Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правоведение. Экзамен..docx
Скачиваний:
263
Добавлен:
23.06.2021
Размер:
2.53 Mб
Скачать

39. Экологическая экспертиза: понятие, особенности, виды, порядок проведения,

Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Некоторые особенности экологической экспертизы

В настоящий момент на федеральном уровне полномочиями специально уполномоченного федерального органа по проведению экологической экспертизы наделена Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.В зависимости от оснований проведения государственная экологическая экспертиза может быть трех видов: первоначальная, повторная и дополнительная. На государственную экологическую экспертизу в обязательном порядке должны быть представлены материалы обсуждений объекта экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованные органами местного самоуправления, а также заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.

Виды экологической экспертизы:

  • государственная (является обязательной; заключение вступает в юр силу сразу после его принятия; проводится по инициативе Росприроднадзора; осущ-ся за счёт гос. бюджета);

  • - федеральная;

  • - региональная;

  • общественная (явл.добровольной; заключение вступает в юр силу после утверждения спец уполномоченным органом; проводится по инициативе граждан и общественных объединений, осущ-ся за счет собственных средств общ. орг-й, фондов, взносов граждан);

  • ведомственная (зачастую имеет технологическую направленность, она доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано какое-либо ведомство);

  • научная (проводится для того, чтобы проверить определенные научные факты);

  • коммерческая (как и научная, законодательством не регулируется и проводится добровольно для того, чтобы узнать, насколько безопасен тот или иной объект для людей и природы).

Порядок проведения экологической экспертизы:

Государственная экологическая экспертиза проводится Росприроднадзором либо органом государственной власти субъекта РФ в установленном порядке.

1. Заказчик представляет документацию в соответствующее экспертное подразделение. Представляемая документация должна соответствовать требованиям, установленным в ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

2. Проводится проверка комплектности представленных документов. При соответствии их установленным требованиям заказчик информируется о необходимости оплаты экспертизы, при несоответствии – о сроках представления материалов в полном объеме.

3. Заказчик оплачивает проведение экспертизы и направляет в экспертное подразделение подтверждающий оплату документ.

4. Экспертиза начинается не позднее чем через один месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, соответствующих требованиям законодательства.

5. Государственная экологическая экспертиза начинается со дня подписания приказа о ее проведении. Срок проведения экспертизы устанавливается в зависимости от сложности объекта и не может превышать шести месяцев. В течение данного срока изучается представленная документация, проводятся заседания экспертной комиссии, готовятся проекты индивидуальных и групповых заключений, затем проект сводного заключения.

6. Завершающим этапом экспертизы являются подписание и утверждение ее сводного заключения. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным либо отрицательным.