Глава 1. История создания и развития снг

1.1. Предпосылки создания Содружества

Создание Содружества Независимых Государств было вызвано различными факторами, но основной целью было создание региональной международной организации, которая помогла бы бывшим республикам СССР преодолеть негативные последствия разделения. Поскольку новые постсоциалистические государства не имели опыта самостоятельного управления своей экономической, социальной и политической жизнью, заинтересованность в решении потенциальных проблем на раннем этапе их развития стала ключевым фактором для формирования СНГ. Эта причина была более комплексной по сравнению с другими, её нельзя однозначно отнести ни к историческим, ни к социально-экономическим факторам, поскольку она сочетает в себе элементы обоих.

Основной причиной создания СНГ стала общая история его членов. Организация была основана Россией, Белоруссией и Украиной, а затем к ней присоединились Казахстан, Туркмения, Узбекистан, Армения, Киргизия, Таджикистан, Азербайджан, Грузия (которая сейчас не является членом СНГ) и Молдавия. Эти страны почти 80 лет были частью СССР. Тесное сотрудничество между ними сохранилось и после распада Советского Союза благодаря общим границам. Всё это говорит в пользу создания СНГ как организации, которая помогает постсоветским странам существовать самостоятельно и продолжает традиции их сотрудничества и взаимопомощи. В преамбуле к Уставу СНГ 1993 года подчёркивается, что сообщество было создано на основе общей истории и прочных связей между народами.

Ещё одной причиной создания СНГ стало наличие большого количества договоров между бывшими советскими республиками. Эти документы создали правовую основу для взаимодействия государств на международной арене и сделали необходимым их дальнейшее сотрудничество.

Стремление к интеграции на постсоветском пространстве проявляется и сегодня: страны заключают новые договоры о взаимопомощи и создают новые объединения. Среди важных интеграционных структур можно выделить Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России, ЕврАзЭС и Союзное государство Белоруссии и России.

Ещё одной исторической предпосылкой создания СНГ можно считать то, что страны-участницы имеют общие границы. Это связано с историей их формирования и развития, а также с взаимодействием Российской империи с государствами, которые находились на этих территориях.

Экономической предпосылкой для создания Содружества Независимых Государств, помимо множества договоров об экономической взаимопомощи и сотрудничестве между его участниками, стала исторически сложившаяся система разделения труда. В СССР каждая республика развивала определённые отрасли экономики в зависимости от природных ресурсов, климата и географического положения. Важную роль играли также местные традиции ведения хозяйства и общественного устройства. После распада Советского Союза, когда новообразованные страны столкнулись с необходимостью самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым, возникла потребность в торговом и кадровом сотрудничестве между государствами в экономической сфере.

К экономическим причинам также можно отнести необходимость преодоления ожидаемого кризиса экономики постсоветских стран, сотрудничества в установлении независимых финансовых и бюджетных механизмов регулирования экономики, внедрения новых таможенных и налоговых процедур, а также создания эффективной банковской системы.

Одной из ключевых задач стран на постсоветском пространстве было «сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков», что было зафиксировано в Уставе Содружества Независимых Государств.

Важной социальной предпосылкой создания СНГ стал тот факт, что на территории новых государств осталось много граждан разной национальности. Раньше все они считались советскими гражданами, а после распада СССР у них появилось новое гражданство, что сделало их иностранцами на территории бывших советских республик. Помощь и поддержка соотечественников за границей стала важной задачей всех государств — участников СНГ.

Необходимо также упомянуть о такой предпосылке создания Содружества, как потребность в социальной защите населения, что было осложнено экономическими причинами. Устав СНГ определил правовые и организационные основы взаимодействия стран-участниц в этой области.

Подводя итог, можно сказать, что образование Содружества Независимых Государств было вызвано рядом значимых факторов, которые имели как исторические, так и экономико-социальные корни. Историческая близость народов бывших советских республик, их тесные связи и многолетний опыт сотрудничества обусловили появление региональной интеграционной организации. Кроме того, важными причинами формирования СНГ стали экономические особенности и нужды стран-членов Содружества, отсутствие опыта самостоятельной экономической деятельности, необходимость социальной защиты населения и поддержки бывших советских граждан за границей.