36. Понятие экологического права: предмет, методы, источники. Экологические правоотношения.

Экологическое право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу охраны окружающей среды, а также рационального использования обществом в целом и отдельными его членами природных ресурсов.

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды.

Метод экологического права – система приемов регулирования общественных отношений по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Метод эк. права имеет несколько элементов:

– метод экологизации (суть заключается во внедрении во все отношения человека и природы принципа рациональности использования природных ресурсов и сохранения окружающей среды для будущих поколений). Данный метод реализуется путем закрепления в законодательстве наиболее значимых направлений охраны окружающей среды; ответственности за экологические правонарушения; правил природопользования; прав и обязанностей экологопользователей;

– административно-правовой метод (строится на отношениях власти-подчинения и заключается в предоставлении органам государства некоторых прав и преимуществ в регулировании экологических отношений). В настоящее время данный метод применяется с большими ограничениями, поскольку практика в предыдущие годы показала его нецелесообраз ность и неэффективность;

– гражданско-правовой метод (основывается на равенстве участников экологических правоотношений, неприкосновенности собственности, гарантированности защиты нарушенных прав). Данный метод находит все большее применение в настоящее время, в связи с переходом от административно-командной к рыночной экономике и экономическому регулированию экологических отношений.

Источники экологического права – нормативные акты, принятые уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления, регулирующие общественные отношения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Источниками права являются:

• международные документы, (Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.); Протокол (1985 г.) о сокращении выбросов серы или ее трансграничных потоков по меньшей мере на 30 %);

• Конституция РФ;

• конституционные законы;

• федеральные законы (ФЗ «Об охране окружающей среды»);

• акты Президента РФ (указы, распоряжения);

• акты Правительства РФ (постановления, распоряжения);

• нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств (Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200–ФЗ (ЛК РФ).

• Законодательство субъектов РФ: конституции, уставы субъектов РФ; законы субъектов РФ; акты глав субъектов РФ; акты органов исполнительной власти субъектов РФ;

• акты местного самоуправления.

Экологические правоотношения – это урегулированные нормами экологического права общественные отношения в сфере взаимодействия природы и общества по поводу исполнения и соблюдения природопользователями экологических требований, технических регламентов и нормативов сохранения и восстановления природных объектов и комплексов, защиты права каждого на благоприятную окружающую среду. Структура экологических правоотношений включает в себя объекты, субъекты правоотношения и его содержание.