Экономика и менеджмент Книга 1. Основы экономики горного производства

22.Производственная мощность действующего горного пред­ приятия изменяется во времени. По истечении нескольких лет эксплуатации предприятия его "текущая" производственная мощ­ ность начинает существенно отличаться от установленной на­ чальным проектом.

23.Добычной процесс на шахте или руднике протекает в производственных условиях, существенно изменяющихся во времени. Это объясняется внутренними и внешними причина­ ми. К первым относится непрерывное перемещение забоев по участкам поля с резко разнящимися качеством и условиями за­ легания полезного ископаемого. Ко вторым —появление новых технических средств, изменения спроса на минеральное сырье, числа поставщиков-конкурентов, цен на потребляемые мате­ риалы и энергию, транспортных тарифов и т.п. Исходя из этого экономическая конкурентоспособность горного предприятия или компании является динамичным показателем, меняющимся со временем. Для сохранения позиций на рынке предприятие и компания должны заботиться о ближней и дальней перспекти­ ве, принимая сегодня меры по повышению своей будущей эф­ фективности.

24.Горно-добывающие предприятия могут эффективно воз­ действовать на состояние своей экономики путем последова­ тельного устранения возникающих "узких" звеньев технологиче­ ской цепочки, а через него —повышения производственной мощ­ ности. Такое формирование производственной мощности дейст­ вующих горных предприятий на протяжении всего срока их эксплуатации является одной из важнейших задач хозяйствен­

ного управления горными предприятиями.

25. Основной целью процессов переработки добытого мине­ рального сырья является повышение его качества в соответст­ вии с требованиями, предъявляемыми потребителем. Помимо того, переработка сырья открывает новые возможности полез­ ного использования сырья неудовлетворительного исходного качества и позволяет выделить и реализовать максимально воз­ можное число содержащихся в добытом сырье полезных компо­ нентов.

26. Важным направлением повышения экономической эф­ фективности горных компаний является использование обра­ зующегося на предприятиях вторичного и попутного сырья. Большинство горных предприятий имеет крупные резервы улуч­ шения своей экономики за счет проведения мер в этом направ­ лении.

27. Самый же главный и наиболее общий вывод из всех представленных в главе материалов —тот, что горным предпри­ ятиям действительно присущи свойства больших систем со

сложными взаимодействиями отдельных элементов процесса

промышленной эксплуатации.

Сколь ни различны по своему характеру производственные решения, принимаемые на отдельных этапах этого процесса, любое из них должно оцениваться с позиций оптимального функционирования всей системы и с учетом всех затрагиваемых взаимосвязей.

ВВЕДЕННЫЕ ТЕРМИНЫ

Жизненный цикл объекта, типовые эпюры динамики экономиче­ ских показателей, критические точки жизненного цикла.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Что такое "цикл промышленного освоения минерального ресурса"?

2.Из каких фаз и этапов складывается жизненный цикл горного предпри­

ятия?

3.Как применить понятие "жизненный цикл" к такому объекту, как очист­

ной комплекс? Опишите его фазы и этапы.

4.Опишите процесс формирования рабочего коллектива нового рудника по фазам и этапам его жизненного цикла. Какие задачи ставит перед собой руко­ водство рудника на разных фазах и этапах этого цикла в данном конкретном случае?

5.Конструкторами разрабатывается принципиально новая технология без­ людной выемки угля. Опишите структуру жизненного цикла этого нового поко­ ления технологии.

6.Изобразите графически полную структуру жизненного цикла и его крити­ ческие точки.

7.Изобразите эпюру динамики годовых капитальных вложений по фазам и этапам жизненного цикла шахты.

8.Изобразите эпюры динамики годовых капитальных вложений и прибыли нового предприятия и проанализируйте ее для двух вариантов его строительства,

при одноы из которых tnn = 5 лет и tocB= 3 года, а по другому - tc = 4 года и toeв = 4 года, причем рудник вводится в эксплуатацию с незавершенным объе­ мом строительных работ.

9.Определите "вход", "выход" и "цели" для каждого из этапов: выполнение ПиГР; разработка проекта горного предприятия;

строительство горного предприятия; освоение мощности предприятия; проведение добычных работ; переработка добытого минерального сырья.

10.Ка£ой "продукт" создается в процессе геологической разведки запасов?

11.На каких принципиальных характеристиках основана классификация ми­ неральны* ресурсов?

12.П<?ЧСМУ значительная часть геологической разведки поля проводится после того» как выполнен проект строительства и построена шахта? Почему весь объем необходимой разведки поля не осуществляется единовременно до разра­ ботки п р -к та строительства?

13.Геолого-разведочная организация уменьшила затраты по разведке место­ рождения и сэкономила 100 млн руб. Что Вы можете сказать об эффективности работы геологов?

14.Можно ли считать минимальные затраты на разведку поля целью выпол­ нения этих работ геологами? Чем определяется оптимальная для данного поля степень детальности его разведки? Одинакова ли она для различных шахтных полей?

15.Возможно ли, в целях экономии затрат на проектирование, разработать единый типовой проект рудника, равно пригодный для большинства шахтных

полей и участков?

16.Когда завершается процесс капитального строительства шахты?

17.Почему нельзя выполнить весь объем работ по нарезке поля горными выработками сразу, в период начального строительства шахты?

18.Какие факторы вызывают специфически большую изменчивость показа­ телей горного предприятия по годам его эксплуатации?

19.Можно ли сохранить неизменной на протяжении всего срока службы шахты созданную проектировщиками и строителями технологическую цепочку?

** *

Итак, для любого промышленного объекта характерно циклическое развитие, что отражается в динамике экономических показателей, которую необходимо учи­ тывать при управлении предприятием. В связи с этим мы познакомились с тем, какую роль играет использование понятия "жизненный цикл" предприятия, и рас­ смотрели его структуру. Наконец, мы кратко охарактеризовали цели, задачи и ме­ тоды поэтапного управления процессами промышленного освоения минерального ресурса шахтного поля с учетом взаимосвязанности управленческих решений на отдельных этапах.

Далее мы остановимся на каждом из важнейших этапов цикла более детально, начав в следующей главе с вопросов взаимодействия человека с природой в про­ цессе выявления и первых этапов освоения минеральных ресурсов недр.

4 МИНЕРАЛОРЕСУРСНЫЙ

глава ПОТЕНЦИАЛ И ЭКОНОМИКА ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет...

Летопись

зучая эту главу, Вы найдете ответы на следующие вопросы: что Итакое минеральные ресурсы недр (МР) и минеральное сырье (МС), ограничены ли они? Какие факторы определяют потребность общества в

минеральном сырье? Как осуществляется процесс промышленного освоения МР? Имеют ли стоимость минеральные ресурсы недр и как она определяется? Что такое "экономическая оценка" и как устанавливается "рыночная цена" МР? Как построен экономический рыночный механизм платного недропользования и как взаимодейст­ вуют между собой отдельные его участники?

4.1. РОЛЬ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ХАРАКТЕРИСТИКА М ИНЕРАЛОРЕСУРСНО ГО ПО ТЕНЦИАЛА

Под минеральными ресурсами (МР) понимается множество соз­ данных природой материальных ресурсов, которые могут эф­ фективно использоваться человеком. Сюда включают скопле­ ния, находящиеся не только в недрах, но и на поверхности зем­ ли, в водном пространстве, на морском дне.

Не включают в состав минеральных ресурсов скопления с небольшим (непромышленным) содержанием полезных компо­ нентов, а также расположенные на очень больших глубинах, недоступных человеку. Поэтому минеральные ресурсы опреде­ ляют как совокупность геологических запасов минерального сырья в недрах (района, страны, контингента, мира в целом), подсчитанных применительно к существующим кондициям на полезные ископаемые с учетом научно-технического прогресса (увеличения глубины разработки, повышения эффективности обогащения и т.д.).

Таким образом, понятие МР несколько условно, в связи с тем что определяющие его критерии полезности, доступности и

эффективности изменяются во времени по мере развития и возникновения новых технологий, требований и возможностей. Было бы неправильно ограничивать минеральные ресурсы тех­ нологиями только сегодняшнего дня. Завтра могут появиться новые технические средства, при которых признанные неэф­ фективными минеральные ресурсы могут стать эффективными.

Минеральным сырьем (МС) называют вовлеченные (учтен­ ные и используемые) в сферу общественного производства ми­ неральные ресурсы. Иными словами, минеральное сырье —есть продукция (руда, уголь, известняк и др.), производимая (при добыче минеральных ресурсов) горными предприятиями, кото­ рая может быть сырьем для дальнейшего промышленного про­ изводства.

ЗНАЧЕНИЕ М Р ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Деятельность горного предприятия связана с жизнью общества в самом широком смысле этих слов. Она необходима со многих точек зрения.

Предприятия горной промышленности выполняют уникаль­ ную по своей важности функцию —"подключают" Человека к пер­ вичным источникам природной энергии, сырья и материалов. Без их использования он просто не мог бы существовать.

Столь жизненно важной, фундаментальной функции не вы­ полняет ни одна другая отрасль экономики. Эта функция со­ храняет свое значение при любых общественных формациях, в любые прошлые и будущие времена и на любых стадиях науч­ но-технического развития. Разниться могут лишь полнота и способы использования природного ресурса энергии, сырья, материалов.

Ресурсы недр являются важнейшим элементом националь­ ного богатства России, основой ее независимости и первоис­ точником благосостояния общества. Недропользование связано со всеми сферами жизнедеятельности человека, любая из кото­ рых базируется на минимуме материального и энергетического обеспечения.

Природный ресурс ископаемого топлива и материалов рас­ пределен по земной поверхности неравномерно. Страны, обла­ дающие большим их количеством, имеют некоторую фору в своем развитии (хотя это вовсе еще не значит, что не имеющие этих ресурсов страны будут обязательно отставать).

Устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса (ТЭК) имеет фундаментальное значение для отечественной эко­ номики. На топливно-энергетическую продукцию приходится значительная часть внешнеторгового баланса страны, капитало­

вложений, транспортных перевозок. С другой стороны, отрасли ТЭК являются крупнейшими черпателями и нарушителями природных ресурсов и загрязнителями окружающей природной среды, находясь, таким образом, в непосредственных теснейших связях с природой. Потребление энергоресурсов связано со все­ ми сферами жизнедеятельности человека. Громадная социаль­ ная значимость энергообеспечения, как жизненно важного для общества приоритета, ярко выявилась в крупнейших в стране акциях массового общественного протеста в разных регионах страны за последние годы.

М И Н ЕРАЛЬНО -РЕСУРСН АЯ БАЗА РОССИИ

Россия обладает мощной базой по многим видам минеральных ресурсов, включая ископаемое топливо. Топливно-энергетичес­ кие ресурсы — главное богатство и основа всей национальной экономики нашей страны.

Россия обладает значительной частью мировых ресурсов нефти и природного газа. По количеству разведанных и предва­ рительно оцененных запасов нефти и конденсата Россия усту­ пает только Саудовской Аравии. Россия обладает крупнейшими в мире разведанными запасами природного газа, которые за вторую половину XX столетия увеличились более чем в 500 раз и составляют 1/3 мировых.

Прогнозные ресурсы угля России составляют беспрецедент­ ную величину 4,5 трлн т (30 % мировых), из которых достаточ­ но хорошо разведаны всего 200 млрд т, по этим запасам наша страна занимает соответственно 1-е и 3-е места в мире. Мощ­ ные месторождения каменного угля разведаны и разрабатыва­ ются в Кузнецком, Канско-Ачинском, в ряде дальневосточных и других бассейнах.

Месторождения углей, горючих сланцев и калийных солей имеют осадочное происхождение и представлены свитами пла­ стов. Условия залегания пластов преимущественно спокойные. Пласты более или менее надежно прослеживаются на больших площадях, поэтому затраты на их разведку небольшие. Качест­ венные характеристики запасов в пределах одного шахтопласта приблизительно одинаковые, однако в пределах нескольких пластов обычно имеют существенные различия.

Россия принадлежит к числу ведущих стран мира по разве­ данным запасам железных руд. Горно-рудная подотрасль метал­ лургии разрабатывает 26 Месторождений железных руд, а также десятки месторождений нерудного металлургического сырья. По сравнению с зарубежными, железорудные месторождения Рос­ сии характеризуются более низким природным качеством руд,

сложными горно-геологическими условиями, а некоторые ре­ гионы их залегания —суровым климатом.

Уникальны месторождения железных руд КМА и руд цветных металлов Норильской провинции, Красноярского края, Буря­ тии, Северного Кавказа, алмазов Якутии, золота и серебра Си­ бири и Дальнего Востока, горно-химического сырья Кольского полуострова, Верхнекамского месторождения, Восточной Сиби­ ри, Урала, Тувы, Бурятии. Запасы многих из этих МР позволя­ ют не только обеспечить собственные нужды России, но и экс­ портировать их.

Многие руды цветных металлов остро дефицитны. К тому же месторождения этих руд зачастую расположены в труднодоступ­ ных и промышленно неосвоенных регионах. Большинство руд цветных металлов —комплексные, многокомпонентные по сво­ ему составу. Содержание металлов в таких рудах, как правило, очень мало —доли процента, в лучшем случае —единицы про­ центов. Однако даже при этом ценность руд цветных металлов нередко весьма высока вследствие большой стоимости металла. Горно-геологические условия залегания и системы разработки руд очень разнообразны.

Руды черных металлов обычно являются монометалличес­ кими. Содержание железа или марганца в этих рудах несрав­ ненно более высокое (десятки процентов). Зато ценность метал­ ла здесь гораздо ниже. Руды черных металлов в большинстве случаев имеют осадочное происхождение. Это во многом опре­ деляет более или менее однородные условия их залегания и ка­ чественные характеристики.

В достаточной степени разведаны залежи нерудного сырья и строительных материалов.

Большая часть строительных материалов весьма распростра­ нена и встречается практически повсеместно. Спокойные усло­ вия залегания характерны для большинства их залежей.

Распад СССР на группу независимых государств осложнил ранее сложившиеся связи многих предприятий России с тради­ ционными поставщиками минерального сырья. Сама Россия в современных своих границах не имеет разведанных запасов марганца, хрома, стронция, рения, барита, каолина. Запасы бо­ гатых железных руд, высококачественных бокситов, висмута, серебра, флюорита недостаточны для удовлетворения перспек­ тивных потребностей страны. Крупнейшая в мире минеральносырьевая база атомной промышленности бывшего СССР после его распада также оказалась, в главной своей части, за предела­ ми России.

К сожалению, данные геологической разведки свидетельст­ вуют о том, что большая часть лучших месторождений многих

видов МР уже отработана. Вероятность новых крупных откры­

тий невелика.

На базе разведанных запасов в стране создана мощная нефте­ газовая, угольная, металлургическая и нефтехимическая про­ мышленность, производство удобрений для сельского хозяйства.

ДОБЫЧА МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Сколько и какого минерального сырья добывают сегодня в ми­ ре? Каковы главные его виды?

Приведем данные, характеризующие объемы производства важнейших видов продукции топливных и металлургических отраслей по миру в целом в конце XX столетия:

Если оценивать добычу МР в тоннах, то на душу населения Земного шара ежегодно приходится более 4 т минерального сы­ рья. Ббльшую их часть составляют строительные материалы — песок, глина, щебень, известняки. Значительная доля добывае­ мого сырья приходится на ископаемое топливо —нефть, уголь, природный газ. Удельный вес продукции предприятий цветной металлургии небольшой.

Однако та же структура добычи МР выглядит иначе, если оце­ нивать ее не по количеству, а по ценности. Строительные мате­ риалы стоят относительно дешево, топливо —значительно дороже, а самыми дорогими являются цветные металлы. Поэтому самую большую долю в общей стоимости добываемых МР занимают топ­ ливо и руды цветных металлов. Общая значимость этой "элитной" продукции определяется и тем, что сегодня цветные и редкие ме­ таллы являются основой развития научно-технического прогресса.

Спрос на железную руду и сталь на мировом рынке в последние годы возрастал, и объем производства увеличился с

930 млн т в 1987 г. до 970 млн т в 1999 г. Более 3/4 всего объема железной руды добывают в КНР, Бразилии, России и Австра­ лии. Австралия и Бразилия занимают доминирующее место на мировом рынке железной руды (около 60 %). Основными ее им­ портерами (38 %) являются Япония и Германия.

В 1999 г. в России было добыто 263 млн т железной руды. В подотрасли работает 49 карьеров и шахт. Экономические пока­ затели предприятий существенно хуже, чем зарубежных анало­ гов. Около 90 % руды добывают открытым способом. Более 40 % руды производят в Центральном регионе (КМА), 28 % — на Урале, остальное —в Северо-Западном регионе и в Сибири. Основную часть добываемой руды перевозят потребителям, рас­ положенным вдалеке от мест добычи руды. Экспортируется около 13 млн т руды.

Доля ТЭК в общем объеме производимой промышленной продукции страны составляет более 25 %, в доходах федераль­ ного бюджета —38 %, в общем объеме экспорта —около 50 %. Правда, большая часть этих доходов приходится не на уголь, а на нефть и природный газ. Однако не будь угля, мы не могли бы направлять столь большую долю добываемой нефти и газа на экспорт.

Ежегодно в мире добывается около 3,5 млрд т каменного и 1 млрд т бурого угля. Лидирующее место в добыче угля занима­ ют Китай, США и на третьем месте —Россия. Основными тен­ денциями в добыче угля являются ее падение в странах Европы (неконкурентоспособные угли) и ее бурное наращивание в странах Азии и Латинской Америки, а также в ЮАР и Австра­ лии. Мировой объем торговли углем составляет в настоящее время около 400 млн т в год. Около половины всего экспорта приходится на Австралию, Канаду и ЮАР. Основные импорте­ ры — страны Европы и Япония. Ожидается, что объемы этой торговли будут и далее расти.

В Российской Федерации основными районами угледобычи являются Кузнецкий (38 % общероссийской добычи), КанскоАчинский (12 %), Печорский (9 %), Донецкий (российская часть —7 %) бассейны и довольно многочисленные месторож­ дения Восточной Сибири и Дальнего Востока (14 и 13 % соот­ ветственно). Общая добыча угля в 1995 г. составляла 250 млн т, снизившись на 1/3 по сравнению с 1990 г. Около 60 % всего угля добывают на угольных разрезах, остальные 40 % —в шах­ тах. На начало 1996 г. в отрасли действовало 82 угольных разре­ за и 188 шахт.

Многие шахты разрабатывают угольные запасы, залегающие в сложных условиях, которые в мировой практике относят к "некондиционным"

На протяжении последних десятилетий роль угля в добыче первичных топливно-энергетических ресурсов СССР и России последовательно снижалась в пользу природного газа. В на­ стоящее время она составляет всего 11,5 %. Однако, по мнению специалистов, в первые десятилетия наступающего нового века эта тенденция изменится в пользу угля, который, вероятно, вновь станет наиболее важным энергоносителем за счет боль­ ших запасов. Разведанные к настоящему времени запасы угля в 12,5 раз больше, чем нефти, существенно выше, чем запасы природного газа, и в 28 раз выше, чем запасы урана.

Громадное влияние на конкурентоспособность углей по сравнению с газом оказывает дальность перевозок угля от места добычи до потребителя. Уголь перевозится в среднем на 1145 км, а в отдельных случаях —до 6000 км. Цена 1 т угля для потре­ бителя во многом зависит именно от конкретного расстояния его перевозок. Поэтому, например, стоимость дорогих углей Донбасса для местных потребителей все же ниже, чем дешевых (по затратам на добычу), но привозимых издалека углей Кузбас­ са. Громадную роль при этом играют и железнодорожные тари­ фы на перевозку угля, устанавливаемые Министерством путей сообщения (в рублях на тонно-километр). Частые изменения тарифов существенно искажают оценку сравнительной конку­ рентоспособности углей отдельных бассейнов и препятствуют правильной политике их развития.

Условия на мировых угольных рынках не очень благоприят­ ны для отечественной угольной промышленности, хотя она и экспортирует ежегодно 15—20 млн т угля. Хорошие шансы рас­ ширения экспорта имеют только предприятия и бассейны, вы­ пускающие угольную продукцию очень высокого качества (вы­ сококалорийные, малосернистые, сортированные угли) и распо­ ложенные на относительно небольших расстояниях от морских портов. Таких углей в России мало.

Более подробная характеристика состояния и перспектив развития российской угольной промышленности будет дана в разд. 9.2.

Ф АКТО РЫ , В Л И Я Ю Щ И Е Н А И ЗМ Е Н ЕН И Я ПО ТРЕБНО СТЕЙ В М С

На темпы развития минерально-сырьевого комплекса оказыва­ ют влияние следующие макроэкономические факторы.

1. Темпы роста валового национального продукта (ВНП) в це­ лом. Чем выше темпы роста ВНП, тем больше потребность на­ родного хозяйства в МР. При неизменных условиях воспроиз­ водства между ними существовала бы пропорциональность. До недавнего времени тезис о такой пропорциональности широко