Экономика и менеджмент Книга 1. Основы экономики горного производства
.pdfможно только при совместном рассмотрении обоих эт их видов
деятельности.
К финансовой деят ельност и относятся операции со средст вами, поступающими не за счет осуществления проекта. Они состоят из собственного капитала фирмы и привлеченных средств. К притокам при этом относятся вложения собственного (ак ционерного) капитала и привлеченных средств: субсидий и до таций, заемных средств, в том числе и за счет выпуска предпри ятием собственных долговых ценных бумаг. К оттокам средств причисляются затраты на возврат ранее полученных займов и выпущенных предприятием долговых ценных бумаг, а также затраты по выплате дивидендов по акциям предприятия.
Поток реальных денег F(t) —так называется разность между притоком и оттоком денежных средств от двух видов деятельно сти — инвестиционной и операционной — в каждом периоде общего времени осуществления проекта (т.е. на каждом шаге расчета):
F(t) = nT„(t) - 0„(t) + nT 0(t) - 0„(t) = FH(t) + F0(t),
где нижние индексы " и" и "о" обозначают принадлежность по казателя соответственно к инвестиционной и операционной деятельности по осуществлению проекта.
В целом показатель потока реальных денег F(t) выражает со бой разницу результатов R(t) и затрат 3(t), а именно Rt — 3t. Будучи рассчитана за все время осуществления проекта, эта разница показывает приносимый проектом эффект
3 = Z(Rt - 3 t). t
Методические рекомендации исходят из следующей началь ной позиции. Осуществление эффективных проектов увеличи вает поступающий в распоряжение общества внутренний вало вой продукт (ВВП), который затем делится между участвующи ми в проекте субъектами (акционерами и работниками, банками, бюджетами разных уровней и пр.). Поступлениями и затратами этих субъектов определяются различные виды эффективности инвестиционного проекта.
Рекомендуется осуществлять раздельные оценки эффектив ности нескольких видов.
А. Общественная, или социально-экономическая, эффектив ность. В прежние времена ее именовали народно-хозяйственной эффективностью. В расчетах денежных потоков здесь отражает ся стоимостная оценка не только прямых последствий осущест вления данного проекта, но и тех косвенных его последствий, которые проявляются в других отраслях экономики, в социаль
ной и экологической сферах. Не учитываются финансовые ре сурсы, передаваемые от одного участника проекта другому.
Производимая продукция и затрачиваемые ресурсы оцени |
|
ваются в данном случае по специально разрабатываемым тене |
|
вым ("экономическим”) ценам — ценам, которые отражают дей |
|
ствительную о б щ е с т в е н н у ю |
з н а ч и м о с т ь про |
дукции, услуг, ресурсов и иностранной валюты. Теневые цены |
|
устраняют имеющиеся искажения цен свободного рынка, обу |
|
словленные влияниями монополистов, трансфертных платежей |
|
(налогов, субсидий и др.) и иных факторов. С другой стороны, |
|
они включают в себя ряд внешних эффектов и общественных |
|
благ, наличие которых действующими |
рыночными ценами не |
учитывается.
Следует отметить, что в настоящее время нормативно-мето дическая документация по определению экономических цен по ка не разработана, и их расчет возможен только с существен ными приближениями.
Показатель общественной эффективности характеризует со циально-экономические последствия осуществления проекта для общества в целом, поскольку учитывает как непосредственные результаты и затраты проекта, так и "внешние" его затраты и результаты в смежных секторах экономики, экологические, со циальные и иные внеэкономические эффекты. "Внешние эф фекты" рекомендуется учитывать в количественной форме там, где это доступно. В случаях когда эти эффекты весьма сущест венны, а количественная их оценка невозможна, Методические рекомендации допускают использование балльных оценок неза висимых квалифицированных экспертов. Если "внешние" эф фекты не допускают количественного их учета, следует прово дить качественную оценку их влияний.
Б. Коммерческая эффективность инвестиционного проекта. Этот показатель учитывает финансовые последствия осуществ ления проекта для участника, реализующего проект, в предпо ложении, что он производит все необходимые затраты и пользу ется затем всеми результатами.
Расчет показателей коммерческой эффективности базируется на следующих основных положениях. Используются предусмот ренные проектом (рыночные) текущие или прогнозные цены на продукцию и материальные ресурсы. Если проект предусматри вает одновременно и производство, и потребление некоторой продукции (например, уголь, потребляемый угольной шахтой на обогрев подаваемого в шахту воздуха), то в расчете затрат учи тываются только расходы на ее производство. При расчете учи тывают налоги, сборы, отчисления и т.п., предусмотренные за конодательством, в частности возмещение НДС за используе
мые ресурсы, установленные налоговые льготы и пр. Вложение денежных средств (типа депонирования, приобретения ценных бумаг и пр.) учитывается (в виде оттока средств) в денежных потоках от инвестиционной деятельности, их получение рас сматривается (как приток) в составе потока от операционной деятельности.
В. Эффективность участия в проекте. В этот блок входят рас четы, необходимые потенциальным участникам проекта для ре шения ими вопроса о целесообразности той или иной формы своего участия в его осуществлении. Речь здесь может идти об участниках трех уровней иерархической вертикали:
•предприятие (компания) и его акционеры;
•структуры следующей ступеньки управленческой лесенки (регион, отрасль, а также холдинговая структура, объединение предприятий, финансово-промышленная группа);
•бюджетная эффективность проекта, отражающая интересы органов государственного или регионального управления.
Оценка эффективности участия в проекте для предприятий и
акционеров. В расчетах эффективности участия предприятия принимают во внимание любые доступные источники средств. Учитывают потоки от всех трех видов деятельности —инвести ционной, операционной и финансовой и используют схему фи нансирования проекта. Заемные средства считаются притоками, платежи по займам — оттоками. В денежные потоки не вклю чают взаиморасчеты между участниками, входящими в рассмат риваемую структуру. Выплаты дивидендов акционерам не учи тываются в качестве оттока реальных денег.
Оценка эффективности проекта структурами более высокого уровня. Этот вид оценок отражает эффективность проекта с уче том интересов региона, отрасли, объединения предприятий, холдинговой структуры или финансово-промышленной группы.
Показатели региональной эффективности отражают финансо вую эффективность проекта для соответствующего региона. Да же не будучи непосредственными участниками проекта, регио нальные структуры могут иметь тот или иной интерес в его осуществлении либо, наоборот, в его отклонении. Они учиты вают, в частности:
•дополнительный эффект, приносимый проектом, в смеж ных отраслях народного хозяйства региона;
•социальные и экологические последствия для региона;
•доходы и расходы регионального бюджета;
•связанные с реализацией проекта денежные поступления (притоки) в регион из федерального центра, других регионов, иностранных источников; оттоки денежных средств, связанные
сосуществлением проекта, из данного региона в федеральный
центр, в другие регионы и иностранным государствам (платежи за использованные ресурсы других регионов, оплата поступивших в регион ресурсов, платежи по предоставляемым займам и др.).
Показатели отраслевой эффективности оценивают влияние реализации проекта на такие управленческие структуры, как от расль, холдинги, единые технологические цепочки, финансово промышленные группы и т.п. Расчеты этих показателей выпол няются примерно по той же схеме, что и оценка эффективности проекта для отдельного предприятия. Основное отличие всех этих показателей состоит в составе учитываемых (и не учиты ваемых) затрат и результатов. В показателях отраслевой эффек тивности учитываются влияния проекта на деятельность других предприятий данной отрасли и не учитываются:
•отчисления и дивиденды, выплачиваемые предприятиямиучастниками во всевозможные отраслевые фонды;
•взаиморасчеты участников проекта с другими предпри
ятиями отрасли;
•проценты за кредит, предоставляемый участникам проекта отраслевыми фондами.
Показатели бюджетной эффективности определяются на основе оценки потоков бюджетных средств. Соответствующие расчеты осуществляются применительно и к федеральному, и к бюджетам других уровней.
В состав расходов бюджета включают:
•средства, выделяемые для прямого бюджетного финансиро вания проекта;
•кредиты банков отдельным участникам реализации проек
та, в случае если они подлежат компенсации из бюджета;
•государственные и региональные гарантии инвестиционных рисков иностранным и отечественным инвесторам и др.
Всостав доходов бюджета входят:
•все виды налогов и налоговых поступлений (с учетом льгот)
ирентные платежи в бюджет;
•поступающие в бюджет таможенные пошлины и акцизы по
продуктам (ресурсам), производимым (затрачиваемым) в соот ветствии с проектом;
• дивиденДы по принадлежащим государству и региону ак циям и другим ценным бумагам, выпущенным с целью финан сирования проекта;
•поступления в бюджет платы за пользование землей, водой
ипрочими природными ресурсами, платы за недра, лицензии на право ведения геологоразведочных работ;
•доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров ца раз ведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотрен
ных проеКТ°м!
• погашение льготных кредитов на проект, выделенных за счет средств бюджета, и обслуживание этих кредитов.
К доходам бюджета приравниваются также поступления во внебюджетные фонды — пенсионный фонд, фонды занятости, медицинского и социального страхования —в форме обязатель ных отчислений по заработной плате, начисляемой за выполне ние работ, предусмотренных проектом.
Особое значение при проведении оценок эффективности имеет анализ альтернативных вариантов решений, принимаемых
винвестиционных проектах.
Вчисле варьируемых параметров проекта могут быть:
•величина ожидаемой потребности в выпускаемой продук
ции;
•проектная мощность предприятия, номенклатура и объем выпускаемой им продукции;
•цены реализации продукции;
•основные технико-технологические и организационно-уп равленческие решения;
•издержки производства и инвестиционные затраты;
•проценты за кредиты и условия налогообложения;
•темпы инфляции и ряд других.
Итоговую общественную эффективность инвестиционного проекта рассчитывают для экономики в целом и для участвую щих в осуществлении проекта регионов,- отраслей, организаций и предприятий. Расчеты эффективности проекта для каждого из перечисленных субъектов осуществляют по общим вышеприве денным формулам, специфика же каждого из этих расчетов проявляется в конкретном составе учитываемых результатов и затрат.
Все виды оценок эффективности предполагают сопоставле ние результатов и затрат. Конкретное же содержание и состав учитываемых затрат и результатов для вышеназванных видов оценок имеют некоторые различия, которые в дальнейшем бу дут рассмотрены более подробно.
Расчеты денежных потоков проекта и показателей его эффек тивности осуществляются, как правило, с учетом затрат, связанных с транспортированием угля до потребителя, включая погрузоч но-разгрузочные работы, перевозку и потери МС при перевозке.
При наличии прямых связей угольный разрез —электростан ция или шахта — металлургический комбинат транспортные за траты рассчитывают для конкретного маршрута. В противном случае их определяют для условного потребителя, расположен ного в центре региона углепотребления. В расчетах используют действующие транспортные тарифы с учетом существующих льгот и прогнозируемых изменений в рассматриваемой перспективе.
Расчеты предстоящих затрат и результатов осуществляют на определенный расчетный период, длительность которого прини мают с учетом:
•продолжительности создания, эксплуатации и (при необхо димости) ликвидации объекта;
•нормативного срока службы основных фондов;
•сроков освоения основных проектных показателей (мощ ности, себестоимости, прибыли и т.п.);
•требований инвестора.
Длительность расчетного периода (иначе именуемая горизон том расчета) включает некоторое количество шагов расчета, длительность которых может измеряться в месяцах, кварталах или годах.
Для стоимостной оценки результатов и затрат могут быть ис пользованы базисные, мировые, прогнозные и расчетные цены.
Под базисными понимаются цены, сложившиеся на опреде ленный момент времени t6- Базисную цену Ц(б) на любую про дукцию или ресурсы считают неизменной в течение всего рас четного периода. Базисные цены, как правило, используют на ранних, предварительных стадиях оценки проектов.
На более поздней стадии —детального технико-экономичес кого обоснования (ТЭО) инвестиционного проекта расчеты про водятся на основе прогнозных, расчетных, а при необходимо сти, мировых цен на продукцию.
Прогнозную цену Ц(г) продукции или ресурса в конце t-ro шага расчета (например, t-ro года) определяют по формуле
Ц(1) = H(6)J(t, tH),
где J(t, tH) —индекс изменения цен на продукцию или ресурс в конце t-ro шага по отношению к начальному моменту расче та t„.
Расчетные цены используют для обеспечения сравнимости результатов, в условиях высокой инфляции на протяжении рас четного периода. Расчетные цены определяют с помощью дефлирующего множителя, соответствующего индексу общей ин фляции.
Базисные, прогнозные и расчетные цены можно устанавли вать как в рублях, так и в устойчивой валюте (доллары США, ЭКЮ и т.п.).
УЧ Е Т Ф АКТОРА ВРЕМ ЕН И В О Ц ЕНКЕ ЭФ Ф ЕКТИВНО СТИ
Важным принципом всех расчетов эффективности инвестици онных проектов является учет фактора времени. Под ним в эко номической науке и практике понимается объективно сущест
вующая в любой деятельности экономическая неравноценность рубля затрат, результатов либо эффектов, относящихся к раз ным периодам времени. Инвестору небезразлично, к о г д а (раньше или позже) ему придется вкладывать средства в осуще ствление проекта, к о г д а они начнут приносить отдачу и к а к д о л г о он будет получать прибыль.
Приведем ряд примеров. Проект, который требует для своего осуще ствления 1 млрд руб. затрат в первые два года строительства, менее выгоден {при прочих равных условиях), чем проект, при котором, без за метного ухудшения результатов, такую же величину затрат, 1 млрд руб., можно растянуть, скажем, на пять лет. Проект, по которому можно начать получать ежегодную прибыль в 0,5 млрд руб. уже во втором году, выгоднее {опять-таки, при прочих одинаковых условиях), чем проект, на чинающий приносить прибыль лишь спустя четыре года. Проект вложения средств в объект, далее приносящий двухмиллиардную прибыль ежегодно в течение 12 лет, выгоднее, чем проект, по которому объект выбудет через 7 лет, после чего приток прибыли прекратится.
Примеры вариантов, различающихся по характеру распределения во времени одних и тех же затрат либо эффектов, могут иметь и более сложное содержание. Возьмем проект строительства новой угольной шахты на поле с двумя угольными пластами — вышерасположенным более мощным и лежащим на большей глубине маломощным вторым пластом. Оба пласта являются кондиционными, но себестоимость разработки пер вого будет значительно ниже, чем второго. Перед проектировщиками стоит задача: проектировать ли последовательную разработку сначала первого, а затем второго пласта, либо вскрывать оба пласта одновре менно и вести параллельную их разработку? Экономические показатели этих двух вариантов проекта будут совершенно разными: более выгоден первый из них, при котором будет получена более ранняя прибыль. Однако такой вывод требует дальнейшего анализа разновременности затрат. Ускоренное вскрытие второго, более глубокого, пласта потребует уско ренных капиталовложений, что соответственно снизит его эффектив ность по сравнению с первым вариантом. Данная задача еще более услож нится, если величины капиталовложений и прибыли по вариантам разра ботки первого и второго пластов будут разными по абсолютной величине. Например, одновременное вскрытие обоих пластов по технологическим при чинам окажется дешевле {или дороже). Выбор наиболее выгодного варианта требует проведения специальных расчетов, учитывающих экономическую неравноценность разновременных затрат.
Общим во всех вышеприведенных примерах является раз личное распределение затрат и результатов во времени — так называемый фактор времени.
Обратим внимание на то обстоятельство, что наше экономи ческое небезразличие к срокам затрат или получения прибыли не связано только с происходящей в стране инфляцией.
Необходимость оценки фактора времени обусловлена тем, что любые денежные средства (даже при отсутствии инфляции) находятся в непрерывном денежном кругообороте. Деньги, вло женные в банк, в производство или в другие виды коммерче ской деятельности, дают эффект, ежегодно (ежемесячно) нарас тающий по закону сложных процентов.
Поэтому разновременные затраты дисконтируют, т.е. приво дят с помощью специальных коэффициентов к единому момен ту времени. Термин дисконт является синонимом понятия про цент или процентная ставка, а под дисконтированием понимает ся процедура приведения к базисному моменту времени затрат, результатов и эффектов, возникающих в будущем. Термины "дисконтирование" и ” приведение к одному времени" употреб ляются как синонимы.
Приведение к базисному моменту времени затрат, результа тов и эффектов, имеющих место на каждом t-м шаге реализа ции проекта, осуществляют путем их умножения на коэффици ент дисконтирования pt, определяемый по формуле
Р, = I/O + Е)‘, |
|
где t —номер шага расчета (t = 0, 1, 2, |
Т), а Т —горизонт |
расчета. |
|
Согласно введенным в 2000 г. Методическим рекомендаци ям, норма дисконта отражает минимально приемлемую для ин вестора доходность вложенного капитала при альтернативных и доступных на рынке направлениях вложений.
При социалистической системе хозяйствования все промыш ленные предприятия были государственными или, по меньшей мере, обязаны были действовать в поле государственных инте ресов. Одним из главных средств осуществления государствен ной инвестиционной политики бьша форма дисконта Е, назы ваемая в то время "нормативным коэффициентом экономиче ской эффективности капитальных вложений" Естественно, эта величина устанавливалась централизованно и бьша единой для всех отраслей и проектов.
Переход к рыночной системе изменил существовавший до этого общий подход к установлению нормы дисконта. Методы ее расчета изменились в трех важных отношениях, каждое из которых является следствием предыдущего:
1) расчет Е стал исходить из того факта, что разные участ ники инвестиционного проекта (общество в целом, представ ляющие его государственные органы власти, акционерные об щества и предприятия, банки и другие инвесторы) имеют раз ные интересы. И, поскольку эти интересы отражаются при расчетах эффективности именно с помощью норматива Е, ве
личина самого показателя Е также должна быть разной для каждого участника проекта. Существовавшее ранее понятие Е
сохранилось прежним лишь для расчетов эффективности для общества в целом;
2)величина Е может быть различной и для разных проектов, потому что они осуществляются каждый раз в каких-то кон кретных, каждый раз своих, условиях, при которых интересы участников также изменяются;
3)численные значения норматива Е должны разрабатываться самими участниками инвестиционного проекта.
В дополнение к отмеченным изменениям, при установлении норм дисконта Е стал учитываться фактор риска.
Т а б л и ц а 5.1
Значения коэффициента дисконтирования pt *= 1/(1 + Е)1 для различных значений t и Е
Порядко- |
Коэффициент дисконтирования р, при норме дисконта Е, % |
|||||||
вый номер |
3 |
5 |
8 |
10 |
|
|
|
|
года t |
12 |
15 |
20 |
25 |
||||
0-й |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1-й |
0,97 |
0,95 |
0,93 |
0,91 |
0,89 |
0,87 |
0,83 |
0,80 |
2-й |
0,94 |
0,91 |
0,86 |
0,83 |
0,80 |
0,76 |
0,69 |
0,64 |
3-й |
0,92 |
0,86 |
0,79 |
0,75 |
0,71 |
0,66 |
0,58 |
0,51 |
4-й |
0,89 |
0,82 |
0,74 |
0,68 |
0,64 |
0,57 |
0,48 |
0,41 |
5-й |
0,86 |
0,78 |
0,68 |
0,62 |
0,57 |
0,50 |
0,40 |
0,33 |
6-й |
0,84 |
0,75 |
0,63 |
0,56 |
0,51 |
0,43 |
0,33 |
0,26 |
7-й |
0,81 |
0,71 |
0,58 |
0,51 |
0,45 |
0,38 |
0,28 |
0,21 |
8-й |
0,79 |
0,68 |
0,54 |
0,47 |
0,40 |
0,33 |
0,23 |
0,17 |
9-й |
0,77 |
0,64 |
0,50 |
0,42 |
0,36 |
0,28 |
0,19 |
0,13 |
10-й |
0,74 |
0,61 |
0,46 |
0,39 |
0,32 |
0,25 |
0,16 |
0,11 |
11-й |
0,72 |
0,58 |
0,43 |
0,35 |
0,29 |
0,21 |
0,13 |
0,09 |
12-й |
0,70 |
0,56 |
0,40 |
0,32 |
0,26 |
0,19 |
0,11 |
0,07 |
13-й |
0,68 |
0,53 |
0,37 |
0,29 |
0,23 |
0,16 |
0,09 |
0,06 |
14-й |
0,66 |
0,51 |
0,34 |
0,26 |
0,20 |
0,14 |
0,08 |
0,04 |
15-й |
0,64 |
0,48 |
0,32 |
0,24 |
0,18 |
0,12 |
0,06 |
0,04 |
16-й |
0,62 |
0,46 |
0,29 |
0,22 |
0,16 |
0,11 |
0,05 |
0,03 |
17-й |
0,61 |
0,44 |
0,27 |
0,20 |
0,15 |
0,09 |
0,05 |
0,02 |
18-й |
0,59 |
0,42 |
0,25 |
0,18 |
0,13 |
0,08 |
0,04 |
0,02 |
19-й |
0,57 |
0,40 |
0,23 |
0,16 |
0,12 |
0,07 |
0,03 |
0,01 |
20-й |
0,55 |
0,38 |
0,21 |
0,15 |
0,10 |
0,06 |
0,03 |
0,01 |
21-й |
0,54 |
0,36 |
0,20 |
0,14 |
0,09 |
0,05 |
0,02 |
0,01 |
22-й |
0,52 |
0,34 |
0,18 |
0,12 |
0,08 |
0,05 |
0,02 |
0,01 |
23-й |
0,51 |
0,33 |
0,17 |
0,11 |
0,07 |
0,04 |
0,02 |
0,01 |
24-й |
0,49 |
0,31 |
0,16 |
0,10 |
0,07 |
0,03 |
0,01 |
0,005 |
25-й |
0,48 |
0,30 |
0,15 |
0,09 |
0,06 |
0,03 |
0,01 |
0,004 |
26-й |
0,46 |
0,28 |
0,14 |
0,08 |
0,05 |
0,03 |
0,01 |
0,003 |
27-й |
0,45 |
0,27 |
0,13 |
0,08 |
0,05 |
0,02 |
0,01 |
0,002 |
28-й |
0,44 |
0,26 |
0,12 |
0,07 |
0,04 |
0,02 |
0,01 |
0,002 |
29-й |
0,42 |
0,24 |
0,11 |
0,06 |
0,04 |
0,02 |
0,01 |
0,002 |
Если норма дисконта меняется во времени и на t-м шаге расчета равна Et, то коэффициенты дисконтирования рассчиты вают по формуле
Ро = 1 и р, = —— ----- при t > 0.
П(1 + Е)
к=1
Значения коэффициента pt для разных Е приведены в табл. 5.1.
КРИ ТЕ Р И И Э Ф Ф ЕКТИВН О С ТИ И Н В Е С ТИ Ц И О Н Н Ы Х ПРОЕКТОВ
Оценку различных инвестиционных проектов (или вариантов проекта), их сравнение и выбор наилучшего проводят с исполь зованием системы критериев.
Основными критериями являются:
•чистый дисконтированный доход (ЧДЦ). Синоним: инте гральный эффект (англ, net present value, NPV);
•индекс доходности (ИД). Синоним: индекс прибыльности
(англ, profitability index, PI);
•внутренняя норма доходности (ВНД). Синонимы: внутрен няя норма прибыли, рентабельности, возврата инвестиций (англ, internal rate of return, IRR);
•срок окупаемости (t0K).
Чистый дисконтированный доход, который представляет со бой накопленный дисконтированный эффект (сальдо дисконти рованного денежного потока) за расчетный период. Чистый дисконтированный доход определяют как сумму текущих эф фектов за весь расчетный период, приведенную к начальному шагу. Возможна также трактовка показателя ЧДЦ как величины превышения интегральных (суммарных за расчетный период Т) денежных результатов над соответствующими интегральными затратами.
Если в течение расчетного периода не происходит инфляци онного изменения цен или расчет проводят в базовых ценах, то ЧДЦ для постоянной нормы дисконта Е вычисляют по формуле
чдд-хда.-з,)—^ . |
|
t=o |
(1 + Е)1 |
где Rt —результаты, получаемые на t-м шаге расчетов, 3t —за траты, осуществляемые на том же шаге; Т - горизонт расчета.
Через 3 t = Rt — 3t может быть обозначен эффект, достигае мый на t-м шаге.