причинило или могло причинить вред окружающей среде и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Уголовная ответственность. Понятие экологического преступления указывается в главе 26 УК РФ, где определено, что должностные лица и граждане, виновные в совершении экологических преступлений, посягающих на установленный в РФ экологический порядок, экологическую
безопасность общества и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, несут уголовную ответственность, предусмотренную УК РФ.
Билет № 23.
1. Порядок организации и проведения государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора).
2. Порядок возмещения экологического вреда.