27. Адмена прыгоннага права. Рэформы 60-70-х гг. XIX ст. І асаблівасці іх здзяйснення на Беларусі.

1. 1857 г. – рескрипт (предписание) царя на имя виленского генерал-губернатора В.И. Назимова о подготовке проектов «улучшения быта помещичьих крестьян».

Причины отмены крепостного права: убыточность большинства помещичьих имений, правительство опасалось крестьянских восстаний, бедственное положение крестьян.

Условия освобождения помещичьих крестьян от крепостной зависимости были определены в Манифесте, подписанном Александром II 19 февраля 1861 г. Крестьяне получили личную свободу и определенные гражданские права, которые коренным образом изменили их положение.

Однако, получив личную свободу, бывшие помещичьи крестьяне не получили земли. Земля оставалась собственностью помещиков. В Витебской и Могилевской губерниях, где существовало общинное землепользование, устанавливались высший (от 4 до 5,5 десятины) и низший (от 1 до 2 десятин) размеры крестьянских наделов. А в Виленской, Гродненской и Минской губерниях, где существовало подворное землепользование, крестьяне могли выкупить свой дореформенный надел.

Суть реформы: крестьяне получали личную свободу, а землю они обязаны были выкупать; до полного выкупа земли крестьяне оставались временно обязанными, т.е. продолжали выполнять повинности; выкупная операция заключалась в следующем: крестьяне самостоятельно выплачивали 1/5 часть суммы от стоимости земли, 4/5 суммы выплачивало государство, при этом крестьянин обязан был вернуть эту сумму с большими процентами в течение 49 лет.

Особенности: помещикам отошли самые лучшие участки земли, что привело к чересполосице, при которой помещичьи и крестьянские наделы (полоски) земли чередовались в зависимости от плодородия почвы, крестьянские наделы в Беларуси составили только 1/3 всей земли; земля продавалась крестьянам по завышенным ценам.

Особенности в Беларуси: были связаны с предотвращением участия недовольных условиями наделения землей крестьян в восстании 1863—1864 гг.; 1864 г. – в Белорусском генерал-губернаторстве были отменены временно обязанные отношения; выкупные платежи были снижены на 20%.

Буржуазные реформы:

Военная реформа вводила вместо рекрутской систкмы комплектования армии всеобщую воинскую повинность.

Земская реформа предусматривала создание земств – выборных органов для управления в губерниях и уездах местным хозяйством, образованием, здравоохранением. На территорию Беларуси закон о земствах не распространялся в связи с тем, что царское правительство после восстания 1863-1864 гг. не доверяло местным помещикам. Была проведена только в 1911 г.

Судебная реформа – проведена в 1864 г.; суды стали всесословными, открытыми и независимыми от правительства; вводились должности присяжных заседателей и присяжных поверенных (адвокатов); создание мировых судей, судьи в которые выбирались помещиками. В Беларуси проведена в 1872 г. и судьи назначались министром юстиции.

Городская реформа – в городах создавались выборные органы городского самоуправления (городские думы) на основе имущественного ценза, т.е. в выборах принимали участие только плательщики городских налогов, которые владели имуществом на определенную сумму денег; рабочие, ремесленники, мелкие служащие и интеллигенция отстранялись от участия в выборах; в городских думах ограничивалось представительство еврейского населения; проведена позже, чем в России.

Реформа школы (1864 год) i цензурная реформа (1865): школа - усесасловная, увеличивалась количество начальных школ, преемственность различных ступеней обучения. Гимназии разделились на классические i реальны. Доступ в университет тем, кто закончил реальные гимназии, был ограничен. Высокая плата за обучение. Для жителей Беларуси сложно было получить высшее образование потому, что не было ни одной высшего учебного заведения (выезд за границу запрещался).

По-новому цензурного устава расширялись возможность печати. Отменялась цензура для произведений 10 печатных листов i для переводов. В Беларуси до середины 80-х гг. все периодические издания зависели от правительственных учреждений i православной церкви. Таким образом, буржуазные реформы были шагом вперед на пути преобразования феодальная манархii в буржуазную. Ограниченный, непоследовательный характер реформ в Беларуси был обусловлен восстанием Кастуся Калиновского.