- •1. Понятие государства: признаки, функции, формы государства.
- •2. Понятие правового государства. Государство и гражданское общество.
- •3. Понятие права и его признаки, функции. Соотношение государства и права. Право в системе социальных норм.
- •4. Норма права: понятие, признаки, структура. Виды правовых норм.
- •5. Система российского права. Отрасли и институты.
- •6. Источники права: понятие, виды. Источники права в рф. Законы и подзаконные акты. Конституция рф - основной закон государства.
- •7. Основные правовые системы современности.
- •8. Международное право как особая система права.
- •9. Законность и правопорядок, их значение в современном мире.
- •10. Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений: преступления и проступки.
- •11. Понятие юридической ответственности, ее основания. Виды юридической ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая.
- •Юридическими основаниями являются:
- •12. Система органов государственной власти в рф. Принципы разделения властей, его содержание и значение.
- •13. Государственные органы: понятие, признаки, классификация.
- •1. По юридической силе:
- •2. По порядку образования:
- •3. По характеру осуществляемых полномочий:
- •4. По времени действия:
- •По характеру компетенции:
- •По правовым формам деятельности:
- •14. Правовой статус Президента рф, порядок выборов и прекращения полномочий Президента рф.
- •15. Порядок отрешения Президента рф от должности. Полномочия Президента рф.
- •16. Федеральное Собрание рф: место в системе государственных органов, структура, порядок формирования.
- •17. Компетенция Федерального Собрания рф и его палат. Порядок роспуска Государственной думы рф.
- •18. Правительство рф - федеральный орган исполнительной власти. Порядок создания, основные полномочия Правительства рф.
- •19. Органы судебной власти рф. Конституционные принципы осуществления судебной власти. Высшие Федеральные суды рф (Конституционный Суд рф, Верховный Суд рф
- •21. Трудовой договор: понятие, виды, порядок заключения. Установление испытания при приеме на работу.
- •Порядок заключения трудового договора.
- •Что должен предъявить работник при заключении трудового договора:
- •22. Дисциплина труда и ответственность за ее нарушение.
- •23. Расторжение трудового договора по инициативе работника, по инициативе администрации.
- •24. Особенности правового регулирования будущей профессиональной деятельности.
- •25. Гражданские правоотношения: понятие, структура, основания возникновения. Гражданская правоспособность и дееспособность.
- •26. Понятие и содержание права собственности, формы собственности. Защита права собственности.
- •27. Понятие обязательства, стороны, основания возникновения, исполнения обязательств.
- •28. Способы обеспечения исполнения обязательств, ответственность за нарушение обязательств.
- •29. Наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону
- •Наследование по завещанию
- •30. Правовые основы защиты государственной тайны. Нормативно-правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.
- •31. Понятие семейного права, предмет, методы, источники. Семейные правоотношения.
- •32. Понятие брака и семьи. Порядок заключения брака, его условия. Расторжение брака в органах загса и в суде.
- •33. Права и обязанности супругов: личные и имущественные. Законный и договорный режим имущества супругов. Брачный договор.
- •34. Права и обязанности родителей и детей. Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей. Лишение родительских прав.
- •36. Понятие экологического права: предмет, методы, источники. Экологические правоотношения.
- •37. Право природопользования: понятие, виды. Общее и специальное природопользование.
- •38. Экологические права граждан: понятие и виды. Способы защиты экологических прав граждан.
- •39. Экологическая экспертиза: понятие, особенности, виды, порядок проведения,
- •Порядок проведения экологической экспертизы:
- •40. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды (уголовная, административная, дисциплинарная, имущественная).
40. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды (уголовная, административная, дисциплинарная, имущественная).
Под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается отношение между государством в лице специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, правоохранительных органов, иными уполномоченными субъектами и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим) по применению к нарушителю соответствующего взыскания.
За экологические правонарушения наступает дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения предусмотрена в ст. 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Основания дисциплинарной ответственности, круг субъектов и меры дисциплинарного наказания регулируются Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 г. Она выражается в наложении работодателем на виновного работника дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды. Правонарушение может, к примеру, заключаться в неисполнении главным инженером предприятия требований должностной инструкции относительно эксплуатации промышленного оборудования.
Субъективной стороной дисциплинарного экологического проступка является, как правило, неосторожность.
В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершение административного экологического правонарушения. Регулируется применение административной ответственности Кодексом РФ об административных правонарушениях и законодательными актами субъектов РФ об административных правонарушениях.
Административные экологические правонарушения в Кодексе РФ об административных правонарушениях сформулированы
в области охраны собственности (глава 7), (за самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1) и др.)
в области охраны окружающей природной среды и природопользования (глава 8) ( нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами (ст. 8.3), нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных (ст. 8.33))
и в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (глава 10).
В соответствии с КоАП РФ к административной ответственности за экологические правонарушения могут привлекаться граждане, должностные лица и юридические лица. Административная ответственность в виде штрафа. Привлечение к административной ответственности за экологические правонарушения не освобождает виновное лицо от обязанности возмещения причиненного экологического или экогенного вреда.
Уголовная ответственность
Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям состояния окружающей среды, уничтожению, повреждению ее объектов.
Уголовная ответственность наступает, в частности, за:
нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
загрязнение вод (ст. 250);
загрязнение атмосферы (ст. 251);
загрязнение морской среды (ст. 252);
порчу земли (ст. 254);
нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);
нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
незаконную охоту (ст. 258);
уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259);
другие преступления.
Субъективная сторона составов экологического преступления выражается, как правило, в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для состояния окружающей среды или здоровья человека последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично. В ряде статей, связанных главным образом с загрязнением окружающей среды, нарушением правил обращения с опасными веществами и отходами, вина выражается в форме неосторожности.
За совершение экологических преступлений УК РФ предусматривает следующие виды наказаний:
штраф. Наказание в виде штрафа предусмотрено почти за все экологические преступления.
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
обязательные работы.
исправительные работы. Отбываются по месту работы осужденного, при этом из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.
ограничение свободы;
арест;
лишение свободы на определенный срок (за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (до 5 лет) и т.д.)
Гражданско-правовая ответственность в сфере взаимодействия общества и природы заключается главным образом в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения правовых экологических требований.
Особенностью гражданско-правовой ответственности является то, что она может возлагаться на правонарушителя наряду с применением мер дисциплинарного, административного и уголовного воздействия, то есть совокупно. Специфической целью данного вида ответственности является компенсация причиненного экологическим правонарушением вреда.
Возмещение экологического вреда регулируется в основном ГК РФ, ГПК РФ, АПК РФ. Ряд важных касающихся этого положений содержится также в экологическом законодательстве, хотя и в нем дается отсылка к гражданскому законодательству.